□ 辛 波 山東省榮成市海洋發(fā)展局
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對于食品安全問題愈來愈重視,尤其是水產(chǎn)品的質(zhì)量管理,因此建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),本文針對水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的研究與應(yīng)用進(jìn)行了探討。
由于其自然特性,水產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性受到加工和流通過程中水污染、生物污染、藥物添加劑污染和微生物污染等復(fù)雜多樣的因素的影響。但是,中國是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國,水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍覆蓋全國。水產(chǎn)養(yǎng)殖者的生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)分散,數(shù)量大,主要是新鮮產(chǎn)品,儲存條件有限,流通環(huán)節(jié)多,加工包裝比重低。
在水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品加工和流通的主要環(huán)節(jié)上實現(xiàn)質(zhì)量安全跟蹤和追蹤,確保所有列入清單的水產(chǎn)品都能得到檢查。如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,可以知道問題的原始根源和聯(lián)系,這可以為政府監(jiān)管部門對水產(chǎn)品質(zhì)量和安全的監(jiān)督提供有力的技術(shù)支持。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系需要相應(yīng)的法律法規(guī)的支持,但我國已發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)框架大多是農(nóng)業(yè)方面的,例如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》等,與水產(chǎn)品有關(guān)的立法不足,缺乏具體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性知識和針對性法律。另外,我國水產(chǎn)品可追溯性標(biāo)準(zhǔn)很少,特別是水產(chǎn)品識別制度;且市場許可證制度和抽樣檢查制度不夠完善,沒有水產(chǎn)品可追溯制度標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。并且由于各地政府的監(jiān)督力度、程度和管理水平各不相同,這使得難以保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息的可靠性。
國內(nèi)現(xiàn)有的科學(xué)研究主要是基于國外EAN.UCC系統(tǒng)的應(yīng)用研究或新軟件的開發(fā)。各地試點結(jié)果表明,異地水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系無法追蹤和監(jiān)控整個環(huán)節(jié)的信息,從而無法有效對當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的登記備案方式一般采用紙質(zhì)載體,記錄的信息簡單,方法相對落后,信息的存儲和讀取工作量大,監(jiān)督檢驗手段技術(shù)相對落后。圍繞如何將條碼技術(shù)應(yīng)用于可追溯性系統(tǒng),建立了基于條碼技術(shù)平臺和查詢系統(tǒng)的可追溯性系統(tǒng),但是條碼技術(shù)讀取信息的效率和信息存儲能力有限,脆弱性較高,還需要加快讀取速度,存儲大量信息,而且電子標(biāo)簽?zāi)軌蚍纻文蛽p耗。當(dāng)前,水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的成本控制急待改進(jìn),這也限制了可追溯系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。
中國水產(chǎn)品行業(yè)的小生產(chǎn)者很多,企業(yè)生產(chǎn)者很少,生產(chǎn)點分散,集約化程度低。另外,員工素質(zhì)普遍不高。新鮮的水產(chǎn)品是主要產(chǎn)品,其中大部分是商人從私人農(nóng)場購買的。因此,難以收集水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性信息,相關(guān)信息收集困難已成為實際操作中最棘手的問題。
為了確保水產(chǎn)品的安全和健康,中國應(yīng)建立一套完整的標(biāo)簽制度,以確保進(jìn)入市場的每種水產(chǎn)品都具有合格的標(biāo)簽,并對產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一記錄,可以向其他國家學(xué)習(xí)關(guān)于水產(chǎn)品的外包裝以及標(biāo)簽等制度,當(dāng)然,也必須和我國目前實施的無公害水產(chǎn)品認(rèn)證制度相結(jié)合。通過跟蹤和記錄水產(chǎn)品的安全屬性,降低質(zhì)量認(rèn)證的額外成本,并且可以避免次品現(xiàn)象。
要建立合適的水產(chǎn)品追溯體系,首先要完善我國與水產(chǎn)品有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,結(jié)合我國的實際情況,制定各種管理規(guī)章制度。按照規(guī)范要求可以追溯藥品和飼料記錄,明確每個實體在水產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中應(yīng)盡的職責(zé)。
應(yīng)當(dāng)對水產(chǎn)品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行專項抽查,檢查經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和其他有關(guān)證件,規(guī)范制造商購買商品的渠道,并檢查制造商的衛(wèi)生條件和產(chǎn)品質(zhì)量,建立一套完整的生產(chǎn)銷售制度體系。
可以通過學(xué)習(xí)其他國家的水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng),結(jié)合我國水產(chǎn)品市場現(xiàn)狀,對水產(chǎn)品識別、編碼、中央數(shù)據(jù)庫和信息傳輸系統(tǒng)進(jìn)行研究,與此同時,也要建立管理水產(chǎn)品數(shù)據(jù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu),并定時對相關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),在運(yùn)行階段,對支持技術(shù)進(jìn)行不斷的改進(jìn),以降低標(biāo)簽和鑒定成本,將這些配套技術(shù)和措施應(yīng)用到水產(chǎn)品的追溯系統(tǒng)中,可以提高水產(chǎn)品追溯體系的準(zhǔn)確性。
可以通過發(fā)傳單、電視、電腦等多媒體途徑進(jìn)行對水產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)進(jìn)行必要性宣傳,提高人們對追溯體系的重要性的認(rèn)知,可以通過監(jiān)督提高相關(guān)企業(yè)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視,追溯系統(tǒng)要充分發(fā)揮水產(chǎn)品的監(jiān)督管理能力,培育綠色市場,保證水產(chǎn)品質(zhì)量。
綜上所述,我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)在很多方面有所不足,可以通過完善規(guī)章制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方式,提高我國水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。