四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2017級(jí)碩士研究生 彭小念

一、核心概念解讀

1.主體性

“主體性”是指“人作為主體在對(duì)象性活動(dòng)中相對(duì)于活動(dòng)客體所處的態(tài)勢(shì)而表現(xiàn)出的功能特性”，也是人作為活動(dòng)主體的根本屬性和本質(zhì)特征。

主體性教育是教育者在尊重學(xué)生的主體地位和遵循個(gè)體差異性的前提下，啟發(fā)、引導(dǎo)作為主體的學(xué)生在處理同外部世界關(guān)系時(shí)所表現(xiàn)出的特征。具體到學(xué)校少代會(huì)中，就是將少先隊(duì)員看作是少先隊(duì)組織的小主人，即依據(jù)隊(duì)員自身發(fā)展的需求和特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行適度引導(dǎo)和啟發(fā)其內(nèi)在的教育需求，創(chuàng)設(shè)民主和諧的教育環(huán)境，通過(guò)少代會(huì)中的各環(huán)節(jié)將隊(duì)員培養(yǎng)成獨(dú)立自主地、積極主動(dòng)地、樂(lè)于創(chuàng)造地進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的行為主體。在行為上表現(xiàn)為：隊(duì)員主觀上愿意，且很想成為代表或小干部，并積極努力地去爭(zhēng)取，如主動(dòng)報(bào)名參與競(jìng)選，并在競(jìng)選前和競(jìng)選中都積極準(zhǔn)備而非從眾行為，而其他隊(duì)員也積極參與投票表決，發(fā)表看法，主動(dòng)地參與到活動(dòng)中，隊(duì)員的主體性由此表現(xiàn)出來(lái)。

2.學(xué)校少代會(huì)

學(xué)校少代會(huì)是校少先隊(duì)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，一年舉行一次，是培養(yǎng)隊(duì)員主人翁意識(shí)的重要途徑。本文中的學(xué)校少代會(huì)主要是指學(xué)校少先隊(duì)代表大會(huì)的召開(kāi)及前后展開(kāi)的活動(dòng)，屬于少代會(huì)民主教育活動(dòng)，具體而言包括少代會(huì)前后選舉新一屆大隊(duì)委員或小干部以及隊(duì)員發(fā)表民主提案的全過(guò)程。本研究主要對(duì)少代會(huì)進(jìn)行的各環(huán)節(jié)活動(dòng)進(jìn)行深入剖析，探討學(xué)校少代會(huì)如何保障隊(duì)員的民主權(quán)利和促進(jìn)小學(xué)生主體性發(fā)展。

二、學(xué)校少代會(huì)促進(jìn)小學(xué)生主體性發(fā)展的現(xiàn)狀

1.少代會(huì)促進(jìn)隊(duì)員主體性發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（1）少代會(huì)有助于培養(yǎng)隊(duì)員的自主性

姚文俊等人在《我要成為最佳的我》一書(shū)中指出：“自主性是個(gè)體主體性發(fā)展的前提和基礎(chǔ)”，小學(xué)生的自主性是小學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到做自己的主人，并獨(dú)立行使和支配自己的權(quán)利，主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)到自己是活動(dòng)的主體，積極行使自己的權(quán)利，表達(dá)自我。

（2）少代會(huì)有助于激發(fā)隊(duì)員的創(chuàng)造性

趙平俊在《促進(jìn)學(xué)生的主體性發(fā)展》一書(shū)中指出：“創(chuàng)造性以探索和求新為特征，它是個(gè)體主體性的最高層次和最高表現(xiàn)”。小學(xué)生的創(chuàng)造性是對(duì)自身的超越和對(duì)新事物、新方法的追求，主要表現(xiàn)為擁有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，能夠積極思考，靈活運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題。

（3）少代會(huì)有助于促成隊(duì)員的自我發(fā)展

馬克思在其《共產(chǎn)黨宣言》一書(shū)中指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。其中人的自由全面發(fā)展包含了作為主體的人獲得先天和后天的各種才能、道德、志趣和審美能力的充分發(fā)展。而隊(duì)員的自我發(fā)展主要表現(xiàn)隊(duì)員能夠正確認(rèn)識(shí)自我，并主動(dòng)采取恰當(dāng)?shù)姆绞皆鰪?qiáng)主體自身的能力，由他律轉(zhuǎn)化為自律，即由“要我做”過(guò)渡到“我來(lái)做”的發(fā)展過(guò)程。

2.學(xué)校少代會(huì)促進(jìn)小學(xué)生主體性發(fā)揮的困境

（1）中隊(duì)輔導(dǎo)員代替隊(duì)員行使權(quán)利

盡管學(xué)校層面強(qiáng)調(diào)公平、公正和公開(kāi)的原則，在自愿的前提下，每個(gè)中隊(duì)共同推選兩名隊(duì)員參加下一輪學(xué)校小干部候選人的比拼，然而在部分中隊(duì)還是存在指定候選人、暗示選誰(shuí)做候選人或者中隊(duì)輔導(dǎo)員代替隊(duì)員投票的現(xiàn)象。

（2）低年級(jí)隊(duì)員的參與度受限

學(xué)校在一定程度上承認(rèn)學(xué)生不僅是少先隊(duì)組織的小主人，也是學(xué)校的小主人，在少代會(huì)民主選舉活動(dòng)中應(yīng)該盡可能鼓勵(lì)孩子們積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)，然而在現(xiàn)實(shí)的操作中卻設(shè)置了限制，如SY小學(xué)“A”城小公民參與最廣泛、最深入的小干部選舉活動(dòng)中卻有著這樣一條規(guī)定“三到六年級(jí)隊(duì)員，均有條件參加競(jìng)選”，可自愿報(bào)名參與“A”城小干部競(jìng)選，一、二年級(jí)則沒(méi)有成為候選人的資格。其中參選資格的年級(jí)限制便是最突出的阻礙隊(duì)員主動(dòng)參與、發(fā)展其主體性的關(guān)卡。主體參與是隊(duì)員主體性發(fā)展的必備前提。這樣有年級(jí)限制的少代會(huì)活動(dòng)一定程度上剝奪和限制了低年級(jí)隊(duì)員作為活動(dòng)主人翁在活動(dòng)中獲得主體主動(dòng)發(fā)展的機(jī)會(huì)和權(quán)利。

（3）活動(dòng)環(huán)節(jié)和形式固化制約

不管是“A”城小干部民主選舉還是大隊(duì)委競(jìng)選活動(dòng)在時(shí)間、宣傳活動(dòng)環(huán)節(jié)等方面都采用類似往年的做法，甚至有的隊(duì)員當(dāng)年選上了小干部，第二年換屆他可能還會(huì)參加。雖說(shuō)是換屆，學(xué)校并未對(duì)能否連續(xù)參選進(jìn)行規(guī)定或限制。對(duì)于小學(xué)生而言，他們的求知欲、好奇心很重，新穎獨(dú)特的事物或活動(dòng)對(duì)其吸引力更大，而少代會(huì)每年時(shí)間、宣傳活動(dòng)等環(huán)節(jié)和過(guò)程固化，缺乏新意，對(duì)隊(duì)員缺少吸引力，自然隊(duì)員主體性也很難在少代會(huì)中得到發(fā)展。

三、少代會(huì)促進(jìn)小學(xué)生主體性發(fā)展的優(yōu)化路徑

1.樹(shù)立民主平等的主體教育觀念

（1）明確教師輔導(dǎo)，隊(duì)員主體的觀念

首先，在學(xué)校少代會(huì)中大、中隊(duì)輔導(dǎo)員要更新自己的教育理念，確立“輔導(dǎo)”的角色，平等對(duì)待每一個(gè)隊(duì)員，把隊(duì)員看成一個(gè)發(fā)展的人，相信其具備自我發(fā)展的潛能。樹(shù)立“以隊(duì)員為主體，以建隊(duì)育人為目標(biāo)，對(duì)少先隊(duì)各組織和廣大隊(duì)員進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)助”的輔導(dǎo)觀。明確其輔導(dǎo)是“輔”以“導(dǎo)”為目的，“導(dǎo)”以“輔”為方式。

一方面，在活動(dòng)過(guò)程中充分尊重隊(duì)員的主體地位和民主權(quán)利，與隊(duì)員關(guān)系平等，同時(shí)當(dāng)隊(duì)員對(duì)選擇候選人觀念上產(chǎn)生偏頗時(shí)，要予以引導(dǎo)，指導(dǎo)隊(duì)員一分為二地選擇和評(píng)價(jià)小干部，但不能對(duì)選誰(shuí)不選誰(shuí)的問(wèn)題給予提示或干涉，更不能直接代替隊(duì)員行使他們的權(quán)利。讓少先隊(duì)員做自己組織的小主人，把輔導(dǎo)員的教育力量轉(zhuǎn)化為隊(duì)員自我教育的力量。另一方面對(duì)選上的小干部進(jìn)行教育引導(dǎo)，使他們認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任，關(guān)心少先隊(duì)的事情，共同做好少先隊(duì)的工作。同時(shí)還要引導(dǎo)落選隊(duì)員，幫助其走出失敗的陰影。

其次，樹(shù)立隊(duì)員“主體觀”，激發(fā)隊(duì)員的主體潛能，進(jìn)而促進(jìn)隊(duì)員主體性的發(fā)展。隊(duì)員所持有的觀念和態(tài)度直接影響教育的活動(dòng)目的、活動(dòng)方式以及活動(dòng)的成效。正如楊福家教授所說(shuō)“學(xué)生的頭腦不是用來(lái)填充知識(shí)的容器，而是一個(gè)待點(diǎn)燃的火種”，而輔導(dǎo)員的職責(zé)就是引導(dǎo)和幫助隊(duì)員點(diǎn)燃這個(gè)火種。隊(duì)員作為主體的人而存在，在活動(dòng)中居于主體地位。在教育或活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)保障隊(duì)員的主體地位，促進(jìn)隊(duì)員主體性的發(fā)展。

（2）提升少先隊(duì)員的主體意識(shí)

學(xué)校少代會(huì)應(yīng)該是隊(duì)員全員參與、以隊(duì)員為主體的活動(dòng)，隊(duì)員主體性的發(fā)展是少代會(huì)有效開(kāi)展的條件，實(shí)現(xiàn)隊(duì)員主體性的發(fā)展也是少代會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn)。發(fā)展隊(duì)員主體性的前提是隊(duì)員對(duì)自我的認(rèn)識(shí)，即提升隊(duì)員的主體意識(shí)。

2.完善少代會(huì)操作體系

（1）明確全員參與的活動(dòng)目標(biāo)

教育的宗旨包含“為了一切學(xué)生”，我們的教育需立足于隊(duì)員的發(fā)展，面向全體隊(duì)員展開(kāi)，我們的教育目標(biāo)和活動(dòng)目標(biāo)要指向作為主體的隊(duì)員的全面發(fā)展?；顒?dòng)的目標(biāo)是為了隊(duì)員的主體發(fā)展而展開(kāi)。因此少代會(huì)必須打破參選年級(jí)限制的規(guī)定，確立隊(duì)員全員參與的活動(dòng)目標(biāo)。

首先，遵從隊(duì)員身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，立足于隊(duì)員的需求和發(fā)展確立活動(dòng)目標(biāo)。小學(xué)生多處于6至12歲之間，從總體來(lái)看此階段的孩子擁有活潑好動(dòng)、以形象思維為主、愛(ài)好模仿、塑造性強(qiáng)、興趣多變、喜歡合群、要求自主、渴望獲得尊重、求知長(zhǎng)智的共同特點(diǎn)。同時(shí)依據(jù)少先隊(duì)老專家段鎮(zhèn)對(duì)兒童隊(duì)齡的劃分，而我們的小學(xué)生包含隊(duì)齡初期（7-8歲）和隊(duì)齡中期（9-12歲）的隊(duì)員，這兩個(gè)時(shí)期是小學(xué)生對(duì)少先隊(duì)產(chǎn)生憧憬和在少先隊(duì)組織內(nèi)積極參加活動(dòng)獲得主動(dòng)發(fā)展的時(shí)期。因此，在少代會(huì)中我們要尊重這兩個(gè)隊(duì)齡階段隊(duì)員的特點(diǎn)，給予他們平等參與的機(jī)會(huì)。

其次，在活動(dòng)目標(biāo)的確立上將“個(gè)人本位”與“社會(huì)本位”結(jié)合，將隊(duì)員的需要和個(gè)體發(fā)展?jié)撃艿拈_(kāi)發(fā)與社會(huì)的需要結(jié)合。隊(duì)員的需要包括要求自主、渴望尊重、獲得發(fā)展等，而社會(huì)的需要在活動(dòng)中表現(xiàn)為培養(yǎng)隊(duì)員民主參與和適應(yīng)社會(huì)的能力，將二者有機(jī)結(jié)合，讓隊(duì)員成為少代會(huì)的主體和少先隊(duì)的小主人，在其力所能及的范圍內(nèi)自主參與、自主發(fā)展，將活動(dòng)目標(biāo)指向隊(duì)員，滿足其合理的需求，讓隊(duì)員在活動(dòng)中充分發(fā)揮民主權(quán)利，自主抉擇、獨(dú)立思考、充分施展和表現(xiàn)自己的才能。

（2）依據(jù)隊(duì)員特點(diǎn)選擇活動(dòng)內(nèi)容

學(xué)校少代會(huì)是培養(yǎng)隊(duì)員主人翁意識(shí)的一種重要形式。在活動(dòng)過(guò)程中要充分考慮小學(xué)生自身的特點(diǎn)選擇活動(dòng)內(nèi)容。如依據(jù)小學(xué)生的年齡段分，小學(xué)低段1-2年級(jí)的隊(duì)員開(kāi)展“認(rèn)識(shí)我自己”、“我是小主人”等活動(dòng)，讓隊(duì)員更好的認(rèn)識(shí)自己和其他小伙伴，同時(shí)可用彩色紙剪成小星星、小月亮的形狀，小星星投給自己喜歡的候選人，小月亮投給需要繼續(xù)加油的候選人，代表一種鼓勵(lì)，提升他們對(duì)活動(dòng)的興趣，對(duì)他們的主體意識(shí)進(jìn)行啟蒙。小學(xué)中段3-4年級(jí)的隊(duì)員開(kāi)展“小干部，我能行”的活動(dòng)，激勵(lì)隊(duì)員參與到少代會(huì)中來(lái)，在活動(dòng)中給予鼓勵(lì)和支持，使之增強(qiáng)自信心和勇氣，也為成為少先隊(duì)組織和活動(dòng)的真正小主人做好準(zhǔn)備。小學(xué)高段5-6年級(jí)開(kāi)展“我是大家庭的一員”、“我能為‘家’做什么”等活動(dòng)，可以采用民主討論會(huì)、作文、畫(huà)畫(huà)或者其他形式進(jìn)行活動(dòng)，讓隊(duì)員們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己的主體地位和主體責(zé)任。

（3）創(chuàng)設(shè)靈活多元的活動(dòng)形式

活動(dòng)形式是學(xué)校少代會(huì)開(kāi)展的具體組織形式，而隊(duì)員參與少代會(huì)的形式也不是孤立存在的，應(yīng)該采用靈活多元的形式引起隊(duì)員參與少代會(huì)的興趣。因?yàn)樾W(xué)階段的隊(duì)員具有興趣多變的特點(diǎn)，為此，我們只有創(chuàng)設(shè)靈活多元的形式才能讓隊(duì)員們對(duì)少代會(huì)始終保持興趣，并主動(dòng)參與其中，從而獲得主體自身的發(fā)展。如個(gè)體展示活動(dòng)與集體展示結(jié)合、我心目中的少代會(huì)、才藝展示、結(jié)構(gòu)化面試、興趣小隊(duì)、童畫(huà)少代會(huì)、“口若懸河”等形式，老師在此過(guò)程中扮演引導(dǎo)者、支持者、鼓勵(lì)者和幫扶者的角色?？傊ㄟ^(guò)靈活多元的活動(dòng)形式更容易吸引隊(duì)員都能參與到活動(dòng)中來(lái)，讓隊(duì)員能夠在主動(dòng)參與活動(dòng)的過(guò)程中獲得主體的發(fā)展。

2016年，該公司MES正式上線運(yùn)行，考慮到控制系統(tǒng)信息安全的形勢(shì)，該公司在第2層管理網(wǎng)和第3層高級(jí)應(yīng)用網(wǎng)之間增加了一道防火墻，使工業(yè)控制系統(tǒng)的過(guò)程控制層多了一道門，并重新規(guī)劃高級(jí)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，建立了3.5層隔離區(qū)(DMZ)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力，加強(qiáng)了與企業(yè)信息網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的隔離。

（4）確立多元化的主體性評(píng)價(jià)體系

一是建立多元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。即以多種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量隊(duì)員和輔導(dǎo)員以及整個(gè)少代會(huì)。結(jié)合隊(duì)員的日常表現(xiàn)，與隊(duì)員的相處、個(gè)人的品行、興趣、特長(zhǎng)和年齡特點(diǎn)等多方位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，助推隊(duì)員主體性發(fā)展。

二是確立多元的評(píng)價(jià)方式。如在少代會(huì)中對(duì)候選人的評(píng)價(jià)上，除了他們的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)以外，還要結(jié)合比較評(píng)價(jià)、補(bǔ)充評(píng)價(jià)、建設(shè)性評(píng)價(jià)、創(chuàng)造性評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)等多種方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

三是確定多元的評(píng)價(jià)主體。結(jié)合隊(duì)員家長(zhǎng)、隊(duì)員個(gè)人、隊(duì)員群體、中隊(duì)輔導(dǎo)員甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等人員對(duì)其進(jìn)行客觀的發(fā)展性評(píng)價(jià)。同時(shí)隊(duì)員也可以對(duì)輔導(dǎo)員和活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成多維的、多主體的綜合評(píng)價(jià)體系。從而激發(fā)隊(duì)員內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)隊(duì)員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，在此過(guò)程中主動(dòng)發(fā)展，從而促使隊(duì)員的主體性在少代會(huì)中得到更充分地發(fā)展。

（5）爭(zhēng)取活動(dòng)相關(guān)人員的支持

活動(dòng)開(kāi)展需要相關(guān)人員和學(xué)校相應(yīng)部門積極協(xié)調(diào)配合。學(xué)校各部門共同成立一個(gè)少代會(huì)行動(dòng)組，里面包含宣傳、實(shí)施、后勤、心理部等。學(xué)校電視臺(tái)全程播報(bào)；學(xué)校公眾平臺(tái)隨時(shí)推送活動(dòng)情況；鼓勵(lì)隊(duì)員都來(lái)參與和安撫“落選”隊(duì)員的心理學(xué)部；活動(dòng)有專門指導(dǎo)老師幫助隊(duì)員認(rèn)識(shí)少代會(huì)?？傊ㄟ^(guò)學(xué)校各部門的支持和配合共同開(kāi)展少代會(huì)，并借助此活動(dòng)讓隊(duì)員主體得到更全面的發(fā)展。而家長(zhǎng)作為和孩子關(guān)系最密切的人，家長(zhǎng)的態(tài)度和觀念會(huì)直接影響隊(duì)員對(duì)少代會(huì)的價(jià)值判斷。因此，需要讓家長(zhǎng)對(duì)少代會(huì)和隊(duì)員的成長(zhǎng)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持和配合。

3.建全少代會(huì)管理機(jī)制

（1）完善少代會(huì)監(jiān)管制度

學(xué)校少代會(huì)的有效開(kāi)展，不僅需要物質(zhì)條件的支持，還需要有相應(yīng)的監(jiān)管制度作支撐。因此，為了保證活動(dòng)能夠順利、有效的開(kāi)展，需要加強(qiáng)學(xué)校少代會(huì)的監(jiān)管，具體來(lái)說(shuō)主要包括以下兩方面。

一方面，建立少代會(huì)督查制度，對(duì)各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行把控。由學(xué)?；蛘呱霞?jí)教育部門成立專門的活動(dòng)監(jiān)查小組，對(duì)學(xué)校少代會(huì)開(kāi)展的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防止活動(dòng)各環(huán)節(jié)在執(zhí)行中落實(shí)不到位的情形發(fā)生。同時(shí)也防止輔導(dǎo)員不重視，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中代替隊(duì)員行使權(quán)利，阻礙隊(duì)員成為活動(dòng)主體或流于形式化的傾向。

另一方面，建立少代會(huì)問(wèn)責(zé)制度。需要進(jìn)一步在活動(dòng)中細(xì)化各中隊(duì)輔導(dǎo)員、大隊(duì)輔導(dǎo)員以及其他相關(guān)部門或相關(guān)工作人員的職責(zé)。將每一環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實(shí)到個(gè)人，老師們需要對(duì)活動(dòng)負(fù)責(zé)，更重要的是要對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在哪一環(huán)節(jié)出錯(cuò)或執(zhí)行不到位，便對(duì)相應(yīng)的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

（2）建立少代會(huì)保障制度

首先，創(chuàng)設(shè)少代會(huì)的物資保障制度，主要包括場(chǎng)地、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、幕后人員、宣傳、安全等。通過(guò)保障制度的建立，讓隊(duì)員能夠毫無(wú)顧忌的參與到活動(dòng)中來(lái)，盡量做到全員參與，使隊(duì)員獲得最大程度、最大范圍的主體發(fā)展。

其次，確立合理的活動(dòng)獎(jiǎng)懲制度。如輔導(dǎo)員代替隊(duì)員行使權(quán)利的行為，還有未給隊(duì)員講解活動(dòng)等行為要給予批評(píng)，并視清潔的嚴(yán)重程度進(jìn)行懲罰。反之如果輔導(dǎo)員在活動(dòng)中的貢獻(xiàn)比較大，積極動(dòng)員學(xué)生參與到活動(dòng)中，耐心地引導(dǎo)隊(duì)員參與少代會(huì)，在少代會(huì)中表現(xiàn)積極的要予以獎(jiǎng)勵(lì)，提高輔導(dǎo)員和隊(duì)員對(duì)活動(dòng)的熱情，保證活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量，讓隊(duì)員在活動(dòng)中獲得主體性的發(fā)展。最后，建立對(duì)“落選”的安撫機(jī)制，加大對(duì)參與活動(dòng)后的落選者的后續(xù)關(guān)注，保障隊(duì)員身心健康發(fā)展。