人民銀行保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀與對策探究

駱明

（中國人民銀行肇慶市中心支行，廣東 肇慶 526060）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，人民銀行的職能也因此漸漸轉(zhuǎn)變，人民銀行保衛(wèi)工作的內(nèi)涵也出現(xiàn)了很大的變化，涵蓋了多種綜合型與管理型的業(yè)務(wù)，給人民銀行其他多種業(yè)務(wù)的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。由此可見，專業(yè)的素養(yǎng)與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，是成功開展保衛(wèi)工作的前提。

一、人民銀行保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

（一）人民銀行保衛(wèi)工作者缺乏安全意識

一方面，目前人民銀行的安全保衛(wèi)工作大多使用的是數(shù)字化的計算機(jī)防范系統(tǒng)與現(xiàn)代化的監(jiān)控設(shè)備來展開，使得保衛(wèi)人員十分容易出現(xiàn)松懈的思想；另一方面，因為人民銀行所在區(qū)域還沒有出現(xiàn)過搶劫等安全問題，讓保衛(wèi)人員出現(xiàn)了麻痹心理與放松的思想，從而對保衛(wèi)工作放松了警惕，缺乏對安全管理工作的重視，并忽視了保衛(wèi)工作的相關(guān)管理培訓(xùn)事宜；最后，人民銀行保衛(wèi)人員覺得其安保任務(wù)就是做好庫房的守衛(wèi)，防止搶劫銀行事件的出現(xiàn)，并保證銀行資金的安全，但是卻沒有認(rèn)識到反恐防暴、預(yù)防詐騙、防止出現(xiàn)計算機(jī)智能犯罪等也是人民銀行保衛(wèi)工作的職責(zé)范圍。

（二）人民銀行在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及規(guī)章制度的制定中還存在問題，其物力與技術(shù)等還有待提升

主要表現(xiàn)為指導(dǎo)性與原則性的制度占了很大部分，缺少實質(zhì)性的措施，且部署需求占比較大，但沒有注重落實與檢查等內(nèi)容。

（三）人民銀行保衛(wèi)工作缺乏隊伍建設(shè)

長時間以來，人民銀行的用人機(jī)制造成了其保衛(wèi)工作者流動性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，使得保衛(wèi)隊伍逐步老化，工作者沉積，無法有效補(bǔ)充新鮮血液，其工作者的履職能力也不斷減弱，從而使其在面對突發(fā)問題時無法有效應(yīng)對。保衛(wèi)工作者大部分都是從部隊中招來，在進(jìn)入到人民銀行的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)后，由于受到工作性質(zhì)的局限，其業(yè)務(wù)較為單一，長時間都身處較為封閉的空間，從而使得其學(xué)習(xí)能力逐步喪失。同時，由于沒有系統(tǒng)性的培訓(xùn)，使得保衛(wèi)者的知識面較為狹窄。因為受到編制的局限，大部分保衛(wèi)機(jī)構(gòu)無法根據(jù)規(guī)定配備人員，保衛(wèi)工作者超時工作的現(xiàn)象非常常見，因此也十分容易使得保衛(wèi)者出現(xiàn)思想波動，形成負(fù)面情緒，造成了保衛(wèi)隊伍的不穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化人民銀行保衛(wèi)工作的措施

（一）增強(qiáng)人民銀行工作者的安全防范意識

根據(jù)人民銀行保衛(wèi)工作者出現(xiàn)的安全意識不足的問題，首先需要強(qiáng)化對保衛(wèi)者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與思想教育，把多個地區(qū)通報的銀行保衛(wèi)事件當(dāng)作案例，展開案例分析、探討，從而增強(qiáng)保衛(wèi)人員的憂患意識，防止保衛(wèi)人員出現(xiàn)麻痹情緒與松懈的思想，讓保衛(wèi)工作者能夠從思想上認(rèn)識到保衛(wèi)工作的必要性與重要性。除此之外，人民銀行不但要注重正常業(yè)務(wù)的開展，還要著重加強(qiáng)保衛(wèi)工作相關(guān)制度的完善，構(gòu)建二十四小時的值班制度，并增強(qiáng)保衛(wèi)人員處理突發(fā)事件的能力。

（二）注重硬件設(shè)備的建設(shè)，逐步滿足保衛(wèi)工作的需求

要注重辦公場所的保衛(wèi)工作，強(qiáng)化對庫房、辦公樓等區(qū)域的安全建設(shè)，切實開展人員驗證登記機(jī)制；強(qiáng)化并健全網(wǎng)絡(luò)報警設(shè)備的管理，杜絕出現(xiàn)誤報情的出現(xiàn)；并對庫房展開封閉式管理，通過數(shù)字監(jiān)控設(shè)備對其展開監(jiān)控。

（三）對安全保衛(wèi)展開規(guī)范化的管理并構(gòu)建治安防范機(jī)制

要逐步健全人民銀行的相關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建并完善人民銀行的多個檔案信息，規(guī)范并統(tǒng)一相關(guān)登記簿的格式與內(nèi)容。同時，要注重治安防范機(jī)制的構(gòu)建，根據(jù)人事變動的具體情況，開展責(zé)任制的管理，強(qiáng)化安全檢查工作，注重安全意識的教育，并做好應(yīng)急練習(xí)，增強(qiáng)相關(guān)工作者的應(yīng)急水平。由此可見，要強(qiáng)化人民銀行的保衛(wèi)隊伍的建設(shè)，需要從以下幾個方面入手：首先，要注重人民銀行的安全防范培訓(xùn)，開展對火災(zāi)事故、煤氣中毒、交通事故等的應(yīng)急演練；其次，要注重對人民銀行工作者的日常管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)；再者，要努力進(jìn)行政治教育工作，增強(qiáng)人民銀行保衛(wèi)工作者的整體素質(zhì)與責(zé)任心；最后，人民銀行需要注重安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。

（四）注重保衛(wèi)隊伍的構(gòu)建，提升其戰(zhàn)斗力

一方面，要根據(jù)保衛(wèi)工作生活無規(guī)律、責(zé)任重、勞動強(qiáng)度大的問題，通過真情來關(guān)愛隊伍，并努力幫助保衛(wèi)工作者解決現(xiàn)實生活中遇到的多種問題，從而除去不穩(wěn)定因素，增強(qiáng)工作者的工作積極性。另一方面，要根據(jù)人民銀行的相關(guān)政策，在人力、物力、財力方面給予對應(yīng)的保障。要逐步提升員工的責(zé)任意識，增強(qiáng)其對安全風(fēng)險的預(yù)警性和預(yù)見性，按照職責(zé)任務(wù)科學(xué)的展開任務(wù)的分配，并按照重點區(qū)域重點部署的方針，對安全風(fēng)險較高或者薄弱的區(qū)域，落實并制定安全防范制度，增強(qiáng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處理水平和風(fēng)險防范水平。

（五）要逐步改進(jìn)人民銀行的保衛(wèi)工作

在全新的形勢下，人民銀行需要優(yōu)化保衛(wèi)工作的管理方式，逐步健全風(fēng)險防范機(jī)制，從原有的事后處理向事前預(yù)防發(fā)展。關(guān)注安全防范技術(shù)的研究與應(yīng)用，逐步開展業(yè)務(wù)工作信息化的管理方式，對業(yè)務(wù)工作開展數(shù)字化、動態(tài)化的管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的真實化、監(jiān)督檢查的及時化、管理過程的合理化、工作制度的程序化。在某種程度上防止由于人為原因可能出現(xiàn)的考核、監(jiān)督檢查、工作行為上的主觀隨意性，從而降低出現(xiàn)道德風(fēng)險的幾率。除此之外，要形成人民銀行的安全應(yīng)急管理機(jī)制。相關(guān)部門要做好安全風(fēng)險的評估工作，快速發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，并根據(jù)緊急程度、發(fā)展情況、危害大小等劃分預(yù)警級別。要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門構(gòu)建快速的安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，盡可能的把事故的危害降到最低。并完善協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，組織進(jìn)行應(yīng)急處置預(yù)案的訓(xùn)練，增強(qiáng)對應(yīng)急突發(fā)事件的處理能力，做到防患于未然。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民銀行的保衛(wèi)工作也進(jìn)入了全新的發(fā)展態(tài)勢。為了確保人民銀行保衛(wèi)工作的有效開展，就一定要按照新形勢的發(fā)展需求，使用全新的技術(shù)與思想，增強(qiáng)保衛(wèi)工作的實效性。本文對人民銀行保衛(wèi)工作的重難點展開分析與探究，以期對相關(guān)保衛(wèi)工作能夠提供一定的理論支持。