“你們是聽(tīng)鎮(zhèn)黨委政府的，還是聽(tīng)誰(shuí)的！”說(shuō)這話(huà)的是云南省大理州鶴慶縣草海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)施某，因?yàn)?4次濫發(fā)津補(bǔ)貼，2019年9月，他受到留黨察看二年、撤職并降為一級(jí)科員的處分。

讓人驚訝的是，這已是施某第三次被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理：2012年，因違規(guī)請(qǐng)客被黨內(nèi)警告;2018年，因環(huán)保工作中存在失職被誡勉問(wèn)責(zé)。

第三次違紀(jì)的線(xiàn)索來(lái)自鶴慶縣委常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)草海鎮(zhèn)多筆賬目“蹊蹺”，上門(mén)調(diào)查又遇到阻撓，鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)草海鎮(zhèn)黨委書(shū)記辛某、鎮(zhèn)長(zhǎng)施某、分管財(cái)務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)董某等人進(jìn)行審查調(diào)查。

實(shí)際上，知悉紀(jì)委調(diào)查后，施某就借草海鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議之機(jī)，通過(guò)了他提出的“未經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，任何單位和個(gè)人不得查閱、調(diào)閱財(cái)務(wù)資料及涉密的、敏感的、內(nèi)部掌握的檔案材料”決議。“事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過(guò)這個(gè)決議，施某是意有所指，其他參會(huì)人員不明所以，嚴(yán)重阻礙了我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?！柄Q慶縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任羅建武說(shuō)。

這個(gè)奇葩決議并非施某第一次借集體決策違紀(jì)。羅建武告訴記者，自2015年11月任代理鎮(zhèn)長(zhǎng)以來(lái)，施某打著集體決策的旗號(hào)，先后14次濫發(fā)津補(bǔ)貼40多萬(wàn)元。因?yàn)闉E發(fā)津補(bǔ)貼，辛某、施某等5位干部受處分，其他5名相關(guān)責(zé)任人隨案作出檢查，違紀(jì)財(cái)物被收繳。

編 后 語(yǔ)

執(zhí)行公務(wù)本是黨員干部的分內(nèi)職責(zé)，可卻成為部分人謀“福利”的借口，上述案件是典型的不收手、不收斂、不知止。“集體決策”不是違紀(jì)“擋箭牌”，必須以案促改，教育警醒大多數(shù)，全面加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

紀(jì)檢監(jiān)察在行動(dòng)

鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委推行“123”工作法有效破解重復(fù)信訪(fǎng)難題。1，即利用“一個(gè)平臺(tái)”，充分利用檢舉舉報(bào)平臺(tái)梳理重復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)件，深入研判重復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)件的處理流程和軌跡。2，即開(kāi)展“兩個(gè)活動(dòng)”。一是組織開(kāi)展“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”活動(dòng)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員設(shè)點(diǎn)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是啟動(dòng)“信訪(fǎng)清零”行動(dòng)，對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)的及時(shí)核查處理、業(yè)務(wù)外的與司法機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門(mén)建立信訪(fǎng)舉報(bào)移送機(jī)制，定期分析研判，有針對(duì)性地轉(zhuǎn)辦。3，即建立 “全程監(jiān)督、閉環(huán)管理、加強(qiáng)督辦”三項(xiàng)機(jī)制。

通遼市扎魯特旗紀(jì)委監(jiān)委抓嚴(yán)抓實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)、堅(jiān)持帶案下訪(fǎng)、嚴(yán)查基層“微腐敗”、“清風(fēng)干部”評(píng)選等四項(xiàng)工作，持續(xù)營(yíng)造“山清水秀”的基層政治生態(tài)環(huán)境。具體而言，就是“上墻”+“上網(wǎng)”，打好“三務(wù)公開(kāi)”工作的陽(yáng)光牌;“巡訪(fǎng)”+“下訪(fǎng)”，打好化解基層矛盾的主動(dòng)牌;“檢查”+“治理”，打好保護(hù)群眾利益的進(jìn)攻牌?！皣?yán)選”+“嚴(yán)評(píng)”，打好爭(zhēng)上“清風(fēng)榜”的勉勵(lì)牌。