溫亞楠，王 棟

（塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)，河北圍場(chǎng) 068466）

塞罕壩森林公園于1993年成立，歷經(jīng)26年的發(fā)展，旅游定位基本形成，我們立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以塞罕壩精神為載體，大力開展以保護(hù)為前提的生態(tài)旅游，摸索出了一條適合塞罕壩的旅游發(fā)展之路。

1 塞罕壩旅游發(fā)展情況

1.1 科學(xué)編制規(guī)劃，旅游發(fā)展有章可循

先后編制了《河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總體規(guī)劃》《河北塞罕壩國(guó)家森林公園旅游總體規(guī)劃修編》《塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)及周邊區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》和《塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)生態(tài)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，合理且具有前瞻性的規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)正確發(fā)展的保障。

1.2 資源保護(hù)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏

塞罕壩一直致力于保護(hù)森林資源，像保護(hù)生命一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上開展生態(tài)旅游，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“兩山”理論，完成了綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，森林小鎮(zhèn)打造初見成效

2017年投資一億多元，啟動(dòng)了森林小鎮(zhèn)改造提升工程，拆除違章建筑，對(duì)小鎮(zhèn)建筑物、建筑風(fēng)貌雜亂進(jìn)行了治理，森林小鎮(zhèn)打造初見成效。

1.4 鑄就塞罕壩精神，培植林場(chǎng)文化

塞罕壩林場(chǎng)三代人從茫茫荒原到亞洲最大人工林場(chǎng)，鑄就了以“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，以及以此為核心的林業(yè)生產(chǎn)文化，以塞罕壩展覽館為著力點(diǎn)，宣傳塞罕壩精神，大力培育自己的林場(chǎng)文化。

1.5 服務(wù)設(shè)施逐步完備，游客滿意度得以提升

近年來(lái)投資3800 余萬(wàn)元，新建游客中心4 處，觀景平臺(tái)7 處，停車場(chǎng)13 處，建設(shè)星級(jí)廁所5 個(gè)，生態(tài)環(huán)保廁所10 余個(gè)，設(shè)置環(huán)保垃圾箱120 個(gè)，旅游標(biāo)示牌300 余個(gè)，極大提升了旅游服務(wù)設(shè)施水平。

2 旅游發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 旅游生態(tài)文明主題待突出

目前塞罕壩旅游以自然、生態(tài)景觀為主，沒(méi)有注入文化主題，缺乏打造以塞罕壩精神為核心，生態(tài)旅游發(fā)展以自然風(fēng)光為基調(diào)，森林資源為特色，多媒體等多種科技展示方式為手段，三位一體的特色核心產(chǎn)品，沒(méi)有與“大圍場(chǎng)”形成差異化發(fā)展。

2.2 旅游產(chǎn)品項(xiàng)目形式較單一

湖泊、濕地、山頂制高點(diǎn)等景點(diǎn)為主要游客的核心活動(dòng)區(qū)，目前全區(qū)景點(diǎn)呈點(diǎn)狀分布，由于標(biāo)識(shí)體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)，基于景區(qū)特色和景區(qū)內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品尚未開發(fā)到位，未形成多種形式系統(tǒng)化的游覽體系。

2.3 旅游旺季接待能力不足

塞罕壩旅游季節(jié)較短，在暑期和節(jié)假日呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)特點(diǎn)?，F(xiàn)有交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、標(biāo)識(shí)導(dǎo)引體系、住宿設(shè)施以及管理制度在數(shù)量和質(zhì)量方面不能完全滿足高峰期游客對(duì)服務(wù)水平日益增長(zhǎng)的需求，從基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理制度建設(shè)入手，塞罕壩游客接待能力與環(huán)境容量還有較大的提升空間。

3 塞罕壩旅游發(fā)展思路及具體舉措

3.1 強(qiáng)化公園門票管理，確保旅游收入不出現(xiàn)大幅度減少

面對(duì)公園無(wú)法實(shí)現(xiàn)封閉管理的現(xiàn)狀，不得不加大人力物力的投入，以確保森林資源的安全，最大程度保證旅游收入穩(wěn)定。

3.2 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

一是以“慢生活、綠生態(tài)”為理念，打造塞罕壩森林小鎮(zhèn)品牌；二是以打造塞罕壩生態(tài)文明教育基地為主線，提升生態(tài)建設(shè)品牌效益；三是以建設(shè)森林人家為重點(diǎn)，打造原生態(tài)高品質(zhì)的住宿品牌；四是以良好的森林資源為基礎(chǔ)，打造國(guó)家級(jí)森林體驗(yàn)基地品牌。

3.3 加大景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)力度，為旅游持續(xù)健康發(fā)展提供保障

一是創(chuàng)新載體，建設(shè)智慧景區(qū)；二是突出特色，新建生態(tài)體驗(yàn)景點(diǎn)；三是完善交通，打造環(huán)線系統(tǒng)。