孟憲瑩

摘要：從新常態(tài)下的群眾工作對象來看，隨著發(fā)展步伐的加快，新行業(yè)、新組織和新階層不斷涌現(xiàn)，群眾工作對象發(fā)生了很大變化，加之人口流動頻繁，群體組合多變，管理工作難度不斷加大。如何延伸群眾工作觸角，與變換頻繁的社會組織和群眾保持最密切而廣泛的聯(lián)系，是一個全新的考驗。協(xié)調利益矛盾、疏導群眾情緒的任務加重，使群眾工作的內容和范圍不斷拓展。

關鍵詞：新常態(tài)下;群眾文化;工作;開展

中圖分類號：G241

文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2019）33-0263-01

一、引言

群眾工作始終是我們推進改革發(fā)展穩(wěn)定進程最基礎的工作。當前，改革進入攻堅期和深水區(qū)，同時也進入矛盾凸顯期，我們面臨的矛盾更加復雜，使群眾工作呈現(xiàn)出新的特點。牢記宗旨意識，使群眾觀點制度化。堅持把群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把切實解決民生問題放在各項工作的首位，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。

二、完善社區(qū)基礎設施，夯實社區(qū)文化活動平臺

功能健全、設施完備的文化場所和設施是社區(qū)文化建設工作得以開展的基礎和保障。目前社區(qū)居民對社區(qū)文化建設現(xiàn)狀普遍有著更高的要求，對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求質量越來越高。具備獨立功能的文化活動場所，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通場所等。建設、匹配一批立足服務、著眼發(fā)展的社區(qū)文化設施、設備，便于各項文化活動的組織開展。

三、建立文化投入機制，落實社區(qū)文化經(jīng)費保障

加大投入力度，擴大文化發(fā)展、文化活動資金向社區(qū)文化建設的投入比例，確保社區(qū)文化建設經(jīng)費來源。鼓勵企事業(yè)單位和個人，以資金、設備、技術、信息等方式，參與社區(qū)文化建設。逐步探索并建立以省、市、縣財政資金投入為主體，以單位幫扶投入為輔助，以社會各界捐助為補充的多元化投入機制。加大財政資金向公共服務領域，福利性、公益性社區(qū)文化事業(yè)的投入力度。

四、加強人力資源整合，強化社區(qū)文化隊伍建設

優(yōu)化社區(qū)人才隊伍結構是社區(qū)文化建設有效發(fā)展的可靠保證。一是結合下一步機構改革，落實社區(qū)文化專管人員，確保社區(qū)文化工作有專人負責。二是結合大學生進社區(qū)工作，通過擇優(yōu)招聘，將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的文化人才充實到社區(qū)隊伍中。三是發(fā)揮縣直文化單位的資源優(yōu)勢，落實文化進社區(qū)工作，鼓勵縣文化館、圖書館等單位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)共建合作，采取送文化、帶骨干、建制度、給設施等四位一體的辦法，提升社區(qū)文化的品位和層次。四是鞏固、壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動團體，培育社區(qū)文化骨干、志愿者隊伍，充分挖掘社區(qū)周圍企業(yè)、單位、學校的文化潛力，構筑老、中、青、少四個梯次的居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結合的社區(qū)文化活動網(wǎng)絡。

五、規(guī)范社區(qū)建設管理，提升社區(qū)文化服務水平

加強社區(qū)建設管理，打造組織架構健全、運行機制規(guī)范、基礎設施完備、服務功能完善、保障措施有力、社會作用明顯的標準化社區(qū)。一是建立社區(qū)文化專管員、輔導員培訓制度，完善社區(qū)文化建設、活動開展、人才培養(yǎng)、組織建設及其他管理制度。二是加強對社區(qū)文化工作者的培訓，定期舉辦培訓班，鼓勵社區(qū)工作人員自學、進修，選送部分人員到相關院校深造，組織學員到一些先進社區(qū)進行考察、觀摩，強化學習培訓的效果。三是正確引導居民群眾參與社區(qū)文化建設，培養(yǎng)居民友愛、平等、協(xié)作的社區(qū)文化價值觀念，堅持以人為本，發(fā)揮社區(qū)居民主體性。四是以社區(qū)基層文化室和文化廣場為龍頭，以社區(qū)服務中心、住宅小區(qū)及周邊企事業(yè)單位的文化活動場所為陣地，不斷創(chuàng)新文化活動載體，開展居民喜聞樂見的社區(qū)文化活動，使不同文化修養(yǎng)和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂，提高社區(qū)凝聚力及居民參與度。

六、加強宣傳教育，提升群眾文化活動的積極性

推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富群眾生活。文化是人民的精神家園，豐富群眾文化生活，提升社會文明程度，是我們做好群眾工作的重要手段。一方面要深入挖掘地方傳統(tǒng)文化精髓，以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈，減少轉型發(fā)展期人們心理上的沖突，少數(shù)民族地區(qū)還應充分挖掘宗教文化中教人向善、愛國愛教的宗教教義，引導信教群眾追求高尚、促進和諧。另一方面要把完善文化基礎設施建設作為推進項目工作的重要方面，加強縣鄉(xiāng)村三級文化設施建設，積極挖掘整理民族民間文化，傳承民族技藝，開發(fā)民間工藝品，切實打造具有地方特色、藝術水平較高的民族文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)。加強文化創(chuàng)意工作，鼓勵引導社會力量積極參與，積極開展文化產(chǎn)品征集和評選表彰活動，進一步加強文化產(chǎn)品在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎作用，使文化成為倡導地方良好風氣、提高群眾工作水平的有效手段。

總之，從新常態(tài)下的群眾工作環(huán)境來看，改革進入利益格局調整階段，群眾文化工作環(huán)境日趨復雜，加上借助現(xiàn)代科技的傳播途徑日益快捷，突發(fā)事件和敏感問題零距離直面社會，從新常態(tài)下群眾文化工作的特點來看，做好群眾工作，需要我們不斷豐富群眾工作內容，創(chuàng)新群眾工作方法，最大限度激發(fā)社會活力、增加和諧因素，從而凝聚社會合力。