新形勢(shì)老年工作面臨的問題和創(chuàng)新策略

湯瑜

（勝利油田老年服務(wù)管理中心勝東第一老年服務(wù)管理部，山東 東營(yíng) 257000）

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年。

一、目前面臨的問題

（一）很難對(duì)老年人進(jìn)行思想教育。隨著形勢(shì)的改變，一些老員工的思想跟企業(yè)現(xiàn)在的形勢(shì)統(tǒng)一不起來；一些老員工在退休之后，存在消極的心理，心態(tài)不夠平和，具有失落的感覺；一些老員工的思想比較固執(zhí)，主觀意識(shí)太強(qiáng)，看待事情比較片面；還存在一些極少數(shù)的員工非常愿意四處打探、散播一些小道上的消息，盡管這些老員工只是退休人員當(dāng)中的極少數(shù)，但是在這些人員的身上出現(xiàn)的問題最多。

（二）退休人員迅速增多，成分復(fù)雜。伴隨著進(jìn)一步的改革，退休人員迅速增多，并具有復(fù)雜的成分。到目前為止，企業(yè)的離退休人員增長(zhǎng)了很多。退休老年人的成分比較復(fù)雜，具體來講，從一開始的離休人員，逐步遍及到內(nèi)退和退休人員；在年齡結(jié)構(gòu)上，下到40歲的內(nèi)退和病退職工，上到90歲的老前輩；從思想政治素質(zhì)上來說，思想政治覺悟存在著很大的差異，大部分的老前輩能夠堅(jiān)持思想政治原則，具有堅(jiān)定的立場(chǎng)，具有優(yōu)良的傳統(tǒng)。可是，也有一部分人員不思進(jìn)取，對(duì)自己的要求過于松懈，這些比較復(fù)雜的情況，為老年工作的順利進(jìn)行帶來了困難。

二、問題成因分析

（1）受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的制約。有的單位經(jīng)濟(jì)效益較差，老年人的福利待遇得不到更好的保障。這樣必然導(dǎo)致退休人員之間相互比較，出現(xiàn)心理不平衡的現(xiàn)象。（2）思想認(rèn)識(shí)不足。老年工作牽涉的人員較多，協(xié)調(diào)的難度較大，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，有一些部門和單位不熟悉老年工作，沒有意識(shí)到老年工作是非常重要的，有些時(shí)候，老年部門較難協(xié)調(diào)工作。（3）受企業(yè)行業(yè)特性的制約。職工來自全國(guó)的各個(gè)地方，受到風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、身體、年齡、閱歷、職業(yè)等原因的制約，退休人員的成分比較的復(fù)雜。（4）受改革政策不配套的制約。伴隨著在企業(yè)實(shí)施裁員分流，競(jìng)爭(zhēng)上崗，以及改制重組等措施，有很多的員工提前辦理了內(nèi)退，加入到老年人的行列當(dāng)中，導(dǎo)致了老年人的迅速增多。

三、探索親情服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建和諧老年隊(duì)伍

（一）建立保障機(jī)制，確保老年服務(wù)長(zhǎng)效

老年工作要想做得好，不斷地健全各種規(guī)章制度是前提條件，應(yīng)當(dāng)不斷地建全各種制度，創(chuàng)建跟企業(yè)相適應(yīng)的管理制度，不斷地完善老年工作的監(jiān)督制度、預(yù)警制度和激勵(lì)制度，為老年人服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)不斷地接受教育和培訓(xùn)。企業(yè)本著加強(qiáng)管理、規(guī)范管理的原則，自上而下成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)：成立老年工作委員會(huì)，并明確一名副書記分管老年工作，同事為確保親情服務(wù)工作長(zhǎng)效有序地開展，相繼出臺(tái)了相關(guān)制度和規(guī)定，如《思想動(dòng)態(tài)分析制度》、《走訪慰問制度》、《親情服務(wù)創(chuàng)新考核機(jī)制》等，為親情服務(wù)活動(dòng)的開展提供了強(qiáng)有力的制度保障。實(shí)時(shí)地監(jiān)管老年工作方面的人員配備情況、機(jī)構(gòu)設(shè)立情況等，嚴(yán)格批評(píng)沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的單位，并責(zé)令改正，把老年工作歸入單位進(jìn)行考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

（二）從思想上高度重視老年工作

對(duì)老年人服務(wù)的工作人員引起重視，從教育和培訓(xùn)上，都應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；在一定程度上，增加為老年人服務(wù)人員的福利待遇和崗位補(bǔ)助，使工作人員的薪酬得到提高，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意義上對(duì)老年工作不夠重視的思想。利用各種各樣的方式，比如，創(chuàng)建目標(biāo)的責(zé)任制度、組織培訓(xùn)班等，使得每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志能夠從思想上引起高度的重視，大力地支持老年工作。制訂措施人性化。要本著“老同志的今天就是我們的明天”的工作理念，奉行尊老、敬老、愛老的傳統(tǒng)美德，逢年過節(jié)必訪、老同志患病必訪、鄰里發(fā)生糾紛必訪、老人病故必訪、家中遇到不幸必訪、生活遇到困難必訪。上門服務(wù)零距離。采用貼近式“零距離”服務(wù)老年群體方式，與離退休職工之間織起了“知心網(wǎng)”，搭建“連心橋”，建立起服務(wù)老年群體的有效平臺(tái)，增強(qiáng)了親情服務(wù)的實(shí)效性。解決問題實(shí)際化。針對(duì)異地離退休黨員職工存在的看病陪床難、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷難、節(jié)日物資發(fā)放難等實(shí)際困難和問題，有關(guān)部門把親情服務(wù)與解決實(shí)際問題相結(jié)合，制訂出了切實(shí)可行的操作辦法，為老同志解決生活中遇到的實(shí)際問題和困難。同時(shí)通過設(shè)立網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)信箱和老年“民情熱線”等形式，暢通老年群體表達(dá)意見的“綠色通道”，不斷拓寬幫助老同志解決生活中實(shí)際問題和困難的渠道。

（三）探索親情服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建和諧老年家園

在實(shí)行各種改革的政策之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的實(shí)際情況制定有關(guān)的配套策略，以保證老年人享受到實(shí)實(shí)在在好處，使老年人這種弱勢(shì)人群得到關(guān)注。在各種改革政策被得以制定的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對(duì)退休人員的生活情況和自身利益有一個(gè)全面的考慮，對(duì)退休人員的承受力與心理，有一定程度上的兼顧。應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特性，使服務(wù)的內(nèi)容不斷地豐富，不斷地拓寬服務(wù)思路，全心全意地為老年人服務(wù)，使服務(wù)工作向親情化、細(xì)致化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。比如：為充分調(diào)動(dòng)離退休黨員的積極性，老年綜合管理中心管理九站推行“三自”管理模式，讓非在職人員自我管理、自我教育、自我學(xué)習(xí)，為老黨員發(fā)揮余熱提供平臺(tái)。成立了親情“理事會(huì)”，“理事會(huì)”由各活動(dòng)室離退休黨員干部組成，主要職責(zé)是協(xié)助和代為事主操辦親情事，做好服務(wù)，為職工排憂解難。由身體好、責(zé)任心強(qiáng)的老黨員組建成立“敬老助老服務(wù)隊(duì)”，實(shí)行“劃片、建冊(cè)、結(jié)對(duì)”的管理辦法，自備維修工具，為那些行動(dòng)不便、子女不在身邊的老同志提供水電氣維修、家庭衛(wèi)生等服務(wù)，每年上門服務(wù)100多人次。成立親情關(guān)愛上門服務(wù)小組和協(xié)解人員自我管理小組。針空巢老人多的實(shí)際，在非在職人員中成立了親情關(guān)愛上門服務(wù)小組，對(duì)空巢老人進(jìn)行親情服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，使他們感受到大家庭的溫暖。根據(jù)居住區(qū)域設(shè)立管理區(qū)，以單元樓為單位成立了管理小組，采取協(xié)解人員自我管理的工作模式，鼓勵(lì)協(xié)解人員直接介入再就業(yè)管理工作?！叭浴惫芾砟Ｊ降膶?shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)了離退休黨員參與管理和服務(wù)的主動(dòng)性。