胡堯，侯春霞，何治，李永隆，曾艷，胥錦樺

1.廣元市農(nóng)業(yè)局，628000；2.青川縣農(nóng)業(yè)局，628100；3.旺蒼縣農(nóng)業(yè)局，628200

廣元市地處川陜甘結(jié)合部和南北氣候交界線，種茶歷史悠久，茶文化底蘊(yùn)深厚。廣元的茶樹主要生長(zhǎng)在海拔1 000 m左右的中高山區(qū)域，特殊的地理位置、良好的生態(tài)環(huán)境、有機(jī)質(zhì)含量高的土壤條件，造就了廣元茶葉內(nèi)含物質(zhì)豐富，尤其是硒、鋅、鍶、芳樟醇、香葉醇、順-茉莉酮等物質(zhì)含量高的優(yōu)勢(shì)，具有香高、味濃、耐泡、形美的獨(dú)特品質(zhì)。近年來(lái)，廣元大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，茶葉種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升，累計(jì)建成11個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代茶業(yè)園區(qū)和45個(gè)千畝茶葉示范片。2018年，全市茶園面積3.33萬(wàn)hm2，產(chǎn)量1.37萬(wàn)t，綜合產(chǎn)值39.5億元，茶區(qū)農(nóng)民茶葉收入已占其純收入的60%以上。旺蒼縣、青川縣被認(rèn)定為全國(guó)綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，是四川重要的有機(jī)富硒富鋅綠茶產(chǎn)區(qū)?！捌叻鹭暡琛薄皬V元黃茶”獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“米倉(cāng)山茶”“七佛貢茶”成功創(chuàng)建為中國(guó)馳名商標(biāo)，四川米倉(cāng)山茶業(yè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

2018年，廣元市委市政府把茶業(yè)列為七大全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，提出依托獨(dú)特的資源稟賦、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持“鞏固提升綠茶、突破性發(fā)展黃茶、區(qū)域性發(fā)展白茶、全域發(fā)展有機(jī)茶、大力開發(fā)夏秋茶”的總體思路，按照“生態(tài)、有機(jī)、特色、精品”為目標(biāo)的現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展思路，以綠色和有機(jī)茶為發(fā)展方向，以資源整合、培育龍頭企業(yè)為手段，著力推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

一、加強(qiáng)基地建設(shè)

1.優(yōu)選品種

在茶園基地建設(shè)中，本著“因地制宜，科學(xué)選種”的原則，考慮發(fā)展區(qū)域的海拔、采摘?jiǎng)趧?dòng)力等因素，進(jìn)行“早、中、晚”品種搭配。選用福選9號(hào)、名山白毫131、福鼎大白茶、龍井43等無(wú)性系良種，搭配中黃1號(hào)、白葉1號(hào)等特色品種。

2.優(yōu)建茶園基地

以標(biāo)準(zhǔn)化新建茶園，改造低產(chǎn)茶園，創(chuàng)建有機(jī)認(rèn)證茶葉基地，改造提升機(jī)采茶園，建設(shè)出口茶備案基地為抓手，通過(guò)在全市茶園推行綠色防控技術(shù)，在有條件的茶園示范推廣茶園物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高廣元市茶園基地茶葉產(chǎn)量，使廣元市的茶葉品質(zhì)具備“生態(tài)、有機(jī)、特色、精品”的特點(diǎn)。計(jì)劃到2021年，廣元市新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園3 400 hm2，改造低產(chǎn)茶園3 000 hm2，有機(jī)認(rèn)證茶葉基地533.33 hm2，改造提升機(jī)采茶園1萬(wàn)hm2，建設(shè)出口茶備案基地1.33萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)全市茶園規(guī)模3.67萬(wàn)hm2，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉1.7萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值55億元。

二、大力培育龍頭企業(yè)

積極引導(dǎo)茶園流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。扶持茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模大戶、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。支持有實(shí)力的企業(yè)采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，與基地及茶農(nóng)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造“種植—加工—終端市場(chǎng)”的茶全產(chǎn)業(yè)鏈，全市培育年產(chǎn)值上億元國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，國(guó)家、省級(jí)專業(yè)合作社3～5個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)1～2個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)3～5個(gè)，著力提升龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。補(bǔ)貼支持了16家企業(yè)提升初加工能力，購(gòu)置大宗制茶設(shè)備、配建冷藏庫(kù)，支持4家年加工量500 t以上的企業(yè)購(gòu)置了茶葉精制色選設(shè)備，支持年銷售額達(dá)到5 000萬(wàn)元的茶葉企業(yè)購(gòu)置了自動(dòng)化生產(chǎn)線1條。在旺蒼縣建設(shè)茶葉交易中心1個(gè)。

三、強(qiáng)化品牌打造，促進(jìn)茶旅融合

強(qiáng)化品牌建設(shè)，突出廣元市茶葉有機(jī)特色，高山特色，富含硒、鋅、鍶特色，大力打造“米倉(cāng)山茶”“廣元黃茶”“七佛貢茶”等區(qū)域公共品牌。加強(qiáng)品牌宣傳推介力度，每年在“三北”大中城市開展品牌推介及產(chǎn)品推銷活動(dòng)。以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的大中城市為重點(diǎn)，建設(shè)100個(gè)品牌旗艦店，努力擴(kuò)大在歐盟、東南亞等地區(qū)的市場(chǎng)份額。

根據(jù)“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、以茶促旅、以旅帶茶”的發(fā)展思路，推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。青川縣重點(diǎn)打造“茶觀路”（茶壩至觀音店）和“房石鎮(zhèn)—蒿溪鄉(xiāng)”兩條茶旅線，旺蒼縣加快建設(shè)米倉(cāng)山茶博藝園及木門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)。加大茶文化開發(fā)力度，深入挖掘民族、民間茶文化和人文茶文化，豐富茶文化內(nèi)涵。結(jié)合米倉(cāng)山茶博藝園和七佛貢茶園開展茶文化體驗(yàn)活動(dòng)。精心設(shè)計(jì)開展采茶節(jié)、中秋品茗、茶產(chǎn)品競(jìng)賽等茶文化活動(dòng)，營(yíng)造和提升茶文化氛圍，將茶文化與旅游結(jié)合。

四、強(qiáng)化保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任

在市級(jí)層面建立專辦，落實(shí)專人統(tǒng)籌推進(jìn)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。主產(chǎn)縣建強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，加強(qiáng)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督導(dǎo)、指導(dǎo)，各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并配備專職人員。做到茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，專題規(guī)劃新建、改造基地，明確年度目標(biāo)任務(wù)，督促規(guī)劃落地，落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、水利、金融、國(guó)土、科技等部門依據(jù)相關(guān)職能，加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，為涉茶項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織保障，形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

2.強(qiáng)化政策扶持，落實(shí)資金投入

整合各類扶持資金，統(tǒng)一安排，集中使用，重點(diǎn)扶持機(jī)采茶葉基地建設(shè)、低產(chǎn)低效老茶園改造、機(jī)采機(jī)制技術(shù)、精深加工龍頭企業(yè)培育和市場(chǎng)開拓等。對(duì)引進(jìn)的企業(yè)在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)所需的土地、資金、項(xiàng)目上給予優(yōu)先考慮和安排，繼續(xù)實(shí)行種苗全額補(bǔ)助和茶園管護(hù)補(bǔ)貼。落實(shí)茶葉生產(chǎn)機(jī)械設(shè)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。支持連續(xù)化自動(dòng)化加工生產(chǎn)線裝備技術(shù)改造與規(guī)?；庸ど?jí)。對(duì)連片種植機(jī)采茶園的茶農(nóng)及茶葉企業(yè)適當(dāng)給予種苗補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各擔(dān)保機(jī)構(gòu)為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多種信用擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)把茶葉生產(chǎn)納入政策性保險(xiǎn)。

3.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，全域推進(jìn)有機(jī)生產(chǎn)

按照綠色食品茶葉生產(chǎn)的要求，在基地選擇、種植與管理、加工廠廠址選擇、機(jī)具設(shè)備配套、包裝、銷售等方面統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，認(rèn)真搞好質(zhì)量跟蹤調(diào)查，杜絕不符合生產(chǎn)條件、不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)好廣元市“米倉(cāng)山茶”“七佛貢茶”“廣元黃茶”等茶葉品牌的聲譽(yù)。全域推廣有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實(shí)行病蟲草害綠色防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，全面推廣燈光誘殺、色板誘殺、鼠茅草種植等綠色防控措施防治病蟲草害，有序推進(jìn)全市茶園全域有機(jī)生產(chǎn)。