胡印斌
“你們欺負(fù)弱勢群體,拍拍你們的良心?!边@兩天,一段“信訪局長怒斥欠薪企業(yè)”視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。12月5日,來自四川、湖北等多地農(nóng)民工到河北省蔚縣信訪局反映欠薪問題,局長李海明找來企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公,這才有了視頻中怒斥一幕。12月6日,企業(yè)就攜帶200多萬元現(xiàn)金到信訪局現(xiàn)場發(fā)放,百余名農(nóng)民工拿到工資。
局長一發(fā)怒,百余農(nóng)民工的欠薪就到手了??磥恚卫砬沸骄偷糜羞@樣的“狠勁”。其實,很多網(wǎng)友特別在意的“局長怒吼”,只是一種情緒表露。真正起作用的,或許是局長后邊的“硬話”。據(jù)媒體報道,當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人辯稱工資已交給各個工段的“包工頭”后,李海明一言點破,誰主管誰負(fù)責(zé),如果你解決不了欠薪問題,“我們會向有關(guān)部門建議停止你企業(yè)在蔚縣從事建筑行業(yè)建設(shè)的資質(zhì)”。
先是動之以“共情”,繼而曉之以“常理”,最后則給予“雷霆一擊”,這個信訪局長顯然“套路”深、不簡單。而其不憚其煩,不厭其細(xì),堅持讓企業(yè)在信訪局現(xiàn)場發(fā)薪,也等于封死了企業(yè)“閃展騰挪”的最后一個角度、一點空間,可謂完勝。
這些年來,隨著自上而下的強(qiáng)力治理,農(nóng)民工欠薪問題得到很大程度的改觀,但也有地方時而發(fā)生。像蔚縣這件事情,就因為層層轉(zhuǎn)包而導(dǎo)致農(nóng)民工工資的支付脈絡(luò)越來越含糊,若非信訪部門強(qiáng)力介入,一管到底,還不知要扯皮到什么時候。
可見,必要的時候,政府出面介入追討欠薪,絕非越俎代庖,而本身就是在盡職履責(zé),是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的負(fù)責(zé)態(tài)度?,F(xiàn)實中不乏這樣的案例,很多欠薪事件很復(fù)雜,承包轉(zhuǎn)包層層下行,債權(quán)債務(wù)夾纏不清,相關(guān)各方一扯好多年,而農(nóng)民工作為最底層的一群人,根本無力在這漫長的扯皮中跟著長跑。這個時候,政府“快刀斬亂麻”,先期解決農(nóng)民工工資問題,也是一種治理之道。
在12月4日國務(wù)院常務(wù)會議上通過的《保障農(nóng)民工工資支付條例(草案)》中已特別提到,要“明確用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按約定及時足額支付農(nóng)民工工資”,也即,政府的屬地責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任與用人單位的主體責(zé)任一起,都是解決欠薪問題的法定責(zé)任,均不得有任何輕忽。
欠薪的企業(yè)為什么囂張?欠薪的單位為什么輕慢?無非都是有所依恃,不把處于社會最底層的農(nóng)民工放在眼里罷了。越是這個時候,就越是需要政府強(qiáng)力護(hù)持。一方面,要訴諸常情常理,找回清償欠薪的社會共識,喚起全社會的共情;另一方面,還是要有辦法、有手段,依法而行,要讓欠薪企業(yè)和單位有所戒懼。無論是逐出市場,還是移交司法,都要有些“硬手段”。
在12月4日國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)動情地說,農(nóng)民工在全社會處于弱勢群體地位,打工收入是他們的主要收入來源。要切實保障他們應(yīng)有的所得。這樣的話,希望這個社會都能聽到、聽進(jìn)去、有行動。天寒地凍,年頭歲尾,該結(jié)賬了。