淺談國(guó)企黨建工作與創(chuàng)新工作的深度融合

竇 遠(yuǎn)

新時(shí)代下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，深刻領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得成效。然而，如何切實(shí)有效地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以何為之，何處發(fā)力？習(xí)近平總書(shū)記也給出了明確的指示，那就是“創(chuàng)新”，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。唯有創(chuàng)新，才是貫徹新發(fā)展理念、破解當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵所在，才是實(shí)現(xiàn)事業(yè)奮斗目標(biāo)的至關(guān)重要。與此同時(shí)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合既是創(chuàng)新黨建工作的重要方法和途徑，又是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。只有始終堅(jiān)持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，始終站在企業(yè)發(fā)展最前沿，研究大勢(shì)、把握大勢(shì)、順應(yīng)大勢(shì)，點(diǎn)燃“紅色引擎”，黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能同頻共振、雙促共贏。

黨建工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效保障，創(chuàng)新工作是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。那么，兩者的深度融合是否能為企業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的助推？答案是毋庸置疑的。筆者認(rèn)為，只有加強(qiáng)創(chuàng)新工作方面的黨建保障，充分發(fā)揮黨建在決策支持、資金保障、制度落實(shí)、人才支撐、精神動(dòng)力方面的正向作用，才能真正使創(chuàng)新工作方向正確、過(guò)程規(guī)范、降低容錯(cuò)，才能使改革者更有底氣創(chuàng)新，更有勇氣創(chuàng)新、更有能力創(chuàng)新。

“大江奔流，唯有源頭活水；改革發(fā)展，唯有項(xiàng)目為王。”發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一要素，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心。項(xiàng)目從無(wú)到有，從投入到收效，是企業(yè)最大的創(chuàng)新，也是最大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，筆者以黨建工作與項(xiàng)目創(chuàng)新深度融合為切入點(diǎn)，從六方面分析，淺談黨建工作如何將黨建工作深入地、有機(jī)地、有效地融合到企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新工作的全過(guò)程，切實(shí)發(fā)揮好“定盤(pán)星”、“壓艙石”的作用，確保項(xiàng)目建設(shè)決策不走偏，過(guò)程管理不走偏，保障措施更有力，項(xiàng)目收效達(dá)預(yù)期、超預(yù)期。

切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，為項(xiàng)目創(chuàng)新提供決策保障

決策失誤是最大的失誤，由于決策失誤給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的案例比比皆是，問(wèn)題到底出在哪里不由得讓人靜心沉思。項(xiàng)目創(chuàng)新成功固然能深入內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但倘若失敗，便會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加雪上加霜。曾幾何時(shí)，國(guó)有企業(yè)面臨“不上項(xiàng)目等死，上項(xiàng)目找死”的窘境，更加凸顯出正確決策的彌足珍貴。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的一項(xiàng)重要功能就是把方向，只有方向正確，前行的道路才不會(huì)迷惘。因此，必須要加強(qiáng)黨委參與重大問(wèn)題決策、完善“三重一大”決策制度，堅(jiān)決把黨委研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策前置程序，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，采取科學(xué)方法、按照科學(xué)程序、運(yùn)用現(xiàn)代手段對(duì)復(fù)雜的決策對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)、全面的研析，依法決策，依靠集體決策，立足于實(shí)際決策，綜合考慮政策、資金、效益、資源、技術(shù)等因素，做好項(xiàng)目選擇與部署。同時(shí)，對(duì)決策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，完善責(zé)任體系，健全糾錯(cuò)機(jī)制，把決策失誤造成的損失減少到最低限度。只有在正確決策的保障下，項(xiàng)目創(chuàng)新才能保持一往無(wú)前，義無(wú)反顧的沖勁。

切實(shí)落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，為項(xiàng)目創(chuàng)新提供過(guò)程保障

企業(yè)黨建工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)根本上是統(tǒng)一的、一致的，目的就是推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和基礎(chǔ)不斷優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)業(yè)績(jī)和效益的不斷提升。兩者定方向、定目標(biāo)、定措施、定考核的工作方法也大至相同，就是樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨員示范區(qū)、責(zé)任崗、模范黨支部（小組）等黨建活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)加工、技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理創(chuàng)新等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合，讓黨建工作接底氣、聚人氣、有生機(jī)，給經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新工作把方向、統(tǒng)全局、管定位。要把黨建工作融入到項(xiàng)目創(chuàng)新工作中去思考、去謀劃、去推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與項(xiàng)目創(chuàng)新工作的“無(wú)縫對(duì)接”，為項(xiàng)目創(chuàng)新工作實(shí)施提供螺旋式提升的正向推動(dòng)；要利用好創(chuàng)新項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉任職”模式，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，并分解落實(shí)到基層單位及黨支部，確保黨建工作與項(xiàng)目創(chuàng)新工作同步謀劃、工作措施同步部署、過(guò)程管控同步落實(shí)、完成質(zhì)量同步檢查、績(jī)效同步考核；要把推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)高效完成作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺，保障項(xiàng)目進(jìn)程有效把控，項(xiàng)目措施穩(wěn)步落實(shí)、項(xiàng)目目標(biāo)如期完成；要構(gòu)建層層推進(jìn)的“責(zé)任鏈”，有責(zé)任才會(huì)有壓力，有壓力才會(huì)有動(dòng)力，推進(jìn)黨建創(chuàng)新融合必須牢固樹(shù)立“創(chuàng)新是第一要?jiǎng)?wù)、黨建是第一責(zé)任”的理念，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、各部門(mén)齊抓共管、分廠車(chē)間三級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，切實(shí)做到抓黨建抓創(chuàng)新“兩手硬”、從謀劃到執(zhí)行“一盤(pán)棋”，形成融合黨建的思想共識(shí)和整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為項(xiàng)目創(chuàng)新提供動(dòng)力保障

一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟。充分發(fā)揮好黨支部作為基本單元的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用，為項(xiàng)目創(chuàng)新工作提供源源不絕的動(dòng)力保障。創(chuàng)新工作過(guò)程中面臨的往往都是從未有過(guò)的困難和挑戰(zhàn)，要拿下難啃的“硬骨頭”，沒(méi)有堅(jiān)定的信心不行，沒(méi)有終生學(xué)習(xí)的意識(shí)不行，沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神不行，沒(méi)有踏實(shí)有印的執(zhí)行力不行。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，能有效推動(dòng)解決創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)程中的種種阻礙和難題。一是體現(xiàn)在黨支部的“三課一會(huì)”制度、定期黨日活動(dòng)、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等各類活動(dòng)和平臺(tái)提供了大量對(duì)新理論、新知識(shí)、新方法進(jìn)行學(xué)習(xí)的渠道，不僅在能全企業(yè)范圍內(nèi)掀起崇尚學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的浪潮，更是增強(qiáng)意識(shí)、提升本領(lǐng)的有效途徑。二是體現(xiàn)在善打硬仗是黨支部戰(zhàn)斗力的具體實(shí)踐。以解決項(xiàng)目進(jìn)程中的難點(diǎn)問(wèn)題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，積極廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“難題攻關(guān)”等主題活動(dòng)，為加快項(xiàng)目推進(jìn)建言獻(xiàn)策。三是體現(xiàn)在黨員的先鋒模范作用在項(xiàng)目建設(shè)中的榜樣力量。通過(guò)“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的五帶頭精神的發(fā)揚(yáng)，做到危急險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)、頂?shù)贸鋈ィ硐仁孔?，率先垂范，進(jìn)一步提振創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)者的士氣，增強(qiáng)“擼起袖子加油干”的干勁。筆者從事辦公室管理工作，近年來(lái)，所在企業(yè)為進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)增效的能力，相繼上馬了“杜邦安全管理提升項(xiàng)目”和“阿米巴經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”，作為行政部門(mén)，通過(guò)各類黨建主題活動(dòng)，深刻感受到了“風(fēng)風(fēng)火火搞項(xiàng)目”的建設(shè)熱情，也深刻體會(huì)到了自上而下的壓力傳導(dǎo)和責(zé)任激勵(lì)，自覺(jué)地以黨員模范帶頭作用為己任，強(qiáng)化思考，謀劃措施，為創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)貢獻(xiàn)才智，在屬地現(xiàn)場(chǎng)管理提升、TCD 改善等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做出成效。

堅(jiān)持黨管干部原則，為項(xiàng)目創(chuàng)新提供人才保障

政治路線確定之后，干部就是決定的因素，同樣，創(chuàng)新項(xiàng)目確定之后，干部人才就是決定因素。從一定程度上來(lái)說(shuō)，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的干部比一般的干部要更有責(zé)任、更有能力、更有作為。因此，充分發(fā)揮黨組織在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格遵守“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目干部的選拔和任用中體現(xiàn)的更為突出。一要發(fā)揮正確的選人用人導(dǎo)向選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)專業(yè)精通、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾認(rèn)可度高的干部選拔到關(guān)鍵崗位；二要圍繞創(chuàng)新項(xiàng)目要求，制訂針對(duì)性的人才發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展所需的人才，通過(guò)項(xiàng)目聚焦人才，以人才促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；三要針對(duì)不同項(xiàng)目要求、不同崗位需要，抓好干部人才的培養(yǎng)鍛煉，著眼公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，有計(jì)劃、按比例、有針對(duì)性地進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備和分類培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)后備干部人才一線鍛煉、培養(yǎng)型交流、管理考核常態(tài)化；四要建立以約束激勵(lì)為導(dǎo)向的企業(yè)管理體系，包括制定薪酬制度、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究等在內(nèi)的一整套制度辦法，努力建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制，凝聚企業(yè)正能量，激發(fā)員工積極性。促使敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部主動(dòng)站位到項(xiàng)目一線，主動(dòng)應(yīng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境艱苦、矛盾突出、困難較多的特點(diǎn)，充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署、全局把控的作用，推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

堅(jiān)持黨對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目創(chuàng)新提供思想保障

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容，必須堅(jiān)持黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)文化的建設(shè)，更是離不開(kāi)黨的組織和宣傳功能。只有以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，把社會(huì)主義制度和現(xiàn)代企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到企業(yè)文化提煉中去，培育價(jià)值共識(shí)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)，這樣的企業(yè)文化才更有精髓、更具內(nèi)涵、更有生命力。在企業(yè)的項(xiàng)目創(chuàng)新中，并不是所有人都有“第一個(gè)吃螃蟹”的精神，要么在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)由于認(rèn)知不夠?qū)е驴匆豢?、等一等的心態(tài)，要么在項(xiàng)目過(guò)程中由于責(zé)任不夠?qū)е峦埔煌?、放一放的做法，這些都是不可避免甚至是合理存在的。堅(jiān)持加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)文化建設(shè)，用先進(jìn)的思想武裝人、用正確的輿論引導(dǎo)人，成為解決創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)中認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不夠、積極性不強(qiáng)等思想問(wèn)題的有效法寶。充分運(yùn)用企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳推動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)新工作的必要性和重要性，大力宣傳在創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)人物，不斷匯聚創(chuàng)業(yè)、進(jìn)取、奮斗的正能量，形成人人為項(xiàng)目建設(shè)拼搏的良好氛圍和群體意識(shí)。同時(shí)，黨的多種形式的群團(tuán)活動(dòng)，黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，是我們黨密切聯(lián)系群眾、走向基層的經(jīng)常性方式，也是創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中暢通企業(yè)上下交流溝通、答疑解惑、集智共謀、增強(qiáng)凝聚力和向心力的廣闊平臺(tái)。

堅(jiān)持一崗雙責(zé)制度，為項(xiàng)目創(chuàng)新提供作風(fēng)保障

創(chuàng)新項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)，資金業(yè)務(wù)的敏感地帶，是各種問(wèn)題較易滋生的溫床。因此在項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把好廉潔關(guān)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。在黨建工作中“一崗雙責(zé)”制度、“三重一大”決策制度、紀(jì)檢監(jiān)督制度的嚴(yán)格落實(shí)，能夠有效保證項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中合同審批、工程審計(jì)、業(yè)務(wù)招待等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效的風(fēng)險(xiǎn)管控，確保項(xiàng)目建設(shè)健康、順利、安全地實(shí)施。

企業(yè)是船，黨建為帆。通過(guò)黨建提升助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的例子不勝枚舉，以筆者自身企業(yè)為例：除了杜邦安全管理改善項(xiàng)目和阿米巴經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，同時(shí)，為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，中鹽?；_立了三年項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上提出了“聚焦高質(zhì)量，三年翻一番”的戰(zhàn)略目標(biāo)?！叭€”項(xiàng)目的有效推進(jìn)，是公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為加快推動(dòng)各類項(xiàng)目順利落地，公司黨委在項(xiàng)目全過(guò)程中保持重點(diǎn)關(guān)注，以促進(jìn)黨建工作與創(chuàng)新工作深度融合為抓手，把方向、管大局、保落實(shí)，提供了強(qiáng)大的政治保障；杜邦安全管理改善項(xiàng)目方面，圍繞杜邦安全管理的22 個(gè)要素，突出運(yùn)用有感領(lǐng)導(dǎo)、直線職責(zé)、屬地管理、全員參與等安全管理方法，推動(dòng)了紅線條款、全員觀察與溝通、工藝安全分析、關(guān)鍵設(shè)備識(shí)別、作業(yè)安全分析、隱患管理考核系統(tǒng)等安全管理手段，隨著該項(xiàng)目進(jìn)程逐步深化，公司在工藝安全、設(shè)備安全、行為安全和安全文化多方面取得了階段性成果；阿米巴項(xiàng)目開(kāi)展方面，積極推行“六項(xiàng)精進(jìn)”、“經(jīng)營(yíng)十二條”等阿米巴經(jīng)營(yíng)哲學(xué)落地的同時(shí)，以“銷(xiāo)售最大化，經(jīng)費(fèi)最小化”為原則，細(xì)化了利潤(rùn)巴、費(fèi)用巴等各級(jí)組織構(gòu)建，確立了內(nèi)部核算制度和經(jīng)營(yíng)分析報(bào)表，經(jīng)營(yíng)分析表單化、數(shù)據(jù)化，通過(guò)踐行“每個(gè)人都是經(jīng)營(yíng)者”的經(jīng)營(yíng)理念促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效率不斷提升；公司新品項(xiàng)目建設(shè)方面，以現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置為基礎(chǔ)，加大了一系列下游產(chǎn)品的研發(fā)和培育，進(jìn)一步完善產(chǎn)品鏈，為企業(yè)向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型升級(jí)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊?，各類項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，公司順利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”事故持續(xù)化、“億元企業(yè)常態(tài)化”、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整局面明朗化等經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)，這無(wú)疑受益于國(guó)有企業(yè)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，受益于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是創(chuàng)新工作的深度融合，黨建工作的“軟實(shí)力”已然以春風(fēng)化雨之勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)改革發(fā)展的“硬支撐”。

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，最鮮明的特點(diǎn)就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。深化黨建工作與創(chuàng)新工作的深度融合，把準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，為國(guó)企注入創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)造實(shí)力，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)支柱”作用意義重大。