黃貞

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建材檢測機構(gòu)的市場也越來越廣闊，根據(jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，我國已經(jīng)全面開放了檢測市場，各種國際性的相關(guān)檢測機構(gòu)都能在無歧視的原則下參與我國的建材檢測業(yè)務，相較而言，我國的建材檢測機構(gòu)存在著較多的問題，主要問題是現(xiàn)代化技術(shù)應用不全面、組織結(jié)構(gòu)不完善、業(yè)務開拓能力較弱，導致部分檢測機構(gòu)無法對建筑工程質(zhì)量進行合理的控制，因此需要完善其內(nèi)部體制，促進我國建材檢測機構(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、建設工程質(zhì)量檢測當中存在的主要問題

從目前我國建設工程質(zhì)量檢測中存在的問題進行分析，主要有檢測市場不規(guī)范、法律法規(guī)不完善、建材檢測機構(gòu)內(nèi)部體制不健全和資源配置不合理等方面的問題，本文主要從以上三個方面的問題出發(fā)，探究我國建設工程質(zhì)量檢測現(xiàn)狀。

1.我國建設工程質(zhì)量檢測市場缺乏規(guī)范性管理

由于我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，建設工程質(zhì)量檢測市場越來越繁榮，同時市場競爭越來越激烈，為了能在激烈的市場競爭當中生存，部分建材檢測機構(gòu)采用違規(guī)手段進行業(yè)務招攬，例如：（1）部分檢測機構(gòu)的資質(zhì)不足，仍然包攬資質(zhì)之外的業(yè)務，導致檢測質(zhì)量存在問題；（2）部分檢測機構(gòu)采用惡性方式進行競爭，檢測人員不規(guī)范取樣、不按技術(shù)規(guī)程進行檢測、檢測數(shù)據(jù)隨意更改、出具虛假檢測報告等，這一系列的問題導致檢測報告的可信度缺失，嚴重影響檢測機構(gòu)作為獨立第三方的公正性。

2.法律法規(guī)不完善

對于建材檢測機構(gòu)而言，在進入市場之前，首先必須要具備獨立法人的資格，并且具有自主經(jīng)營、自負盈虧的能力，在建筑工程質(zhì)量檢測過程中，需要對出具的檢測報告負責，并且保證檢測報告具有法律效力。但是從我國目前的現(xiàn)狀上看，雖然政府部門一直以來都在致力于制定建筑檢測機構(gòu)相關(guān)工作規(guī)定，但是規(guī)范檢測機構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)還是較少，部分地區(qū)對于建材檢測機構(gòu)的管理規(guī)定并不完善，對檢測工作的監(jiān)管力度不大，導致整體市場比較渙散。

3.建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)服務意識不強，市場混亂

從目前的現(xiàn)狀上看，我國檢測市場十分混亂，工程管理檢測機構(gòu)都是被動地接受施工單位的委托進行檢測，檢測機構(gòu)與施工單位之間的關(guān)系十分復雜，存在委托與被委托的關(guān)系，同時也是檢測與被檢測的關(guān)系，導致檢測工作的公正性難免讓人產(chǎn)生質(zhì)疑。另外有些檢測機構(gòu)的服務意識不強，對建筑工程缺乏相應的責任意識，即使發(fā)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量問題，也選擇掩蓋。因而導致檢測機構(gòu)的服務性質(zhì)發(fā)生改變，失去其意義。

4.資源配置不合理

從我國目前的檢測行業(yè)現(xiàn)狀上看，大部分的建材檢測機構(gòu)屬于政府的附屬機構(gòu)，壟斷經(jīng)營，導致多數(shù)檢測機構(gòu)沒有一套獨立的運行機制，管理不完善，市場競爭意識較差。相對于國外的檢測機構(gòu)而言，缺乏科學的監(jiān)管，內(nèi)部管理體系沒有形成。而我國多數(shù)檢測機構(gòu)的人員、技術(shù)配置、設備配備極不合理，也無法加大對檢測設備的投資力度，長期停滯在低水平的發(fā)展態(tài)勢上，技術(shù)發(fā)展速度較慢。

二、建設工程質(zhì)量檢測內(nèi)部質(zhì)量控制與管理措施

上文提到了建筑工程質(zhì)量檢測中存在的問題，建材檢測機構(gòu)的控制與管理措施，主要是完善質(zhì)量體系、強化服務意識、優(yōu)化技術(shù)配置等方面。

1.完善質(zhì)量保障體系

為了提高建材機構(gòu)的檢測質(zhì)量，檢測機構(gòu)需要對原來的管理制度進行完善與調(diào)整，完善《質(zhì)量體系文件》當中的相關(guān)條款，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強內(nèi)部監(jiān)管，明確責任人。對待每一項檢測，從樣品取樣、樣品加工、樣品試驗、試驗記錄、報告出具、報告修改等各環(huán)節(jié)都依據(jù)《質(zhì)量體系文件》執(zhí)行。還要定期對機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理進行審核，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善體系文件，加強責任人管理意識。為了提高建材檢測機構(gòu)的技術(shù)水平，保證建筑工程的檢測質(zhì)量，需要完善檢測機構(gòu)質(zhì)量保障體系，明確檢測機構(gòu)法律責任，提高檢測機構(gòu)市場準入制度，加強檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度，避免檢測機構(gòu)違規(guī)行為。使得檢測管理工作有法可依。

2.完善市場體制

部分建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)屬于國有事業(yè)機構(gòu)，所以需要對國有事業(yè)機構(gòu)進行改革，打破國有事業(yè)單位在地域上的限制，開放檢測市場，不能將檢測行業(yè)僅僅鎖定在國有企業(yè)當中，應當根據(jù)建筑工程檢測行業(yè)的自身發(fā)展，整合市場。隨著建筑工程質(zhì)量檢測市場的放開，在改善市場體制的同時，也要加強市場監(jiān)管，嚴禁檢測機構(gòu)不正當經(jīng)營。檢測機構(gòu)為了提高自身競爭力而在檢測工作過程中盲目地滿足客戶的要求，從而提供虛假報告數(shù)據(jù)，進而導致整體的檢測工作失去原有的意義，不僅是對客戶不負責任，更是對社會與人民不負責任。在建筑工程質(zhì)量檢測市場化的發(fā)展中，不僅需要存在一定的業(yè)務競爭，也必須需要監(jiān)管部門的有力監(jiān)管，才能促使檢測機構(gòu)不斷自我提高與自我完善，從而提高我國建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的服務質(zhì)量，加強核心競爭力。

3.樹立服務意識

由于我國建材檢測機構(gòu)過去習慣性的壟斷經(jīng)營，在業(yè)務開展和服務意識上保留著原來的陋習，因此樹立正確的服務意識是現(xiàn)階段的當務之急。由于目前的市場競爭十分激烈，未來的市場環(huán)境會更加的激烈，檢測市場放開時，委托單位在進行建筑工程檢測時，就會有更多的選擇，因此需要檢測機構(gòu)提高自己的市場競爭意識和客戶服務意識，積極擴大自身的檢測業(yè)務范圍，提高自身的檢測工作效率，加快檢測部門之間的流轉(zhuǎn)操作，及時反饋委托單位的檢測信息，從而建立檢測單位的服務標準。作為檢測機構(gòu)需要堅持自身的原則，樹立科學、公正、誠信的服務原則，通過對自身內(nèi)部管理與控制，提高工作質(zhì)量，特別是不能為了提高客戶的滿意度而出具虛假的檢測報告，在檢測工作的開展過程中需要實現(xiàn)誠信服務，這才可以在激烈的檢測市場中占據(jù)一席之地。

4.優(yōu)化技術(shù)與人才配置

建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，屬于獨立的第三方，因此需要對人力資源管理進行優(yōu)化配置。一方面需要保證檢測人員的工作素質(zhì)，另一方面還要保證人員崗位的連續(xù)性以及崗位配置的合理性，從而提高檢測機構(gòu)的整體服務水平。隨著市場競爭越來越激烈，建設工程檢測機構(gòu)之間的競爭實際上就是技術(shù)設備與人力資源的競爭，技術(shù)競爭需要檢測機構(gòu)開拓自身的檢測業(yè)務范圍，擴大自身的檢測資質(zhì)，采購相應的檢測儀器設備，組織人員進行相關(guān)學習培訓，爭取在業(yè)務擴展方面做到“廣”。另外在日常管理中，加強相關(guān)技術(shù)規(guī)程、法律法規(guī)的學習和培訓，提高檢測人員的技術(shù)水平，完善檢測過程中的質(zhì)量控制，在檢測業(yè)務上做到“精”。為了應對檢測市場的開放，檢測機構(gòu)還要加強人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，傳達責任意識的概念，保持檢測人員的廉潔自律意識，在檢測業(yè)務上做到“公”。通過合理優(yōu)化技術(shù)與人才配置，加強檢測機構(gòu)的技術(shù)潛力，提高機構(gòu)的市場競爭力。

三、結(jié)語

通過對建設工程質(zhì)量檢測當中存在的問題的深入思考，本文主要從完善質(zhì)量保障體系、完善市場機制、樹立服務意識、優(yōu)化技術(shù)與人才配置方面提出了一些控制與管理措施，希望可以幫助檢測機構(gòu)提高自身的市場競爭力，在市場化的進程上可以快速適應，搶占更多的市場，在我國的建筑工程質(zhì)量控制中貢獻更多的力量，為人民生活提供更加可靠的保障。