京蒙對(duì)口幫扶合作，是黨中央實(shí)施東西部扶貧協(xié)作的重大戰(zhàn)略部署，是支持內(nèi)蒙古邊疆民族地區(qū)發(fā)展的重大決策。新一輪京蒙對(duì)口幫扶工作啟動(dòng)以來，按照京蒙扶貧協(xié)作總體要求和部署，北京市大興區(qū)與察右前旗建立扶貧協(xié)作關(guān)系，助力察右前旗全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。多年來，兩地不斷深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、醫(yī)療衛(wèi)生、教育共建、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、商貿(mào)流通等方面合作。

強(qiáng)化協(xié)作共識(shí) ?在“親”上共往來

兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視京蒙扶貧協(xié)作工作，多次開展對(duì)接互訪，成立京蒙扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)作對(duì)接工作機(jī)制。特別是北京市與自治區(qū)簽署扶貧協(xié)作三年行動(dòng)框架協(xié)議后，察右前旗與大興區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)接溝通力度，簽訂三年行動(dòng)框架協(xié)議，兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)開展8次互訪對(duì)接，兩地部門間也全面加強(qiáng)對(duì)接交流，共進(jìn)行對(duì)接互訪80次，往來人員892人。

強(qiáng)化資金支持 ?在“真”上下功夫

自京蒙扶貧協(xié)作啟動(dòng)以來，大興區(qū)累計(jì)投入幫扶資金7300余萬元，為助力察右前旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)添柴加薪。北京市、大興區(qū)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不斷加大幫扶資金投入力度，共投入扶貧協(xié)作資金5107.12萬元。為提高資金使用效率，察右前旗制定了資金和項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，先后啟動(dòng)實(shí)施4大類、24個(gè)扶貧項(xiàng)目，助力5073名建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧。產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入資金3952萬元，用于溫室大棚認(rèn)購、溫室大棚建設(shè)、“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、恒溫冷庫、原食有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、大棚圍網(wǎng)建設(shè)、民族食品純手工制作及氣調(diào)庫建設(shè);教育醫(yī)療投入資金1291.3萬元，用于貧困人口醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)貼、大病救助補(bǔ)貼、重大疾病慈善救助、醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、新農(nóng)合補(bǔ)貼、貧困學(xué)生助學(xué)及幼兒園教學(xué)設(shè)備購置。勞務(wù)協(xié)作投入資金450萬元，用于公益崗人員工資補(bǔ)貼、促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼、貧困戶培訓(xùn)補(bǔ)貼及扶貧車間建設(shè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金100萬元，建設(shè)村級(jí)道路2公里及溫室大棚配套設(shè)施提升項(xiàng)目。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作 ?在“特”上做文章

引項(xiàng)目建立帶貧長(zhǎng)效機(jī)制。在北京市大興區(qū)相關(guān)部門的積極支持和大力引薦下，依據(jù)察右前旗農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)狀，物澤生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、沃圃生無土種植、老宋瓜王、京蒙協(xié)作肉牛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、金維利木贊肉牛等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)相繼落地生根。同時(shí)，薯都凱達(dá)、老宋瓜王等4家龍頭企業(yè)通過基地建設(shè)、定向招工等方式，與建檔立卡貧困戶建立減貧帶貧長(zhǎng)效機(jī)制，帶動(dòng)158名貧困人口脫貧，年均可收入2萬元。暢渠道，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品銷量。在北京市及大興區(qū)的傾情支持下，通過搭建特色產(chǎn)品供銷平臺(tái)，察右前旗越來越多的農(nóng)畜產(chǎn)品走進(jìn)北京的機(jī)關(guān)單位、商超和百姓餐桌。定點(diǎn)幫扶的全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)全國(guó)人大會(huì)議中心、機(jī)關(guān)工會(huì)和老干部局，與察右前旗達(dá)成定點(diǎn)采購協(xié)議;開展察右前旗特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)推介活動(dòng)，在全國(guó)人大會(huì)議中心、人民大會(huì)堂管理局等6個(gè)機(jī)關(guān)餐廳設(shè)立專門展柜，展示推介察右前旗特色農(nóng)畜產(chǎn)品。2018年，察右前旗銷往北京的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到總產(chǎn)量的四分之一，銷售金額達(dá)到9406.98萬元，帶動(dòng)87名貧困人口穩(wěn)定脫貧。建平臺(tái)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2013年，兩地簽署產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，開始謀劃共建自治區(qū)第一個(gè)合作共建產(chǎn)業(yè)園——京蒙產(chǎn)業(yè)園，由大興區(qū)投資600多萬元完成園區(qū)部分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局規(guī)劃。6年來，園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資38億元，先后承接引進(jìn)森諾木業(yè)、凱達(dá)馬鈴薯、普析儀器等北京重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，入駐企業(yè)達(dá)到50家，固定資產(chǎn)投資完成23億元，解決就業(yè)4300多人。

強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作 ?在“業(yè)”上找出路

借助大興區(qū)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，著眼推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，兩地全面深化勞務(wù)協(xié)作。2018年以來，全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和大興區(qū)先后9次選派醫(yī)療、教育和科技等方面專家及技術(shù)人員赴察右前旗開展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員813人;舉辦以“春風(fēng)行動(dòng)送崗位、京蒙協(xié)作促扶貧”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，2018年879人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2019年大興區(qū)選派4名專家講師赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)49次，建檔立卡貧困戶參訓(xùn)達(dá)1950人;2019年“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，為貧困戶提供就業(yè)崗位2132個(gè)。

強(qiáng)化人才支援 ?在“識(shí)”上促開闊

2017年以來，大興區(qū)先后派出4名優(yōu)秀干部赴察右前旗掛職，察右前旗派出6名黨政干部赴大興區(qū)掛職。截至2019年8月，大興區(qū)選派現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專業(yè)技術(shù)人才36人來察右前旗開展專業(yè)指導(dǎo)、教師支教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，察右前旗派送1名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、13名醫(yī)生、102名教師赴北京交流學(xué)習(xí)。為保障北京掛職干部和專業(yè)技術(shù)人才赴察右前旗掛職期間工作、學(xué)習(xí)和生活，特地印發(fā)通知，為他們提供食住行等有效服務(wù)保障，讓他們找到家的感覺。強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)，在大興區(qū)的積極支持下，察右前旗先后引進(jìn)老宋瓜王種植技術(shù)及遠(yuǎn)程醫(yī)療義診，將西瓜種植技術(shù)提高到一個(gè)新水平，原本停辦的婦產(chǎn)科重新建立。

強(qiáng)化社會(huì)幫扶 ?在“眾”上增參與

2018年以來，大興區(qū)積極動(dòng)員社會(huì)各界人士參與察右前旗扶貧事業(yè)，累計(jì)捐贈(zèng)資金179.62萬元，捐物折款81.97萬元。大興區(qū)工商聯(lián)捐贈(zèng)100.6萬元，用于建檔立卡貧困戶公益崗保潔員工資的發(fā)放及慰問。亦莊鎮(zhèn)4家鎮(zhèn)屬企業(yè)共拿出40萬元，捐贈(zèng)平地泉鎮(zhèn)及烏拉哈鄉(xiāng)的4個(gè)村用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。大興區(qū)供銷社捐贈(zèng)49.06萬元，用于玫瑰營(yíng)鎮(zhèn)老官路村集體購買雜糧收割機(jī)。大興區(qū)民政局、總工會(huì)、殘聯(lián)捐贈(zèng)16.8萬元，用于建檔立卡貧困戶購買護(hù)理床、呼吸機(jī)及慰問活動(dòng)等。

強(qiáng)化聚合效應(yīng) ?在“實(shí)”上謀發(fā)展

2018年以來，大興區(qū)累計(jì)投入資金3324.1萬元，在萬企幫萬村、鎮(zhèn)村幫扶、教育辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面給予實(shí)際幫助。大興區(qū)13家國(guó)有企業(yè)、大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)4家鎮(zhèn)屬企業(yè)分別與察右前旗21個(gè)深度貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，全年累計(jì)捐贈(zèng)資金、物品價(jià)值上百萬元。大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)、長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)、天宮院街道辦事處21個(gè)村、社區(qū)與察右前旗6個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的21個(gè)深度貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。通過“結(jié)對(duì)幫扶、跟崗幫扶、送教幫扶、同頻互動(dòng)幫扶”等方式，全旗6所學(xué)校與大興區(qū)第二小學(xué)、第八中學(xué)、國(guó)家教育行政學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等6所學(xué)校結(jié)成對(duì)口幫扶關(guān)系，大興區(qū)先后選派15名專家開展專題講座;察右前旗選派223名骨干教師、校長(zhǎng)到大興區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織10名品學(xué)兼優(yōu)和建檔立卡貧困學(xué)生赴北京參加暑期夏令營(yíng)活動(dòng)。大興區(qū)17家衛(wèi)生院與察右前旗22家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶。大興區(qū)組織察右前旗2批46人赴京進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)員們學(xué)到了知識(shí)、掌握了技能、開拓了眼界，在7人成功創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)219名貧困人口脫貧。