王永生

（敦化市黑石鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，吉林敦化133700）

隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步支持，在農(nóng)村開展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)備受關(guān)注，農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)更應(yīng)該符合社會發(fā)展需求，不斷進(jìn)行完善，從而積極推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 提升農(nóng)民專業(yè)合作社管理水平

1.1 規(guī)范化管理合作社，重視加強引導(dǎo)與幫助

農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，需要政府進(jìn)行引導(dǎo)，提供相應(yīng)的政策支持，通過技術(shù)指導(dǎo)、政策支持等，落實指導(dǎo)工作，通過對合作社發(fā)展結(jié)對進(jìn)行針對性的管理，有效地為合作社成員提供便利。對此可通過加大人員培訓(xùn)力度、重視補助支持、監(jiān)督管理合作社資金，實現(xiàn)規(guī)范化管理農(nóng)民專業(yè)合作社。加強引導(dǎo)與幫助，促進(jìn)農(nóng)戶之間以合作社為平臺，形成利益聯(lián)結(jié)體，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展。

1.2 推廣新科技，應(yīng)用新技術(shù)

為有效提升農(nóng)民專業(yè)合作社的專業(yè)水平，需要對新型技術(shù)進(jìn)行充分的推廣，強化技術(shù)創(chuàng)新，重視打造“品牌”效應(yīng)，利用新技術(shù)、新科技等實現(xiàn)無害化生產(chǎn)，通過向合作社成員宣講推廣新技術(shù)，提升此技術(shù)的利用率，進(jìn)而提升合作社的管理水平。

1.3 重點建設(shè)營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

為了提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)效益，可充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展銷售渠道。例如：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管市場存儲、一體化運銷、服務(wù)配送等。利用現(xiàn)代化科技建立并不斷完善市場環(huán)境與機制，拓展生產(chǎn)、市場對接渠道。以重點扶持為基本原則，打造“一村一品”的農(nóng)民專業(yè)合作社特色品牌，利用農(nóng)民專業(yè)合作社推動“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。

2 加大農(nóng)民專業(yè)合作社品牌建設(shè)力度

充分利用區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)資源優(yōu)勢，打造特色化發(fā)展品牌，制定品牌化發(fā)展服務(wù)戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來動力。此時需要有關(guān)部門對相關(guān)活動給予幫助，例如，工商部門根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢對合作社進(jìn)行指導(dǎo)，提升品牌知名度，為相關(guān)商標(biāo)注冊申請?zhí)峁┍憷Ｍㄟ^有關(guān)部門間的聯(lián)合協(xié)作，打造農(nóng)業(yè)品牌，增強政策補貼力度，積極尋找、推薦適宜參報的農(nóng)戶、合作社及時注冊商標(biāo)。因勢利導(dǎo)，創(chuàng)新品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。積極拓展農(nóng)民專業(yè)合作社的涉及領(lǐng)域，建立多元化、多層次、多主體、多類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，建立農(nóng)副產(chǎn)品一體化加工機制，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)品特點、市場需求，加工生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。例如，蔬菜、食用菌等多種類目的加工銷售等。進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展品牌的有序建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略品牌經(jīng)營的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。提升農(nóng)民專業(yè)合作社對區(qū)域資源優(yōu)勢的利用效率，建立組織化、規(guī)模化的合作社。同時，不斷提升合作社的服務(wù)能力、增強合作社的風(fēng)險抵御能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動農(nóng)業(yè)市場發(fā)展。

3 加強技術(shù)支持，擴大合作社規(guī)模

在自愿、互利原則的指導(dǎo)下，由各級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，建立良好的、規(guī)范化的處理關(guān)系。開展適宜區(qū)域產(chǎn)品的針對性服務(wù)，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)，保護(hù)合作社成員的合法權(quán)益，積極擴大合作社規(guī)模。落實幫扶政策，定期進(jìn)行針對性幫扶，向合作社普及法律知識，解決經(jīng)營難題，提供技術(shù)指導(dǎo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道等拓展合作社的宣傳力度。通過政府調(diào)控，為合作社發(fā)展提供良好的外部市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，組織農(nóng)戶積極參與合作社項目，促進(jìn)一體化產(chǎn)業(yè)鏈模式的形成，推動農(nóng)民專業(yè)合作社向現(xiàn)代化發(fā)展。政府不僅需要給予政策上的支持，同時還要給予合作社技術(shù)上的支持，建立新產(chǎn)品研發(fā)部門，重視合作社的推廣。通過研發(fā)新技術(shù)、落實技術(shù)指導(dǎo)對經(jīng)營管理進(jìn)行指導(dǎo)等，提升市場信息與合作社銜接的順暢性，通過完善內(nèi)部管理機制，落實監(jiān)督政策，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

4 農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)

4.1 明確信息化建設(shè)的需求

為了進(jìn)一步明確信息化建設(shè)的需求，應(yīng)該正確搜集、分析制定適合農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的可實施性方案，對農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展計劃進(jìn)行預(yù)算分析，通過綜合考評后，合理分配人力、物力、時間的資源。信息化農(nóng)業(yè)合作社的建立，需要合理利用有限資金。

4.2 確保信息化建設(shè)的資金投入

政府發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合惠民政策、鼓勵資金等積極籌集社會投資，滿足信息化建設(shè)的資金需求，通過定期投入定量資金，促進(jìn)信息化建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，保證維護(hù)資金充足，加速形成規(guī)?；芾恚龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)收效。合作社正常運營的難點之一就是缺乏初期資金投入，大部分人對于新經(jīng)濟(jì)體的形成均抱有觀望的態(tài)度，因此，需要政府充分發(fā)揮帶頭作用，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

4.3 做好信息化資源建設(shè)工作

在信息化建設(shè)方面，現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社可從數(shù)字化應(yīng)用自然資源、建立區(qū)域信息化平臺兩方面入手。前者需要充分整合自然資源，利用現(xiàn)代化技術(shù)對其進(jìn)行數(shù)字化管理；后者需要以區(qū)域性資源為基礎(chǔ)，建設(shè)信息交流平臺，規(guī)范化處理農(nóng)業(yè)信息，利用現(xiàn)代化技術(shù)平臺實現(xiàn)資源共享。對此，需要區(qū)域地方政府管理部門對信息化平臺建設(shè)予以支持，通過與區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的聯(lián)合，建立適應(yīng)市場發(fā)展的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范化管理數(shù)據(jù)采集、存儲、利用、開發(fā)體系，并通過政策明確規(guī)定資源應(yīng)用的權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)信息化建設(shè)有序發(fā)展。

5 結(jié)語

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)要以積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入為主，進(jìn)而保證合作社建設(shè)的有效推進(jìn)。