立足實(shí)際 多措并舉 促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展

張紅宇

（新鄉(xiāng)市延津縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站河南新鄉(xiāng)453200）

古黃河在延津縣境內(nèi)改道南徙，給延津留下了黃河故道——大沙河。大沙河在延津縣境內(nèi)自西南向東北貫穿全境。黃河故道區(qū)域內(nèi)水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，魚(yú)類天然餌料資源豐富，十一發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，全縣最高宜漁面積達(dá)2667 hm2。

隨著人民群眾生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注。延津縣漁業(yè)養(yǎng)殖也由以高產(chǎn)為主的集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量安全為主的健康養(yǎng)殖。全縣主要進(jìn)行鯉、草魚(yú)無(wú)公害養(yǎng)殖、實(shí)施微生態(tài)制劑調(diào)節(jié)技術(shù)、魚(yú)菜共生生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等。從苗種到成魚(yú)，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格按照無(wú)公害操作規(guī)程生產(chǎn)，取得了顯著效果。

一、立足實(shí)際，取得成效

近幾年，延津縣縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，立足水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展特色漁業(yè)、推進(jìn)健康漁業(yè)等，把水產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。截至2018年底，全縣養(yǎng)殖水面為670 hm2，水產(chǎn)品產(chǎn)量為12830 t，產(chǎn)值超1.3億元。養(yǎng)殖品種主要有鯉、草魚(yú)、鰱、鳙等常規(guī)品種及少量青魚(yú)、河蟹、團(tuán)頭魴、黃顙魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰等名優(yōu)品種。

1.養(yǎng)殖品種多樣化

在鞏固發(fā)展鯉、草魚(yú)、鰱、鳙等常規(guī)品種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)、推廣名特優(yōu)新品種。先后引進(jìn)了F8代黃河鯉、斑點(diǎn)叉尾鮰、團(tuán)頭魴、螺螄青、加州鱸、泥鰍、蘭草、紅草觀賞魚(yú)等新品種。其中黃河鯉養(yǎng)殖占全縣養(yǎng)殖面積的70%以上，成為具有當(dāng)?shù)靥厣钠放飘a(chǎn)品。

2.漁業(yè)科技水平明顯提高

通過(guò)近幾年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的深入實(shí)施，全縣養(yǎng)殖水平有效提升，產(chǎn)量明顯提高。截止目前，全縣黃河鯉魚(yú)的平均單產(chǎn)1600 kg/667m2。

3.無(wú)公害水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖有效推進(jìn)

隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)安全、綠色水產(chǎn)品需求不斷增加，漁業(yè)無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展得以有效推進(jìn)。近年來(lái)，延津縣大力推行無(wú)公害生態(tài)健康養(yǎng)殖，引導(dǎo)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）積極開(kāi)展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。截至目前，全縣池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)普及率達(dá)到96%以上，全縣獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)5家。

4.不斷引進(jìn)養(yǎng)殖新模式

生態(tài)、健康、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)殖理念已經(jīng)深入人心，未來(lái)的水產(chǎn)業(yè)需要大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和設(shè)施漁業(yè)，大力推廣漁農(nóng)綜合種養(yǎng)、復(fù)合人工濕地+池塘循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)模式，以解決水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展中存在的一系列不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。當(dāng)前，延津縣的龍祥養(yǎng)殖公司，在已經(jīng)成熟的溫棚養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，正在引進(jìn)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式。2016～2018年，延津縣實(shí)施水雍菜對(duì)精養(yǎng)高產(chǎn)池塘調(diào)控的技術(shù)推廣”項(xiàng)目，推廣面積20 hm2，新增效益837元/667m2。

二、深入分析，找出問(wèn)題

延津縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中也面臨著以下問(wèn)題：

1.漁業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，養(yǎng)殖品種相對(duì)市場(chǎng)需求較少，加上集中上市的銷售習(xí)慣，造成抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較差，影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度偏低。目前，多數(shù)以一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)、銷售方式為主。由于沒(méi)有大、中型的養(yǎng)殖、流通、加工一體化的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭嚷浜蟆?/p>

3.水產(chǎn)品供給不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的升級(jí)變化。在養(yǎng)殖總量中鯉、草魚(yú)、鰱、鳙等常規(guī)品種產(chǎn)量仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的名新優(yōu)特品種產(chǎn)量總量偏小。如斑點(diǎn)叉尾鮰、螺螄青、加州鱸等產(chǎn)量占漁業(yè)總產(chǎn)量的比例不到20%。而大宗水產(chǎn)養(yǎng)殖品種出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，養(yǎng)殖效益降低，影響?zhàn)B殖戶的積極性。

4.漁業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠健全，服務(wù)能力低，不能適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需求。雖然縣級(jí)設(shè)有機(jī)構(gòu)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員。延津縣的養(yǎng)殖面積較大，又相對(duì)零散，全縣僅有7名水產(chǎn)技術(shù)推廣人員，不能完全滿足全縣漁業(yè)發(fā)展需求。

5.水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不夠。由于機(jī)構(gòu)不夠完善，人員短缺，加上缺經(jīng)費(fèi)，因此水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力較弱，存在一定的安全隱患，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。

6.現(xiàn)有的養(yǎng)殖模式與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益明顯。延津縣的養(yǎng)殖全部為池塘養(yǎng)殖。近年來(lái)，伴隨著集約化養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度不斷加劇，給養(yǎng)殖水體甚至周邊的水域環(huán)境造成不良影響。既要發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，又要保護(hù)水域環(huán)境。因此，尋求水產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展方式成為今后漁業(yè)工作的重點(diǎn)。

三、多措并舉，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展

結(jié)合延津縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快漁業(yè)現(xiàn)代化步伐，全面提升漁業(yè)整體水平，開(kāi)創(chuàng)新局面。

1.爭(zhēng)取多方扶持，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

延津縣漁業(yè)發(fā)展要通過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府要加大對(duì)漁業(yè)發(fā)展的支持力度，提供資金和優(yōu)惠政策，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。漁業(yè)主管部門要加大與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政府和行業(yè)主管部門重視，為漁業(yè)發(fā)展提供支持。應(yīng)加大對(duì)漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁民專業(yè)合作社的扶持力度，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范帶動(dòng)作用。

2.推進(jìn)品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

延津縣要充分發(fā)揮黃河灘區(qū)漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，立足本地特點(diǎn)，打造名特優(yōu)水產(chǎn)品品牌，通過(guò)區(qū)域化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品牌化，逐步提升水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快無(wú)公害產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)和原產(chǎn)地登記等品牌建設(shè)工作。

3.加強(qiáng)水產(chǎn)品安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對(duì)于維護(hù)漁業(yè)健康發(fā)展、提高漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要。一是加快延津縣漁業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保在縣、鄉(xiāng)二級(jí)有人員機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開(kāi)展；二是對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高重大疫病防控和應(yīng)急處置能力，針對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖品種，開(kāi)展硝基呋喃、孔雀石綠等禁用藥物整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖過(guò)程中違法用藥行為。三是推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面。

4.正確處理漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，確保漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

全面實(shí)施養(yǎng)殖證制度，確保養(yǎng)殖資源合理開(kāi)發(fā)利用。在養(yǎng)殖方式上，重點(diǎn)解決養(yǎng)殖污水排放、養(yǎng)殖密度過(guò)高、違規(guī)用藥等問(wèn)題。盡量減少投入品對(duì)水體的污染。積極推行無(wú)公害養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，使水體保持良好的生態(tài)環(huán)境。

5.著力建設(shè)示范基地，強(qiáng)化示范帶動(dòng)和科技促進(jìn)作用

利用中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水產(chǎn)項(xiàng)目，建立現(xiàn)代漁業(yè)示范基地。通過(guò)配套先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施，如魚(yú)病遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備、納米微孔增氧設(shè)備、自動(dòng)增氧控制器等，打造現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖智能管理信息平臺(tái)，提高了生產(chǎn)管理自動(dòng)化水平。充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、以面帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)推縣，整體提高科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)水產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。

6.發(fā)展休閑漁業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體之間建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展休閑垂釣、漁家樂(lè)，帶動(dòng)釣具、餐飲業(yè)的發(fā)展。