許 勇
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革也到了深水區(qū)、深水期、瓶頸期。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社模式已經(jīng)出現(xiàn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)制度的實(shí)施使農(nóng)村土地開(kāi)始向種田大戶(hù)集中,規(guī)?;?、集約化農(nóng)場(chǎng)式生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨勢(shì)。這種形勢(shì)下,農(nóng)科教結(jié)合、科教興農(nóng),進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為越來(lái)越迫切的要求。建立一定數(shù)量的高水平的農(nóng)科教結(jié)合示范基地,為種田大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)提供一定生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)范式,可以充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)越來(lái)越多的農(nóng)場(chǎng)主、種田大戶(hù)采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理手段來(lái)發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。新時(shí)代背景下,建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地,主要發(fā)揮以下幾個(gè)方面的作用。
政府是社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地的重要意義,把握時(shí)代特征,了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新趨勢(shì),對(duì)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建立擔(dān)負(fù)起責(zé)無(wú)旁貸的主導(dǎo)作用。
首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),政府要制定政策,完善制度。政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,不忘為人民服務(wù)的初心,到農(nóng)村去,到基層去,到農(nóng)民中去,克服官僚主義、形式主義作風(fēng),深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)的主要因素,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。制定出適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展要求的政策,完善有關(guān)管理制度,為建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地保駕護(hù)航,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的軌道快速發(fā)展。其次,政府要做好組織協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村改革涉及社會(huì)的方方面面,建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地需要社會(huì)各方面、各部門(mén)的支持、配合,且農(nóng)科教三方面也需要協(xié)調(diào),這就需要政府出面才能做好。地方政府要發(fā)揮其管理職能,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,群策群力建設(shè)好農(nóng)科教結(jié)合示范基地。再次,政府要做好人財(cái)物保障。政府一個(gè)重要職能就是做好服務(wù)。建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地需要大量的人財(cái)物資源,需要有力的后勤保障和人力支持。政府應(yīng)該主動(dòng)出面,調(diào)動(dòng)一切積極因素,加大投入,同時(shí)還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才引進(jìn),為基地建設(shè)提供優(yōu)良的基礎(chǔ)條件。
農(nóng)、科、教三方是建設(shè)的主體,他們作用發(fā)揮如何直接決定基地建設(shè)的質(zhì)量和水平的高低。三方必須明確自身主體地位、承擔(dān)起主體責(zé)任,通過(guò)自身努力,不斷提高基地建設(shè)水平,使之真正起到示范引領(lǐng)作用。
首先,農(nóng)場(chǎng)管理人員、種田大戶(hù)要認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量上所起到的積極作用,學(xué)習(xí)新技術(shù)、相信新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在運(yùn)用中提高,把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,不斷提升示范基地建設(shè)的規(guī)格和水平,更好地為提高農(nóng)民收入,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn),為富民強(qiáng)農(nóng)提供基礎(chǔ)保障。其次,科研單位要樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,積極主動(dòng)加大科研力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鉆研新理論,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)新種植技術(shù);做好科技攻關(guān),不斷培育新品種,增強(qiáng)基地科技實(shí)力,為富民強(qiáng)農(nóng)提供智力支持。再次,教育培訓(xùn)單位、社區(qū)教育中心要發(fā)揮教育培訓(xùn)功能,積極運(yùn)用多種媒介手段開(kāi)展各類(lèi)新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓新科技、新知識(shí)從書(shū)本走到農(nóng)田,培養(yǎng)科技骨干,提高農(nóng)民的科技致富本領(lǐng),提升廣大農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng),為富民強(qiáng)農(nóng)提供人力支持。
建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地涉及方方面面,不僅僅是農(nóng)科教三方面的事,也是一個(gè)系統(tǒng)工程。要把基地建設(shè)好、真正發(fā)揮作用,需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)各方面給予大力支持、配合。各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,相互協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,為基地建設(shè)排憂(yōu)解難,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為基地發(fā)展添磚加瓦,為基地發(fā)展助力。如:大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)要積極為基地科研提供指導(dǎo)、幫助,培養(yǎng)科研人才和技術(shù)骨干;新聞媒體對(duì)新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目給予大力宣傳、推介,讓老百姓了解它、運(yùn)用它、實(shí)踐它,發(fā)揮輻射功能,產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng),形成巨大社會(huì)效益。要廣泛宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,先進(jìn)事跡,先進(jìn)做法,推動(dòng)基地發(fā)展;銷(xiāo)售系統(tǒng)要建立與基地建設(shè)相配套的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,積極主動(dòng)地為基地農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售做好服務(wù),使農(nóng)民能夠產(chǎn)得出、銷(xiāo)得去、得利益;水、電、氣、通信等部門(mén)都應(yīng)該在力所能及的范圍內(nèi)為基地建設(shè)提供支持、幫助,而不能人為設(shè)置關(guān)卡,阻礙基地建設(shè)等。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地的必由之路。沒(méi)有生產(chǎn)勞動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、科學(xué)研究的融合就沒(méi)有農(nóng)科教的結(jié)合。示范基地的農(nóng)科教三方面不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,而是相互聯(lián)系、相互配合、相互促進(jìn)的統(tǒng)一整體。生產(chǎn)是中心、教育是載體、科技是動(dòng)力,只有將三者融合到一起,才能產(chǎn)生強(qiáng)大的合力,才有可能進(jìn)行有效的成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地應(yīng)依靠科技進(jìn)步來(lái)不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用、改進(jìn),新品種的研發(fā)。三者不能條塊分割,自成體系,各干各的,否則科研成果就只能停留在紙面上,不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,對(duì)鄉(xiāng)村振興起不到任何作用,也不可能建成示范基地。
改革是發(fā)展的動(dòng)力。在農(nóng)科教結(jié)合示范基地的建設(shè)過(guò)程中,會(huì)遇到許多困難,出現(xiàn)許多問(wèn)題。改革中遇到的困難、問(wèn)題也只有通過(guò)改革來(lái)解決。建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地也需要全面深化改革,只有通過(guò)不斷改革才能為建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地增添活力。建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地要適應(yīng)新時(shí)代需要,對(duì)基地的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行改革;要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,針對(duì)新形勢(shì)、新時(shí)代、新問(wèn)題,要大膽探索,建立適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)下的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制;基地的建設(shè)和發(fā)展要抓住農(nóng)產(chǎn)品供給與滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的矛盾,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,遵守新規(guī)則,迎接新挑戰(zhàn),使人財(cái)物等資源合理配置,加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)業(yè)。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)需要、農(nóng)民意愿進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持因地制宜原則,一場(chǎng)一策,一地一策,使基地適合地情、民意、接地氣,促進(jìn)基地建設(shè)得到廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù),從而促進(jìn)基地不斷發(fā)展壯大。
建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地是加快農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,新時(shí)代背景下建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地有許多課題值得我們?nèi)ヌ剿?、研究。社區(qū)教育工作者身在基層,應(yīng)該立足實(shí)際,加強(qiáng)研究,在農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,為農(nóng)科教示范基地建設(shè)出謀劃策,為新農(nóng)村建設(shè)出力流汗,為鄉(xiāng)村振興、富民強(qiáng)農(nóng)作出貢獻(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民2019年24期