沈琳潔
(北京理工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院,北京 102488)
探討女性職工的生育社會(huì)保障的現(xiàn)狀,并且探索性地了解其生育保障現(xiàn)狀與其生育意愿是否相關(guān),相關(guān)程度如何,為何會(huì)形成這樣的相關(guān)或不相關(guān)的情況。
杭州市26歲至35歲的已婚在職女性員工作為訪談對(duì)象。
本研究采取質(zhì)性訪談的方式,通過文獻(xiàn)回顧,在以往研究的基礎(chǔ)上,制定半結(jié)構(gòu)式訪談提綱,對(duì)每位研究對(duì)象進(jìn)行20-25分鐘左右的電話訪談,并對(duì)訪談資料進(jìn)行重點(diǎn)謄錄及編碼分析。
在訪談過程中,當(dāng)筆者問及受訪者:影響其初次生育的因素,受訪者提及初育原因均涉及結(jié)婚年齡,經(jīng)濟(jì)等原因,但均沒有涉及生育社會(huì)保障的相關(guān)因素。對(duì)于受訪者而言,生育社會(huì)保障現(xiàn)狀并不能對(duì)其初次生育產(chǎn)生主要影響,初次生育情況主要還是受其個(gè)人年齡、經(jīng)濟(jì)等情況的影響。
總體而言,生育社會(huì)保障并不是影響女性職工二孩二孩生育意愿的因素,在受訪者看來,二孩生育意愿如初次生育一樣,更多地受經(jīng)濟(jì)、年齡等因素的影響,生育社會(huì)保障會(huì)產(chǎn)生一定的影響,但影響不大,同時(shí),也不排除她們均有想提高生育社會(huì)保障待遇的訴求。
生育社會(huì)保障作為女性職工比較重要的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),關(guān)注于女性在生育期間的一些權(quán)益,給女性提供一定的福利補(bǔ)助,但為何生育保障作為一項(xiàng)社會(huì)政策,并沒有對(duì)其關(guān)注的重點(diǎn)“生育”造成重要的影響。在女性職工初次生育的時(shí)候,往往考慮的是年齡、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)壓力等原因,其中四位受訪者均表示,“年紀(jì)差不多了就生小孩了”,但是沒有一位受訪者提到生育社會(huì)保障是其初次生育的原因。是因?yàn)檎吡Χ炔淮??沒有起到如醫(yī)保的福利程度影響著患者是否就醫(yī)、就醫(yī)方式及程度的選擇;養(yǎng)老保險(xiǎn)影響著老年人養(yǎng)老方式以及生育意愿的選擇,是選擇“養(yǎng)兒防老”還是“自己養(yǎng)老”等。還是因?yàn)樯谴蠖鄶?shù)女性人生軌跡中必須完成的一件事情,生或不生,更多的是出于人生軌跡。如果沒有生育期間的職位保留、喪失一定的職業(yè)晉升機(jī)會(huì),即使生產(chǎn)期間福利待遇很低,薪資基本上為零,但是仍選擇在這個(gè)階段生一孩。同時(shí),是否生育二孩,受訪者表示仍然不會(huì)考慮生育社會(huì)保障的因素,即使對(duì)于生育社會(huì)保障的現(xiàn)狀不滿意,也不是其選擇不生二孩的重要因素。
四位受訪者所在單位均有五險(xiǎn)一金福利的提供,若是沒有社保的女性職工,其生育時(shí)福利情況是否會(huì)有所不同?對(duì)于福利待遇較好的、規(guī)模比較大的單位,生育社會(huì)保障的落實(shí)情況較好,女性職工的權(quán)益很大程度上能得到保障,除普遍具有的產(chǎn)假、哺乳假之外,還有母嬰哺乳室、生育期間基本工資的發(fā)放等福利。對(duì)于不同性質(zhì)的單位類型來說,女性職工“生育津貼及男性職工生育津貼”的發(fā)放存在較大差異,筆者在訪談中發(fā)現(xiàn)有意思的一點(diǎn)是,公務(wù)員、老師等公家單位在職員工,均沒有生育津貼的補(bǔ)助,而上市公司、私人企業(yè)的員工,均能享受這類福利待遇。就母嬰哺乳室的設(shè)立而言,單位中男女的不同性別比例是否會(huì)影響到母嬰哺乳室的設(shè)立情況?
同時(shí),就生育社會(huì)保障和生育意愿的相關(guān)關(guān)系而言,二者并不存在顯著相關(guān)關(guān)系,或者可以說是并不存在相關(guān)關(guān)系:無論是初次生育還是二孩生育意愿,影響在職女性生育意愿的因素主要還是以年齡、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)壓力等因素居多,而生育社會(huì)保障的影響較小乃至沒有。
再者,一定程度上,每個(gè)單位的生育社會(huì)保障的現(xiàn)狀落實(shí)情況,都有存在不完善的地方,女性職工的權(quán)益在未能完全滿足的同時(shí),女性職工出于繼續(xù)工作的訴求,往往選擇維持現(xiàn)狀,不會(huì)主動(dòng)采取行動(dòng)進(jìn)行申訴等。
因此,如何改善此類現(xiàn)狀,國家如何促進(jìn)單位對(duì)于生育社會(huì)保障的落實(shí),為何生育社會(huì)保障并不能對(duì)于最直接的因素——生育起到重要影響?因?yàn)樯龑?duì)于大部分女性來說,是其人生軌跡中的一大重要事件,無論有無保障、有無經(jīng)濟(jì)支持,年紀(jì)到了,受訪者表示她們都會(huì)選擇生育,在第一個(gè)孩子生育方面,生育社會(huì)保障或許很難起到促進(jìn)、甚至影響其選擇的作用。但對(duì)于二孩的生育,經(jīng)濟(jì)因素作為最主要的影響因素,“生不生得起”背后帶來的是“養(yǎng)不養(yǎng)得起”的問題,因此,或許生育社會(huì)保障的進(jìn)一步改革,內(nèi)容覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大,包括的不僅僅是女性生育期間的權(quán)益,更多的包括女性在生育之后撫養(yǎng)孩子階段的福利提供,或許會(huì)對(duì)女性二孩生育意愿產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)總體生育率的提升,實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。