田智仁，張新華，周長(zhǎng)輝，王重軍，蘇宏年

鶴峰縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，445800

鶴峰縣位于湖北省恩施土家族苗族自治州東南部，轄區(qū)面積2 868 km2，有205 個(gè)行政村22.4萬(wàn)人，其中少數(shù)民族占74.73%。鶴峰是民族文化的厚土，“土司文化”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，森林覆蓋率75.9%，林木綠化率84.5%。鶴峰是“萬(wàn)里茶道茶源地”、中國(guó)“宜紅茶”的發(fā)源地和主產(chǎn)地、“中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”，現(xiàn)有富硒生態(tài)茶園2.43萬(wàn)hm2。

近年來(lái)，鶴峰縣搶占鄉(xiāng)村振興先機(jī)，突出“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”四大特色，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)、高位推動(dòng)、扶貧帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)、安全促動(dòng)，著力推進(jìn)茶葉“全域有機(jī)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。目前，全縣獲得有機(jī)茶基地認(rèn)證（轉(zhuǎn)換）的市場(chǎng)主體48家，認(rèn)證茶園面積超過(guò)5 600 hm2，其中歐盟有機(jī)認(rèn)證的茶園近萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證市場(chǎng)主體、認(rèn)證規(guī)模位居全國(guó)首位。

一、提出茶葉“全域有機(jī)”勢(shì)在必行

1.“全域有機(jī)”是鶴峰縣茶產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的必由之路

我國(guó)茶園總面積逾293 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)260 多萬(wàn)t，傳統(tǒng)茶葉市場(chǎng)漸趨飽和，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與此同時(shí)，以歐盟為代表的國(guó)外市場(chǎng)設(shè)置的茶葉出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，茶葉外銷(xiāo)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)水平的提高，綠色有機(jī)逐漸成為消費(fèi)市場(chǎng)的新取向，茶產(chǎn)業(yè)如不順應(yīng)時(shí)勢(shì)及時(shí)進(jìn)行有機(jī)轉(zhuǎn)換，勢(shì)必被綠色有機(jī)的大趨勢(shì)拋棄，在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中失去立足之地，最終被市場(chǎng)淘汰。茶產(chǎn)業(yè)是鶴峰縣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，因此，必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，認(rèn)清茶葉市場(chǎng)的新趨勢(shì)。鶴峰縣從思想上形成共識(shí)，把發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作全縣茶業(yè)的生命線(xiàn)來(lái)對(duì)待，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)，搶占先機(jī)，率先轉(zhuǎn)型，為茶產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

2.“全域有機(jī)”是釋放鶴峰生態(tài)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇

鶴峰地處北緯30°，是世界公認(rèn)的中國(guó)優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)黃金緯度帶；高達(dá)75.9%的森林覆蓋率，每年350 d 左右的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)，使鶴峰縣擁有無(wú)與倫比的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。尤其是鶴峰遠(yuǎn)離都市喧囂，沒(méi)有工業(yè)污染，加之農(nóng)民耕種習(xí)慣較好，空氣、土壤和水資源環(huán)境優(yōu)良，具有實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶轉(zhuǎn)換得天獨(dú)厚的條件。此外，鶴峰是宜紅古茶道的源頭和宜紅茶的主產(chǎn)區(qū)，從古至今，鶴峰人民在生產(chǎn)、加工、飲用茶葉方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鶴峰因茶而美、因茶而富、因茶而興，這些都為推進(jìn)“全域有機(jī)”提供了良好的人文條件[2]。

3.“全域有機(jī)”是鶴峰農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)。鶴峰縣是特色農(nóng)業(yè)大縣，茶產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，抓好了茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就抓住了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“牛鼻子”。推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要重點(diǎn)圍繞人們追求綠色、安全、健康的消費(fèi)需求，通過(guò)全面推進(jìn)有機(jī)茶轉(zhuǎn)換，提升茶產(chǎn)品等級(jí)，使鶴峰縣擺脫茶產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”“多而不優(yōu)”的窘境[2]。面對(duì)巨大且不斷增長(zhǎng)的茶葉消費(fèi)需求，可以說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，有機(jī)茶市場(chǎng)是一個(gè)永不飽和的市場(chǎng)，潛力十分巨大，前景十分廣闊。誰(shuí)先做到了有機(jī)，誰(shuí)就掌握了茶葉產(chǎn)業(yè)的未來(lái)[1]。

4.“全域有機(jī)”是鶴峰實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的有力依托

鶴峰縣茶產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣，受益群眾多，收入占比高。要如期實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康的目標(biāo)，必須從鶴峰現(xiàn)實(shí)出發(fā)，把“基礎(chǔ)最堅(jiān)實(shí)、前景最廣闊”的茶葉產(chǎn)業(yè)這篇文章做大做好。普通茶如能成功轉(zhuǎn)換成有機(jī)茶，不僅會(huì)“身價(jià)倍增”，而且能給廣大茶農(nóng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的增收，有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)將真正成為鶴峰人民致富奔小康的可靠依托[1]。

與此同時(shí)，鶴峰縣推進(jìn)“全域有機(jī)”正面臨千載難逢的機(jī)遇?！爸醒?號(hào)文件”明確提出要支持做大做強(qiáng)茶業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；“中國(guó)茶都”杭州市對(duì)口幫扶恩施，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中南民族大學(xué)與鶴峰縣達(dá)成了技術(shù)支持合作協(xié)議；湖北省提出要打造中國(guó)首個(gè)“千億茶產(chǎn)業(yè)”，恩施州提出到2020年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全域綠色化[1]，這些政策與利好都為發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)帶來(lái)良好契機(jī)，鶴峰縣必須以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感、使命感牢牢把握機(jī)遇，順勢(shì)而為。

二、發(fā)展茶葉“全域有機(jī)”獨(dú)具優(yōu)勢(shì)

1．發(fā)展歷史悠久

從晉朝至今，鶴峰縣一直有茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易的歷史。17 世紀(jì)初，以鶴峰、五峰等為主產(chǎn)地的“宜紅工夫茶”被輸往俄國(guó)、英國(guó)，使鶴峰成為湖北“茶馬古道”的一部分。目前，五里鄉(xiāng)南村至連三坡的古茶道已進(jìn)入“萬(wàn)里茶道”的遴選名單。容美土司時(shí)期鶴峰茶“容美貢茗”是宮廷貢品，明清時(shí)期鶴峰茶暢銷(xiāo)海外，被譽(yù)為“皇后茶”“高品”“上品”。

2.具有良好的生態(tài)

鶴峰被譽(yù)為“中國(guó)之中”，境內(nèi)群山連綿，古樹(shù)參天，峽谷飛瀑，是全省森林覆蓋率最高的縣。良好的生態(tài)，造就了鶴峰茶“清甜香、醇鮮味”的品質(zhì)特征，集高山茶、林中茶、云霧茶、生態(tài)有機(jī)茶、土家富硒茶等特質(zhì)于一身。鶴峰先后被授予“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”“全國(guó)無(wú)公害茶葉基地示范先進(jìn)縣”“全國(guó)無(wú)公害茶葉出口示范達(dá)標(biāo)縣”“全國(guó)綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范縣”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”等稱(chēng)號(hào)。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模

全縣有茶葉加工實(shí)體1 100余家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1 家，茶葉綜合產(chǎn)值30 億元以上，種茶村、種茶戶(hù)比例分別達(dá)90%、70%，茶葉收入、茶葉產(chǎn)值占農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%以上。茶葉產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的43%，茶業(yè)總產(chǎn)值占GDP 的比重達(dá)到23%。

4.茶農(nóng)參與度高

全縣9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184 個(gè)村種茶產(chǎn)茶，茶農(nóng)3.5 萬(wàn)戶(hù)，全縣22 萬(wàn)人中有14 萬(wàn)人從事與茶相關(guān)的工作。鶴峰將產(chǎn)業(yè)扶貧與“全域有機(jī)”茶業(yè)發(fā)展深度融合，以鄉(xiāng)村治理促進(jìn)自治、法治、德治深度融合，茶農(nóng)自發(fā)組建“有機(jī)協(xié)會(huì)”“環(huán)保協(xié)會(huì)”等自治組織，不施化肥、不用農(nóng)藥、不打除草劑、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品的“五不意識(shí)”逐步成為茶農(nóng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，人人抓茶、人人愛(ài)茶、人人說(shuō)茶、人人飲茶的良好氛圍已經(jīng)形成?！坝袡C(jī)”讓茶農(nóng)嘗到了增收的甜頭，有了致富的奔頭。

5.品牌知名度較高

“鶴峰茶”公用品牌獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；“翠泉”牌鶴峰茶連續(xù)多次被評(píng)為“湖北名牌產(chǎn)品”和“湖北十大名茶”；“官鼎”牌鶴峰茶、“走馬翠亳”牌鶴峰茶獲“中茶杯”金獎(jiǎng)。2019年鶴峰綠茶公用區(qū)域品牌價(jià)值13.59 億元[3]。鶴峰茶暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，并出口亞洲、非洲及歐洲的10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了綠茶、紅茶、黑茶、白茶等多茶類(lèi)生產(chǎn)，名優(yōu)茶與大宗茶并存、內(nèi)銷(xiāo)茶與外銷(xiāo)茶并重的產(chǎn)品格局。

三、推進(jìn)茶葉“全域有機(jī)”發(fā)展的途徑

2017年8月，鶴峰縣把茶葉“全域有機(jī)”打造納入到縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的高度來(lái)推進(jìn)，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)茶葉“全域有機(jī)”發(fā)展的決定》，明確提出了“堅(jiān)定不移走茶葉‘全域有機(jī)’發(fā)展之路，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，奮力建成‘中國(guó)有機(jī)茶第一縣’，努力打造百億茶產(chǎn)業(yè)”的奮斗目標(biāo)。

1.全力抓有機(jī)發(fā)展的力度空前

縣委、縣政府高度重視，機(jī)構(gòu)改革時(shí)成立了縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，為縣政府直屬事業(yè)單位。組建了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的鶴峰縣推進(jìn)茶葉全域有機(jī)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)帶部門(mén)、帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系有機(jī)茶企業(yè)的推進(jìn)機(jī)制，將茶葉全域有機(jī)創(chuàng)建納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了推進(jìn)全域有機(jī)發(fā)展的良好氛圍?？h政府每年安排4 000 萬(wàn)元作為有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，重點(diǎn)支持有機(jī)茶基地建設(shè)、有機(jī)茶加工廠(chǎng)房設(shè)備、品牌打造、市場(chǎng)拓展、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對(duì)達(dá)到有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的基地每公頃補(bǔ)貼4 500 元，連續(xù)補(bǔ)貼3年?？h政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所簽訂了科技合作協(xié)議和鶴峰茶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合同，成立了中茶所武陵山地區(qū)（鶴峰）科技成果轉(zhuǎn)化中心。湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在鶴峰縣設(shè)立博士工作站，浙江省茶葉集團(tuán)股份有限公司在鶴峰縣組建有機(jī)硒茶研究院，有機(jī)茶科技“含金量”不斷提升。

2.“全域有機(jī)”發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)

以鄔陽(yáng)鄉(xiāng)、鐵爐白族鄉(xiāng)為試點(diǎn)，打造“全域有機(jī)”樣板，將發(fā)展“全域有機(jī)”作為茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立茶園綠色農(nóng)資專(zhuān)柜，在細(xì)杉、龍?zhí)?、木耳山等重點(diǎn)產(chǎn)茶村建立茶園綠色防控示范點(diǎn)，指導(dǎo)有機(jī)轉(zhuǎn)換區(qū)茶農(nóng)自覺(jué)控制化學(xué)肥料及農(nóng)藥使用，大力推廣有機(jī)肥，積極推廣農(nóng)業(yè)、物理、生物措施防治病蟲(chóng)草害。茶葉部門(mén)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市場(chǎng)主體廣泛開(kāi)展茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放《有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)》明白紙等資料。

目前，全縣有機(jī)肥料生產(chǎn)廠(chǎng)家達(dá)4 家，茶農(nóng)購(gòu)買(mǎi)除草機(jī)1 000 余臺(tái)，年安插誘蟲(chóng)板100 余萬(wàn)張，推廣使用苦參堿等生物農(nóng)藥、冬季石硫合劑封園已成為常態(tài)。同時(shí)，按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)茶葉加工，鑫農(nóng)、騎龍、三農(nóng)、金陽(yáng)等公司新建及改造加工廠(chǎng)，實(shí)施煤改電，提高清潔化加工水平，茶產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。全縣茶區(qū)上下一心抓有機(jī)的共識(shí)已經(jīng)形成，市場(chǎng)主體、茶農(nóng)、廣大干部對(duì)茶葉全域有機(jī)重要性的認(rèn)識(shí)空前提高。

3.推進(jìn)全域有機(jī)發(fā)展機(jī)制成型

基本建立起了“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可追蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”的茶葉質(zhì)量安全可追溯體系，讓政府可監(jiān)控、消費(fèi)者可查詢(xún)、社會(huì)可監(jiān)督。騎龍公司的茶葉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)全國(guó)領(lǐng)先。加大對(duì)茶葉交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為，確保茶葉質(zhì)量安全。對(duì)農(nóng)藥殘留抽檢不合格的茶產(chǎn)品“零容忍”，面向社會(huì)公開(kāi)曝光、限制出售，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)從重處罰。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)管服務(wù)不到位的，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人一律被視為“不作為”進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

4.全域有機(jī)綜合效益初步顯現(xiàn)

2018年，騎龍公司、金陽(yáng)公司、齊天農(nóng)業(yè)等市場(chǎng)主體的有機(jī)茶產(chǎn)品已正式上市，產(chǎn)品供不應(yīng)求，銷(xiāo)售價(jià)格高達(dá)5 000 元/kg；鮮葉收購(gòu)價(jià)格最高達(dá)160 元/kg；鑫農(nóng)茶業(yè)、三農(nóng)公司、東獅公司等一批有機(jī)認(rèn)證的市場(chǎng)主體效益顯著提高。浙茶集團(tuán)、湘茶集團(tuán)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)茶企紛紛和鶴峰縣茶企合作，聯(lián)辦基地。在第三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)期間，“鶴峰有機(jī)茶”在國(guó)際茶博會(huì)抱團(tuán)參展，驚艷亮相，與56家國(guó)內(nèi)外茶企達(dá)成意向性合作協(xié)議，總金額6 730 余萬(wàn)元，古鶴野樅公司9.08 kg茶葉賣(mài)出7.6萬(wàn)元的高價(jià)。鶴峰發(fā)展有機(jī)茶的巨大決心和典型做法被《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》《中新社》《消費(fèi)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)茶葉》、浙江衛(wèi)視、中國(guó)農(nóng)村雜志社等主流媒體和平臺(tái)廣泛推介。

四、實(shí)現(xiàn)茶葉“全域有機(jī)”后勁彰顯

1.實(shí)施基地建設(shè)工程

因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建好綠色食品和有機(jī)茶區(qū)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好名優(yōu)茶與大宗茶生產(chǎn)。推行茶園生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，組建機(jī)耕、機(jī)剪、機(jī)采、機(jī)防專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，不斷提高茶園管理水平。按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，每年新建及改造茶園1 333.3 hm2，到2021年建成有機(jī)茶基地6 666.7 hm2。

2.實(shí)施全程管控工程

企業(yè)全面記錄茶葉生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的信息，讓政府可監(jiān)控、社會(huì)可監(jiān)督、消費(fèi)者可查詢(xún)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊濫用農(nóng)藥、加工摻假等違規(guī)違法行為，提高茶葉質(zhì)量安全水平。3年內(nèi)規(guī)模以上茶葉企業(yè)都要健全產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，所有加工小作坊都要建立便捷高效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

3.實(shí)施主體培育工程

按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，全力扶持茶葉龍頭企業(yè)成長(zhǎng)，重點(diǎn)支持小型茶葉企業(yè)（廠(chǎng)家）通過(guò)聯(lián)合、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式抱團(tuán)發(fā)展，積極引導(dǎo)扶持一批茶葉專(zhuān)業(yè)合作組織，變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變“弱勢(shì)個(gè)體”為“強(qiáng)勢(shì)群體”。牢牢抓住龍頭企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增、企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”成長(zhǎng)、稅收過(guò)千萬(wàn)企業(yè)培育、產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)壯大“四大工程”，著力打造一批茶葉企業(yè)集群。同時(shí)，以有機(jī)茶為媒，大力開(kāi)展招商引資，吸引一批實(shí)力強(qiáng)、講誠(chéng)信、技術(shù)新、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力的客商共同發(fā)展鶴峰茶產(chǎn)業(yè)。

4.實(shí)施品牌建設(shè)工程

圍繞鶴峰茶“清甜香、醇鮮味”及耐沖泡、富硒等品質(zhì)特征，高起點(diǎn)策劃，打響“鶴峰生態(tài)富硒有機(jī)茶”品牌。組織企業(yè)抱團(tuán)推介，加大品牌宣傳力度，進(jìn)一步提升鶴峰茶的品牌知名度和市場(chǎng)占有率。要依靠?jī)?yōu)勢(shì)和特色培育品牌，依靠科技和文化提升品牌，依靠創(chuàng)新和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)品牌，用3～5年的時(shí)間，將“恩施硒茶·鶴峰茶”打造成中國(guó)馳名商標(biāo)，成為國(guó)內(nèi)知名的茶葉公用品牌。

5.實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工程

做活市場(chǎng)文章，在銷(xiāo)售路徑上堅(jiān)持線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持鼓勵(lì)茶企在國(guó)內(nèi)大中城市新建專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店、代銷(xiāo)店、超市專(zhuān)柜，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)鶴峰茶“進(jìn)城”。同時(shí)，加快營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)村電商，強(qiáng)化“訂單服務(wù)”銷(xiāo)售模式，推動(dòng)鶴峰茶“出山”。

6.實(shí)施科技支撐工程

繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位的科技合作，充分發(fā)揮中茶所武陵山地區(qū)（鶴峰）科技成果轉(zhuǎn)化中心作用，大力集成、展示、推廣茶葉新品種、新機(jī)具、新技術(shù)和新模式。按照供需結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，辦好鶴峰“人才超市”，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培育地方茶葉科技專(zhuān)家、地方特色工匠和新型職業(yè)農(nóng)民。

7.實(shí)施融合發(fā)展工程

發(fā)展立體茶業(yè)，加快三產(chǎn)融合，樹(shù)立“喝茶、飲（料）茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶”“六茶共舞”的理念，跳出茶葉做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，讓“一葉”變“大業(yè)”，“一葉”促“百業(yè)”[2]。重點(diǎn)做好茶產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、硒產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)結(jié)合”。