邵長存

（中共棗莊市委黨校，277000）

實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財富之源，是國家強(qiáng)盛的根基。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅實基礎(chǔ)。我國由經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的偉大征程中，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，尤其是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下堅實的基礎(chǔ)。

1 實體經(jīng)濟(jì)的概念界定

堅定不移地發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，是黨中央、國務(wù)院的既定方針和政策，但在實踐中人們經(jīng)常對實體經(jīng)濟(jì)的范疇還有不同的認(rèn)識。筆者認(rèn)為實體經(jīng)濟(jì)的范疇包含兩個層面，狹義的實體經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營活動為內(nèi)容、關(guān)系到國計民生的部門或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)。這一說法只包括所謂的物質(zhì)生產(chǎn)部門，沒有包括占國民經(jīng)濟(jì)比重更高的服務(wù)業(yè)，尤其是直接為生產(chǎn)服務(wù)的物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。廣義的實體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動，涵蓋除金融和房地產(chǎn)之外的一二三產(chǎn)業(yè)。實體經(jīng)濟(jì)不考慮納入金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，不具有自我擴(kuò)張和衍生膨脹的特點，而與自然資源、勞動力、科技等要素的投入更為密切相關(guān)。無論是狹義的實體經(jīng)濟(jì)，還是廣義的實體經(jīng)濟(jì)，它的主體是工業(yè)，它的核心都是制造業(yè)。

與實體經(jīng)濟(jì)相對的是虛擬經(jīng)濟(jì)，成思危先生界定虛擬經(jīng)濟(jì)為：“虛擬資本是以金融平臺為主要依托的各種活動，簡單地說，就是直接以錢生錢的活動”。在經(jīng)濟(jì)活動中，我們一般把金融和房地產(chǎn)納入虛擬經(jīng)濟(jì)。實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要借助虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要以實體經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)，二者不是相互對立的，而是相互依存的。虛擬經(jīng)濟(jì)脫離為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，自我循環(huán)、自我發(fā)展，就會產(chǎn)生泡沫，泡沫中孕育著金融風(fēng)險。

2 實體經(jīng)濟(jì)是我國的立身之本

從一五規(guī)劃開始，中國規(guī)劃了工業(yè)建設(shè)的156個重大項目，幾乎是填補(bǔ)了我國解放前大部分工業(yè)的空白，涉及的領(lǐng)域包括機(jī)械、電子、冶金、石化、軍工、建材、鋼鐵等，我們現(xiàn)在絕大多數(shù)工業(yè)的基礎(chǔ)都是在那個時期打下的。1949年我國第一爐鋼水在鞍鋼第一煉鋼廠奔騰而出，到1978年我國的粗鋼產(chǎn)量3178萬噸，但鋼廠的生產(chǎn)流程結(jié)構(gòu)和工藝裝備水平尚處于落后狀態(tài)。如今我國已連續(xù)23年鋼產(chǎn)量全球第一，并且占據(jù)世界份額的近半壁江山，我國成為是國際上少有的能夠自主設(shè)計、建設(shè)現(xiàn)代化鋼廠的國家，有能力集成設(shè)計和建設(shè)成套完整的現(xiàn)代化鋼鐵制造流程和裝備。1952年我國第一臺蒸汽機(jī)車研制成功，到1978年我國鐵路運營里程不足5萬公里，不到9000臺的火車機(jī)車中有8000臺是蒸汽機(jī)車，電力機(jī)車不足200臺，絕大多數(shù)火車時速只有40公里。如今時速350公里的高鐵每天都在華夏大地上往來馳騁，我國僅高鐵里程就達(dá)2.5萬公里，占全球高鐵總里程的60%以上，我國擁有世界等級最高的京滬高鐵、世界單條運營里程最長高鐵京廣高鐵，從望塵莫及到跟跑、并跑再到領(lǐng)跑。1956年我國第一輛解放牌卡車駛下一汽生產(chǎn)線，到1978年我國汽車年產(chǎn)14.9萬輛，如今中國汽車的產(chǎn)量和銷量已連續(xù)10年世界第一，2018年我國汽車產(chǎn)量達(dá)到2780萬輛，尤其是在未來汽車產(chǎn)業(yè)競爭制高點的新能源車領(lǐng)域，中國產(chǎn)銷穩(wěn)居全球第一，全球份額超過45%。工業(yè)化使中國站起來、富起來，是我國改革開放后連續(xù)40多年高速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。正是我國十幾億人參與的工業(yè)化，在改變著當(dāng)前世界的政治經(jīng)濟(jì)格局。

同樣，我國要強(qiáng)起來也要靠實體經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首先是實體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中國制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)、從價值鏈低端向價值鏈高端攀升，才是強(qiáng)起來的道路。

3 當(dāng)前國際競爭的焦點在制造業(yè)

國際金融危機(jī)之后，以美國為首的發(fā)達(dá)國家提出重振制造業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)搶占制高點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，引發(fā)全球諸大國競相重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。美國推出再工業(yè)化戰(zhàn)略，德國推出工業(yè)4.0，日本提出重振制造業(yè)，法國提出新工業(yè)法國，我國也于2015年提出中國制造2025規(guī)劃。各國都針對制造業(yè)出臺了各自的發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)非常明確，都在爭搶制造業(yè)未來的制高點。其中一個很重要的原因在于，第三次工業(yè)革命即信息化革命已經(jīng)步入尾聲，在極短的時間內(nèi)又要興起第四次工業(yè)革命，或者說新工業(yè)革命。人工智能、3D打印、量子信息、新材料、基因工程等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。毫無疑問，誰能在這一輪科技革命中占得先機(jī)，誰就能在國際競爭中取得領(lǐng)先。但是，再好的技術(shù)也要變成人類能夠接受的產(chǎn)品，這些科技創(chuàng)新最終要和生產(chǎn)相結(jié)合，這個結(jié)合點就是制造業(yè)，所以制造業(yè)會成為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，二者有天然的裙帶關(guān)系，科技創(chuàng)新的變革又會引發(fā)了全球制造業(yè)的大洗牌。從全球范圍來看，制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重也就是20%多點，但研發(fā)投入占總研發(fā)投入的70%左右，其創(chuàng)新專利占比也在70%左右，也就是說科技革命首先會體現(xiàn)在制造業(yè)上。

諸大國都把發(fā)展的重點放在制造業(yè)，但全球市場份額就這么多，誰也不愿看到別人領(lǐng)先或超越，這就會導(dǎo)致在高科技領(lǐng)域，國際貿(mào)易中的保護(hù)主義會越來越多，這是當(dāng)前國際貿(mào)易出現(xiàn)的新格局、新變化，未來很長一段時間都會保持這種態(tài)勢。所以，在我國由經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的偉大征程中，必須大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)尤其是先進(jìn)制造業(yè)。

4 防范化解金融風(fēng)險的根本在做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)

中國這么大的一個國家，從外部是不可能把我們打垮的，我國建國以來遇到比貿(mào)易戰(zhàn)更大的挑戰(zhàn)有很多，也未能阻止我國不斷發(fā)展壯大，大國的最大風(fēng)險永遠(yuǎn)是在內(nèi)部。正像習(xí)總書記所言，最重要的還是做好我們自己的事情，要堅持底線思維，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險主要是金融風(fēng)險，金融風(fēng)險主要體現(xiàn)在企業(yè)債務(wù)過高和利潤偏低的債務(wù)風(fēng)險，以及經(jīng)濟(jì)脫實向虛的風(fēng)險。實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，而以金融、房地產(chǎn)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)反而在虛假繁榮、不斷滋生泡沫。解決脫實向虛的問題，加強(qiáng)金融監(jiān)管，治理金融和房地產(chǎn)只是治標(biāo)之策，做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)才是治本之策。

上市公司年報顯示，2018年工商銀行對制造業(yè)貸款壞賬率為5.76%，而對房地產(chǎn)貸款壞賬率為1.66%；建設(shè)銀行對制造業(yè)貸款壞賬率為7.27%，而對房地產(chǎn)貸款壞賬率為1.67%。人們在責(zé)難金融部門不服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)時，常常忽略了實體經(jīng)濟(jì)中存在著越來越大的風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)規(guī)避這種風(fēng)險也是一種理性的行為。在實體經(jīng)濟(jì)回報率低、風(fēng)險大的情況下，金融資本不敢進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，大量的資本只能在金融體系內(nèi)部循環(huán)，玩自我增值的游戲。脫實向虛的根源還是實體經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的不行。要引導(dǎo)資金回流至實體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還在于實體經(jīng)濟(jì)本身的健康發(fā)展。所以，在控制金融風(fēng)險的過程中，風(fēng)險防范的工作不能單純地盯在金融系統(tǒng)內(nèi)部，加強(qiáng)金融監(jiān)管目標(biāo)，做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)是本。