濮陽市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

吳麗華， 邵毓冉， 徐 赟， 鄭永利

（1 濮陽市水產(chǎn)技術(shù)推廣站；2 濮陽市引黃工程管理處）

近年來，濮陽市漁業(yè)以黨的十九大精神為指導，以漁業(yè)資源為依托，以“漁民增收，漁業(yè)增效”為目標，根據(jù)濮陽市地理位置，水域狀況，狠抓漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、休閑漁業(yè)建設(shè)、新品種、新技術(shù)的試驗、示范和無公害漁業(yè)技術(shù)的推廣，使濮陽市漁業(yè)初步實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、綠色、健康的發(fā)展態(tài)勢。

一、濮陽市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景

1.濮陽市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濮陽市位于河南省東北部，黃河下游，地處黃河洼地，屬黃河背河浸潤區(qū)，地勢平坦低洼，境內(nèi)溝、河、渠、井縱橫交錯，充足的水利條件和漁業(yè)資源，溫暖適宜的氣候，為濮陽市漁業(yè)發(fā)展提供得天獨厚的條件。目前，濮陽市池塘養(yǎng)殖1333.3 hm2，其中，小龍蝦養(yǎng)殖200 hm2，其它魚類1133.3 hm2。稻漁、蓮漁養(yǎng)殖600 hm2。

2.營養(yǎng)價值高，發(fā)展?jié)摿Υ?/h3>

隨著人們生活水平的提高，科學飲食，健康生活，成為人們的追求。研究發(fā)現(xiàn)：魚肉中含有豐富蛋白質(zhì)，脂肪含量低，容易被人體消化吸收，還具有降低膽固醇的作用；海水魚和淡水魚都含有豐富的磷、鈣、鐵等無機鹽；有滋補健胃、乳汁疏通，預防高血壓、心肌梗死等功效。而且吃起來肉質(zhì)細嫩，易消化吸收，男女老幼皆適宜，發(fā)展前景巨大。

3.養(yǎng)殖模式多樣化，經(jīng)濟效益好

濮陽市養(yǎng)殖模式主要有藕田養(yǎng)殖、稻漁養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、坑塘養(yǎng)殖等，無論是坑塘養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖，還是庭院養(yǎng)殖，產(chǎn)量均較高。如泥鰍養(yǎng)殖，泥鰍喜陰暗、喜鉆泥，因而稻田為泥鰍提供了優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。養(yǎng)泥鰍的稻田基本不使用農(nóng)藥，泥鰍與稻田互利共生，生產(chǎn)出的泥鰍與大米均是無公害綠色食品。目前濮陽市稻田養(yǎng)殖泥鰍畝產(chǎn)上百斤，池塘養(yǎng)殖近千斤，畝利潤上萬元。

4.市場廣闊，發(fā)展前景好

由于魚肉營養(yǎng)價值高，有利于預防中老年高血壓、心肌梗死等心血管疾病，市場銷路非常好。范縣養(yǎng)殖的小龍蝦、泥鰍等，餐飲業(yè)供不應求，濮陽的黃河泥鰍深受韓國、日本、東南亞等國際市場青睞，且供不應求，價格長期居高不下。因此，我們要充分利用濮陽市優(yōu)越的資源優(yōu)勢和良好的國際環(huán)境，抓住機遇，大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成支柱產(chǎn)業(yè)，擴大出口貿(mào)易，占領(lǐng)國際市場優(yōu)勢。

二、濮陽市漁業(yè)發(fā)展存在的問題

1.養(yǎng)殖技術(shù)相對落后，設(shè)施陳舊

目前，濮陽市漁業(yè)養(yǎng)殖大多都是采用傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，飼料投入量大，水體自身凈化能力差，加大了用藥量，造成養(yǎng)殖成本高，經(jīng)濟效益低，水產(chǎn)品質(zhì)量差。很多養(yǎng)殖戶，為了提高產(chǎn)量，一味追求經(jīng)濟效益的最大化，濫用質(zhì)低價廉的顆粒飼料，投喂飼料過量；有的缺乏科學用藥常識，盲目使用漁藥以及使用含藥物類飼料(包括其中藥物殘留)引起藥物殘留，有的養(yǎng)殖水域底泥過厚，清理不及時，容易引發(fā)魚病；有些養(yǎng)殖戶為了節(jié)約成本，引用有污染的水源河道沿途流經(jīng)農(nóng)村和城區(qū)，沿途的個別企業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活污水，未經(jīng)達標處理，直接排入河道，造成水源污染，不同程度的影響了養(yǎng)殖水環(huán)境，致使其不符合《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定的漁業(yè)用水標準。

由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后，在漁業(yè)養(yǎng)殖旺季，漁民經(jīng)常拿著死魚或者剛剛發(fā)病的魚到濮陽市水產(chǎn)技術(shù)推廣站咨詢，魚病暴發(fā)死亡的原因水產(chǎn)站的同志只能憑借以往的經(jīng)驗和肉眼觀察給予解答，并不能準確說明是由于水質(zhì)或者藥物使用不當造成的，希望政府加大資金投入力度，加大技術(shù)培訓，建立魚病檢測機構(gòu)，完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。信貸部門小額貸款要優(yōu)先考慮養(yǎng)殖戶，簡化手續(xù)。

技術(shù)相對落后和基礎(chǔ)實施陳舊都降低了經(jīng)濟效益，嚴重制約了濮陽市漁業(yè)的綠色、健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

2.品種結(jié)構(gòu)不合理

目前，濮陽市水產(chǎn)養(yǎng)殖品種以鰱魚、鳙魚、草魚、鯽魚為主，品種單一，沒有充分利用好各個水層的資源，造成投入飼料量大，成本高，經(jīng)濟效益差，降低了漁民養(yǎng)殖的積極性，嚴重制約了濮陽市漁業(yè)的發(fā)展。

3.經(jīng)營分散，規(guī)模偏小，抵御市場風險的能力差

目前，濮陽市養(yǎng)殖者大部分都是個體戶，缺乏大量資金，只能小規(guī)模零星養(yǎng)殖；另一方面農(nóng)村土地承包時，土地分配較零散，不集中，因而限制了養(yǎng)殖規(guī)模的擴大。這就造成了漁業(yè)市場信息傳遞過程長，信息滯后，一旦遇到生產(chǎn)風險和市場風險，漁業(yè)生產(chǎn)就損失嚴重，影響了漁民的經(jīng)濟利益，挫傷了漁民的積極性，同時制約了濮陽市的漁業(yè)發(fā)展。

4.市場信息匱乏

絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶無法及時了解國際市場行情，濮陽市也沒有水產(chǎn)品貿(mào)易組織，養(yǎng)殖戶只是聽信于小商小販，與國際市場行情脫接或信息嚴重滯后。另外小商販賣給大商販，大商販再賣給出口商，到了養(yǎng)殖戶那里，只得到很少的利潤，大部分利潤在流通領(lǐng)域，損害了養(yǎng)殖戶的利益。

三、濮陽市漁業(yè)發(fā)展對策

針對濮陽市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，經(jīng)過調(diào)查與分析，提出以下幾點建議。

1.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)

生態(tài)漁業(yè)具有強大的生命力和廣闊的發(fā)展?jié)摿?。第一，有利于解決社會共同關(guān)注的食品安全問題，符合食品消費趨勢。第二，利用共生互利原理，可以降低池塘病蟲害的發(fā)生，提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量，保證水產(chǎn)品質(zhì)量。第三，充分利用水資源。充分利用生物排泄物等廢物資源，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的模式，減少廢棄物，凈化水環(huán)境，又提高了資源利用率，可進一步推廣“魚－果”、“魚－鴨”、“魚－豬”、“豬－沼－魚－林（藥材）”、“魚－菜”等無公害生態(tài)養(yǎng)殖模式。

2.加大宣傳和漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)

依據(jù)《中國人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)，切實保障漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。依據(jù)《漁業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《環(huán)境保護法》《動物防疫法》等相關(guān)法律，控制養(yǎng)殖全過程的水域水質(zhì)達到漁業(yè)用水標準。對從事水產(chǎn)養(yǎng)殖者發(fā)放養(yǎng)殖許可證，實施漁業(yè)生產(chǎn)憑證養(yǎng)殖。并對漁場養(yǎng)殖戶開展養(yǎng)殖用藥經(jīng)常性的檢查。對發(fā)現(xiàn)銷售使用假、劣、禁用藥物的漁藥經(jīng)營者和養(yǎng)殖戶，漁業(yè)行政主管部門要堅決按照《獸藥管理條例》的相關(guān)規(guī)定進行處理，造成污染的要向社會公布，情節(jié)特別嚴重的，要移交司法機關(guān)進行處理，切實保證百姓食品安全，保證漁業(yè)健康發(fā)展。

3.健全網(wǎng)絡(luò)信息互通，提高信息及時性

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省水產(chǎn)局傳達的新技術(shù)、新信息，每年定期對濮陽市的漁民進行新技術(shù)、新品種的技術(shù)培訓，培訓模式可以是網(wǎng)上培訓，現(xiàn)場培訓，以及漁業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺上及時發(fā)布最新技術(shù)和信息，多方位做好產(chǎn)前培訓，產(chǎn)中技術(shù)指導，產(chǎn)后經(jīng)驗總結(jié)，進一步加強水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)，完善配套技術(shù)服務體系，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務。

4.加大魚苗監(jiān)管力度，倡導使用優(yōu)質(zhì)品種

俗話說“苗好一半谷”，優(yōu)質(zhì)的苗種是養(yǎng)殖成敗和效益高低的關(guān)鍵之一。為了進一步做好魚苗監(jiān)管，大力推進依法治漁，深入宣傳、貫徹和實施《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律，完善苗種許可證和水產(chǎn)品檢疫檢測制度，維護好生產(chǎn)秩序。

5.形成生產(chǎn)規(guī)模化，增加抗風險能力

要改變當前零星分散、粗放粗養(yǎng)的生產(chǎn)方式，規(guī)?；l(fā)展，有了規(guī)模就有了市場。對重點養(yǎng)殖區(qū)域，特別是稻田，進行適當?shù)耐恋卣{(diào)整或租用，規(guī)劃出一定面積的養(yǎng)殖區(qū)，使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖形成規(guī)?；?，以增加抵抗風險能力。

6.大力發(fā)展水產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與加工，提高附加值

要大力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揚傳統(tǒng)工藝，上檔次，創(chuàng)品牌，向大宗水產(chǎn)品的冷凍保鮮和深加工發(fā)展，把“范縣泥鰍”或“黃河泥鰍”無公害食品商標，以品牌引導市場、占領(lǐng)市場。如：魚罐頭、糟魚、烤魚片、魚丸、魚片、魚絲等方便食品，并積極主動宣傳吃魚的優(yōu)點、水產(chǎn)品的營養(yǎng)，引導消費者改善膳食結(jié)構(gòu)，使魚產(chǎn)品進入普通百姓家，從而帶動水產(chǎn)品需求增加，提高漁民收入。

7.積極發(fā)展休閑漁業(yè)，培植漁業(yè)新業(yè)態(tài)

積極發(fā)展集觀賞和游釣為一體的休閑漁業(yè)，既滿足城市人民生活的需要，又充分利用漁業(yè)資源。

休閑漁業(yè)通過資源優(yōu)化配置，集垂釣、觀賞、休閑、娛樂為一體，不僅提高人們的生活質(zhì)量，而且增加了漁民收入，提高了經(jīng)濟效益，也促進了如釣具、釣餌、漁具、餐飲服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕了社會就業(yè)壓力。休閑漁業(yè)也是環(huán)保漁業(yè)、綠色漁業(yè)，符合可持續(xù)發(fā)展方向和原則，具有較好的發(fā)展前景。濮陽市是國家文明衛(wèi)生城市和國家園林城市，具有發(fā)展休閑漁業(yè)得天獨厚的條件，今后可以把休閑漁業(yè)作為濮陽市漁業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，納入園林城市的建設(shè)范疇，引導其健康發(fā)展，以便形成規(guī)模，多引進新品種，培育和搞活觀賞魚市場。

濮陽市漁業(yè)的發(fā)展關(guān)系著百姓利益，關(guān)系到人們的生活水平，關(guān)系著濮陽市經(jīng)濟的快速發(fā)展，一定要充分利用濮陽市地理優(yōu)勢、水域資源優(yōu)勢，大力發(fā)展濮陽漁業(yè)，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對增加農(nóng)民收入，增加濮陽市經(jīng)濟效益，增加出口創(chuàng)匯和加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽，具有重要促進作用。