許靖波 李穩(wěn)香 王偉成 李科翔 龔志明 劉鵬魁

（1湖南省農(nóng)業(yè)委員會種子管理處，長沙410005；2湖南省種子管理服務(wù)站，長沙410005）

湖南是種業(yè)大省，作為雜交水稻的發(fā)源地，改革開放40年來，湖南省認真貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府對種業(yè)工作的戰(zhàn)略部署，大力推進體制機制創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)升級，創(chuàng)造了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的“湖南模式”。以袁隆平、官春云、鄒學校等院士為代表的種業(yè)領(lǐng)軍人物享譽世界，超級稻攻關(guān)單產(chǎn)突破1000kg大關(guān)，湘雜油、湘雜棉、湘研辣椒等作物品種的選育極具影響力。商業(yè)化育種成為全國的一面旗幟，國家水稻分子育種平臺落戶本省，南繁科研園區(qū)建設(shè)取得重大進展，雜交水稻種子產(chǎn)銷量居全國首位，一批優(yōu)勢企業(yè)扎根“一帶一路”，首次全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議在本省召開，種業(yè)強省建設(shè)邁出堅實步伐，譜寫了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展新篇章，賦予了“湖廣熟，天下足”的新內(nèi)涵。

湖南省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效突出表現(xiàn)在5個方面：一是制度體系不斷健全。省政府出臺《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見》《關(guān)于推進種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點工作的實施意見》等政策文件，全面推進科研育種、繁育推廣、監(jiān)管服務(wù)等種業(yè)制度改革，激發(fā)了種業(yè)發(fā)展活力。二是領(lǐng)軍人才獨樹一幟。袁隆平領(lǐng)銜的“秈型雜交水稻”獲第一個國家發(fā)明特等獎，“兩系法雜交水稻技術(shù)研究與應(yīng)用”獲國家科技進步特等獎；官春云領(lǐng)銜的“油菜化學殺雄強優(yōu)勢雜種選育和推廣”等獲國家科技進步二等獎；鄒學校領(lǐng)銜的“辣椒骨干親本創(chuàng)制與新品種選育”等獲國家科技進步二等獎。陳立云、楊遠柱、鄧啟云、劉仲華等創(chuàng)新杰出人才不斷涌現(xiàn)，科研育種團隊達3900余人。三是科研能力穩(wěn)步提升。國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、遺傳育種重點實驗室、辣椒新品種技術(shù)研究推廣中心等落戶湖南??；國家水稻分子育種平臺（華智生物）已組建100余人高端團隊，創(chuàng)建了國際一流的SNP分子標記實驗室；南繁科研園區(qū)預(yù)計2019年全面投入使用；國內(nèi)首家由企業(yè)創(chuàng)辦的“亞華科學院”引領(lǐng)30余家企業(yè)成立了自主研發(fā)機構(gòu)。四是優(yōu)勢企業(yè)異軍突起。企業(yè)年商業(yè)化育種投入超過4億元，育成品種占總數(shù)的90%以上，培育了隆兩優(yōu)、晶兩優(yōu)等一批優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適新品種。湖南省培育的Y兩優(yōu)1號、岳優(yōu)9113成為全國推廣面積最大的中、晚秈品種，Y兩優(yōu)900創(chuàng)單產(chǎn)1026.7kg的世界紀錄。湖南省AAA級企業(yè)16家，占全國的12.6%。全國水稻種子銷售前20強企業(yè)中，湖南省占5家。隆平高科已成為民族種業(yè)第一強，全球種業(yè)第九強。五是繁育推廣富有成效。常年雜交水稻制種2.7萬hm2，年產(chǎn)良種8000萬kg，約占全國總產(chǎn)的三分之一，每年向省（境）外供種4000萬kg。在國家認定的31個國家級雜交水稻制種基地市縣中，湖南省占9個。建立覆蓋全省的品種跟蹤評價與展示示范點700余個，年評價示范品種達1.5萬余個次，召開“看禾選種”現(xiàn)場會400余場次。

回顧種業(yè)改革發(fā)展歷程，湖南省堅持以“保障用種安全，建設(shè)種業(yè)強省”為目標，以創(chuàng)新發(fā)展為主旋律，全面推進科研育種、良種繁育、企業(yè)主體、平臺建設(shè)、管理服務(wù)創(chuàng)新，有力推動了現(xiàn)代種業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全并重發(fā)展。

1 以種業(yè)科技創(chuàng)新為立足點，構(gòu)建高效品種研發(fā)體系

20世紀50年代至今，雜交水稻從高稈改矮稈、常規(guī)改雜交、三系改兩系，到超級稻大面積推廣，推動了湖南省糧食總產(chǎn)邁上300億kg臺階；棉花從主要依靠省外引進品種，到“湘雜棉”成為業(yè)界的知名品牌；油菜從以“雙高”品種為主，到全部實現(xiàn)“雙低”化；“湘研”系列辣椒從鮮食型到鮮食、加工型配套，暢銷國內(nèi)外?；A(chǔ)研究與商業(yè)化育種有序分工、密切配合的科研育種創(chuàng)新體系日趨完善。

1.1構(gòu)建商業(yè)化育種新體系在全國率先建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制，推動研發(fā)主體由科研院所向種子企業(yè)轉(zhuǎn)變。制訂人才政策，鼓勵科研人員到企業(yè)兼職、兼薪和持股，促使資源和人才流向企業(yè)。引導科企合作，形成了自辦科研、股份合作、委托育種、專家合作等研發(fā)模式。加大商業(yè)化育種投入，形成了從銷售收入中按比例提成、固定投入加銷售提成、從企業(yè)利潤中按比例提成等投入方式，年商業(yè)化育種投入超過4億元。強化種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究，近5年財政累計投入5億余元，啟動了“超級雜交稻分子育種研究與示范”等重大科技專項。

1.2推動種業(yè)科研權(quán)益改革省農(nóng)委、科技廳、財政廳、教育廳、人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點工作的實施意見》，鼓勵科研人員在企業(yè)兼職兼薪或持股取酬，3年內(nèi)保留人事關(guān)系。在13家涉種科研院所開展改革試點，成果收益可按不低于70%的比例獎勵科研人員和團隊。試點工作開展以來，試點單位科研人員已向企業(yè)流動63人，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化19件，成果轉(zhuǎn)化金額1875萬元，科研人員獲得收益312.5萬元。目前全省500余名科研人員在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新潛能正在釋放。

1.3實施種子種苗提質(zhì)工程創(chuàng)新品種更新?lián)Q代思路，以市場需求為導向，堅持糧食作物與非糧食作物均衡發(fā)展，加快培育、挖掘、推廣一批適應(yīng)機械化、輕簡化、優(yōu)質(zhì)多抗廣適型新品種。開展良種科研聯(lián)合攻關(guān)，突出各地優(yōu)勢經(jīng)濟作物、特色作物攻關(guān)，組建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的攻關(guān)聯(lián)合體，挖掘適應(yīng)市場需求、資源集約的綠色品種，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和品牌。開展經(jīng)濟特色作物基礎(chǔ)研究，加強蔬菜、水果、茶葉等作物的基礎(chǔ)研究。抓好優(yōu)勢經(jīng)濟作物、地方特色品種和農(nóng)家品種的鑒定篩選和提純復壯。

2 以良種繁育創(chuàng)新為切入點，構(gòu)建安全供種保障體系

20世紀70年代至今，湖南省良種繁育體系經(jīng)歷了“所提、場繁、縣制與社制相結(jié)合”，“地提、縣繁、縣制”，“省提、地繁、縣制”和“省提、省繁、基地制種”等幾次大變革。雜交水稻良種繁育基地從幾千畝擴大到40余萬畝，操作從傳統(tǒng)人工方式到全程機械化，每667m2產(chǎn)量從30余kg增產(chǎn)到200余kg，現(xiàn)代良繁體系建設(shè)取得重大突破，湖南省已成為重要的國家級制種基地。

2.1建設(shè)現(xiàn)代良種繁育體系建立“企業(yè)+農(nóng)戶”精準對接的良種繁育新模式，引導企業(yè)在制種大縣建立一批“制種產(chǎn)業(yè)園”，財政對建成的制種產(chǎn)業(yè)園給予100萬元補貼，促使企業(yè)與制種主體之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。8個國家級制種基地縣在利用國家扶持政策的基礎(chǔ)上，投入配套資金，推動“五化”基地建設(shè)。啟動邵陽市、洪江市等區(qū)域性良繁基地建設(shè)，構(gòu)建非主要農(nóng)作物種子種苗繁育體系。實施產(chǎn)業(yè)扶貧種苗基地建設(shè)項目，在貧困縣規(guī)劃建設(shè)一批“名、特、優(yōu)、新”特色種苗繁育基地。

2.2開展良種繁育技術(shù)攻關(guān)制定《兩系雜交水稻種子生產(chǎn)體系技術(shù)規(guī)范》《雜交水稻三系原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》等規(guī)范，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。系統(tǒng)收集基地縣歷史氣象資料，利用計算機仿真技術(shù)預(yù)警災(zāi)害天氣，規(guī)避制種風險。構(gòu)建全程機械化制種技術(shù)體系，啟動“雜交水稻全程機械化制種技術(shù)研究”項目，提高栽培密度增加基本苗，利用無人機噴施GA3和農(nóng)藥，采用機耕、機插、機收等全程機械化作業(yè)，提高生產(chǎn)效率。開展輕簡制種技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，摸索父母本同播、混播等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)輕簡化、規(guī)?；?、機械化結(jié)合，降低生產(chǎn)成本。

2.3建立制種風險分散機制以“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”原則推動制種保險，將全省雜交水稻制種基地全部納入保險范圍，在省財政補貼30%保費的基礎(chǔ)上，要求縣級財政提高保費補貼標準。鼓勵各制種基地農(nóng)業(yè)部門設(shè)立風險基金，遇重大自然災(zāi)害對制種農(nóng)戶給予補償。建立承保公司、農(nóng)業(yè)部門等多方公正的查勘定損機制，要求農(nóng)業(yè)部門積極協(xié)助開展鑒定仲裁。2017年全省制種投保面積1.94萬hm2，設(shè)立風險基金702.8萬元；當年7月發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害，各地查勘定損577次，為制種戶理賠到位1854.5萬元。

3 以企業(yè)主體創(chuàng)新為關(guān)鍵點，構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營體系

中華人民共和國成立以來，種子生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)歷了以下幾個發(fā)展階段：從1949年10月到1978年的“四自一輔”，種業(yè)實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策；從1978年到1995年的“四化一供”，國有種子公司在“統(tǒng)”的背景下發(fā)展商品種子；從1995年至2000年的種子產(chǎn)業(yè)化階段，發(fā)展育繁、推銷一體化的種子產(chǎn)業(yè)；2000年《種子法》實施，以市場化推動種子產(chǎn)業(yè)化；2011年國務(wù)院8號文件印發(fā)，吹響了傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)轉(zhuǎn)型的號角，湖南省種業(yè)發(fā)展進入快車道，一批優(yōu)勢企業(yè)異軍突起。

3.1推動種子經(jīng)營體制改革計劃經(jīng)濟模式下，以縣為單位統(tǒng)一供種，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)實力弱。從2006年起，全省整體推進種子管理體制改革，按照“政事分開，事企脫鉤”的思路，種子經(jīng)營同種子管理分離，將種子生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)歸還市場，為民營企業(yè)騰出發(fā)展空間，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。至2010年底，全省125家國有種子企業(yè)基本完成改制，一批優(yōu)勢民營企業(yè)迅速崛起，在全國早期的5家種業(yè)上市公司中，湖南省就有亞華種業(yè)、隆平高科2家；后起之秀桃花源、奧譜隆、科裕隆、希望等企業(yè)通過幾年的發(fā)展，已躋身“育繁推一體化”企業(yè)之列，一批創(chuàng)新型企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

3.2強化企業(yè)自主原始創(chuàng)新湖南省企業(yè)主體商業(yè)化育種1998年起步，企業(yè)層面采取引進高層次科研人才、完善科研育種設(shè)施、開展科企合作等措施；政府層面通過加大研發(fā)投入、設(shè)立獎補專項、給予優(yōu)惠政策等舉措，共同推動人才、資源、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，涌現(xiàn)出一大批企業(yè)自主研發(fā)機構(gòu)。最早組建的亞華科學院已有200余個品種通過審定，成為全國商業(yè)化育種典范。湖南省培育了Y58S、隆科638S、晶4155S等一批優(yōu)良水稻不育系和Y兩優(yōu)1號、Y兩優(yōu)900、隆兩優(yōu)華占等一批突破性品種。2017年隆平高科61個水稻品種通過國審，占總數(shù)的34.3%。

3.3扶持企業(yè)做大做優(yōu)做強從稅收、信貸、種子工程項目等方面加大扶持力度，支持大型企業(yè)或投資公司并購、參股等進入種業(yè)，引導企業(yè)兼并重組，優(yōu)化行業(yè)布局，扶持一批企業(yè)發(fā)展壯大。推動企業(yè)“聯(lián)合出?！?，鼓勵企業(yè)在海外注冊商標，打造國際品牌。省級發(fā)證企業(yè)從改革之初的200余家縮減至現(xiàn)在的42家，育繁推一體化企業(yè)6家。湖南省企業(yè)數(shù)量約占全國總數(shù)的1%，卻培育了全國12.6%的AAA級信用企業(yè)（16家）。隆平高科占全國雜交水稻種子市場份額的30%，已成為中國種業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。

4 以平臺建設(shè)創(chuàng)新為突破點，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系

20世紀80年代開始，湖南省依托國家種子工程項目，建成了一批品種改良中心、品種區(qū)試基地和新品種展示基地。2000年建成一批親本原種提純、繁殖基地和制種基地。之后相繼建設(shè)了一批良種改良中心、區(qū)試站、原種場、良繁基地，近年來更是推動了一批重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，為種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4.1打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺在支持科研院所、種子企業(yè)建設(shè)一批國家級和省級重點試驗室、工程技術(shù)研究中心、特色種苗創(chuàng)制中心的基礎(chǔ)上，強化科研創(chuàng)新平臺建設(shè)。建設(shè)國家級水稻分子育種平臺（華智生物），已引進高端人才7人，組建了100余人科研團隊，創(chuàng)建了國際一流的SNP分子標記實驗室。建設(shè)南繁科研育種園區(qū)，在陵水縣安馬洋啟動133hm2科研育種園建設(shè)項目，財政資金到位6000萬元，土地流轉(zhuǎn)基本完成，生活服務(wù)區(qū)規(guī)劃、田間工程建設(shè)等正抓緊推進。按照“六個100”高標準規(guī)劃建設(shè)“長沙種業(yè)硅谷”，擬建成國際一流的生物育種產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

4.2完善品種測試檢測體系在國家農(nóng)作物品種區(qū)試站、特性鑒定站、DUS測試站、種子質(zhì)量檢測分中心等項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，依據(jù)生態(tài)區(qū)劃，采用“1+N”模式規(guī)劃環(huán)洞庭湖、長株潭、湘中、湘南、雪峰山、武陵山等6個綜合區(qū)試站，同時配套建設(shè)稻瘟病、白葉枯病、稻曲病、耐高低溫、兩系育性轉(zhuǎn)換起點溫度等鑒定站，已完成12個試驗站建設(shè)任務(wù)，總投資4200余萬元。岳陽、邵陽市相繼啟動綜合試驗站項目建設(shè)，每個項目投入超過1000萬元。為解決試驗容量不足的問題，湖南省從2016年起開通“湘種”、“瀟湘”企業(yè)聯(lián)合體品種試驗，年參試品種數(shù)量占全省總數(shù)的60%以上。

4.3建立良種評價示范體系省財政將種子種苗展示示范和跟蹤評價納入重大技術(shù)推廣與服務(wù)補助范圍，2017年各縣市區(qū)安排30萬～100萬元，全省落實經(jīng)費近4000萬元。建立品種安全跟蹤評價體系，采取定點調(diào)查、走訪調(diào)查、專家調(diào)查等方式，對當?shù)卮笞谧魑锲贩N開展安全跟蹤評價，及時退出存在嚴重缺陷的品種，已建立評價點600余個，年評價品種9000余個次。健全品種展示推廣體系，各縣市區(qū)建立2～6.7hm2新品種展示示范基地，開展“看禾選種”，促進農(nóng)企對接，已建立展示示范基地300余個，年展示示范品種6000余個次，召開現(xiàn)場觀摩會400余場次。

5 以種業(yè)管理創(chuàng)新為著力點，構(gòu)建依法治種服務(wù)體系

改革開放以來，湖南省種子管理體系經(jīng)歷了幾次變革：1978年建立了行政、技術(shù)、經(jīng)營三位一體的種子公司；1996年管理站與公司分設(shè)，實行政、事、企分開；2008年國有種子企業(yè)基本完成改制，政企、事企真正分開，“省種子管理站”更名為“省種子管理局”，在全國率先實行參公管理；2015年機構(gòu)改革中種子管理行政、事業(yè)職能分設(shè)，省級在全國率先成立“種子管理處”，進一步強化種業(yè)行政管理職能。

5.1完善種業(yè)管理服務(wù)體系在全省開展“種子管理體系規(guī)范化建設(shè)年”活動，以有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有手段、有成效（簡稱“六有”）為標準，構(gòu)建理念先進、職能明確、制度健全的規(guī)范化種子管理體系。強化縣級種子管理體系建設(shè)，理順體制，明確職能，健全機構(gòu)，完善設(shè)施，保障經(jīng)費，提升種業(yè)管理服務(wù)能力。全省129家市縣種子管理機構(gòu)中，99家為獨立設(shè)置機構(gòu)，編制856人，辦公場地1.2萬m2，檢驗場地4878m2；2017年落實市場監(jiān)管經(jīng)費592萬元，質(zhì)量檢測經(jīng)費234萬元，種子儲備經(jīng)費1195萬元，制種保險補貼601萬元。

5.2創(chuàng)新品種試驗審定管理將試驗拓寬為綠色通道、聯(lián)合體試驗、省級試驗3條通道。制訂品種試驗管理辦法，明確管理者、實施者、承試者、申請者的主體責任，在全國率先開展水稻區(qū)試聯(lián)合測產(chǎn)，建立科學規(guī)范、公平公正的管理制度。修訂品種審定規(guī)范，適度降低優(yōu)質(zhì)、高抗、短生育期品種的產(chǎn)量標準，注重品質(zhì)提升、輕簡栽培、綠色發(fā)展。采取網(wǎng)上填報數(shù)據(jù)、自動生成報告、隨機抽取專家等措施，創(chuàng)造公開透明的審定環(huán)境。2017年審定的優(yōu)質(zhì)稻品種18個，占總數(shù)的50%；2018年湖南省3個品種獲評首屆全國優(yōu)質(zhì)稻（秈稻）品種食味品質(zhì)鑒評十大金獎品種。

5.3強化種子市場安全監(jiān)管科學調(diào)度種子生產(chǎn)計劃，督促企業(yè)依法落實制種組合與面積，將種子質(zhì)量監(jiān)管重心前移至制種基地，構(gòu)建種子生產(chǎn)過程信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)種子生產(chǎn)與質(zhì)量管理可追溯。前移關(guān)口，下沉重心，對育、繁、推各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，嚴厲打擊無證生產(chǎn)和搶購套購、套牌侵權(quán)、制假售假等違法行為。抓好轉(zhuǎn)基因監(jiān)管，確保生產(chǎn)用種和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。同執(zhí)法部門緊密銜接，依法查處涉種違法案件，對涉嫌犯罪案件及時移送公安機關(guān)。近3年種子抽樣合格率以平均1.2%的百分率上升，違法案件以平均10%的百分率下降。

5.4完善救災(zāi)種子儲備管理儲備種子招標時間由8月提前到2月，9月底收儲入庫，12月底前撥付補貼資金。將雜交稻種子補貼標準調(diào)整為6元/kg、玉米種子調(diào)整為4元/kg、常規(guī)稻種子保持2元/kg。省級主要儲備早稻、晚稻、玉米種子，早稻以常規(guī)稻為主，取消親本種子儲備計劃。將儲備種子調(diào)用審批部門由農(nóng)業(yè)、財政部門負責調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門負責，由需種地所在市縣農(nóng)業(yè)主管部門向省農(nóng)委提出調(diào)撥申請。嚴厲懲處擅自改變儲備種子品種、數(shù)量、資金用途等行為，將“儲得住、調(diào)得出、用得上”落到實處。2017年向災(zāi)區(qū)調(diào)運救災(zāi)種子296萬kg，保障了4萬hm2農(nóng)作物改種補種。

5.5切實改進作風優(yōu)化服務(wù)該管的管好，不該管的下放，取消種子生產(chǎn)許可小證，減少企業(yè)換證現(xiàn)場考察、資質(zhì)認證等環(huán)節(jié)，簡化服務(wù)對象辦事程序。推行網(wǎng)上預(yù)審制，讓企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交申報材料，一次性告知補充材料，無需返工。向企業(yè)公開承諾“三不”：能夠用電話短信解決的事項不要來人；能夠用快遞寄送的材料不要送；辦事人員能辦好的事項不要負責人出面。變被動審批為主動服務(wù)，虛心聽取服務(wù)對象的意見建議，自覺接受社會監(jiān)督。近5年種子行政許可事項回訪滿意率100%，未出現(xiàn)行政復議、訴訟案件。

面對新時代種業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，湖南省將牢記“發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，建設(shè)種業(yè)強省”的歷史使命，突出抓好種業(yè)創(chuàng)新核心團隊組建、優(yōu)異特色種質(zhì)資源創(chuàng)制、原創(chuàng)突破性優(yōu)良品種培育、強優(yōu)種業(yè)企業(yè)集團打造、現(xiàn)代良種繁育基地建設(shè)、種業(yè)基礎(chǔ)支撐平臺構(gòu)建等重點工作。全面提升科技創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障、產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快推進新時代種業(yè)更好更快發(fā)展，以種業(yè)現(xiàn)代化推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以種業(yè)興旺促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。