2019年立法亮點(diǎn)連連看

答剌靈

推進(jìn)憲法相關(guān)法律發(fā)展完善

《立法法》修訂。該法修訂的內(nèi)容涉及每一位公民——諸如“收”稅權(quán)，政府如何收稅須人大立法決定;下“放”立法權(quán)，284個(gè)設(shè)區(qū)市將擁有地方立法權(quán);“管”地方，規(guī)章限行限購(gòu)將不再任性等。

關(guān)于授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定。為了慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》，隆重表彰為新中國(guó)建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物，以弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。

審議《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定草案》。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議了該草案，擬明確國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)的職權(quán)。

推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

《外商投資法》定于2020年1月1日起生效實(shí)施。該法是一部外資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，標(biāo)志著我國(guó)邁進(jìn)了制度型開(kāi)放，諸如確立了外商投資促進(jìn)制度、外商投資保護(hù)制度、外商投資管理制度等。

《中華人民共和國(guó)密碼法》將于2020年1月1日起施行。密碼法是我國(guó)密碼領(lǐng)域的第一部法律，是構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系、維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全、推動(dòng)密碼事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

最新版《農(nóng)村土地承包法》于2019年1月1日起實(shí)施。這次新修改的土地承包法落實(shí)了土地承包權(quán)三權(quán)分置政策長(zhǎng)久不變，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益——諸如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)民的，屬于物權(quán);農(nóng)民進(jìn)城以后國(guó)家會(huì)保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)，地方政府不得把退出農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為城市落戶的條件;加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)等。

保障改善民生

2019年6月29日，我國(guó)迎來(lái)了《疫苗管理法》，將實(shí)行“最嚴(yán)格”的管理制度，對(duì)違法者施以最嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)，它對(duì)人的生命安全施以呵護(hù)，預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償、疫苗責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等新制度，彰顯了法律的溫度。

2019年4月18日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，旨在體現(xiàn)耕地占用稅法的立法宗旨，加強(qiáng)耕地保護(hù)。

完善國(guó)家公職人員法律

修改“兩官法”。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改法官法、檢察官法的決定?！皟晒俜ā痹诼鋵?shí)司法責(zé)任方面作出多項(xiàng)規(guī)定，明確提出“法官和檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦理的案件負(fù)責(zé)”，并設(shè)立懲戒委員會(huì)，負(fù)責(zé)從專業(yè)角度審查認(rèn)定“兩官”是否存在辦理案件違反職責(zé)的行為。

預(yù)防未成年人犯罪

聚焦未成年人犯罪。2019年10月31日起，《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法（修訂草案）》在中國(guó)人大網(wǎng)公布，并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。近年來(lái)，未成年犯罪暴力惡劣案件時(shí)有發(fā)生，未成年人犯罪出現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，犯罪的動(dòng)機(jī)、手段、方法越來(lái)越傾向于暴力化、多樣化，犯罪的群體和規(guī)模不斷擴(kuò)大。因此，有觀點(diǎn)強(qiáng)烈建議降低14歲刑事責(zé)任年齡。