劉方媛 陳慧群 王佳瑩 黃以騰
摘? ?要:以黑龍江省的哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾三個國家新型城鎮(zhèn)化試點城市為研究對象,分析其發(fā)展的共性規(guī)律,探究其“五化”協(xié)同發(fā)展的示范作用,以期找出三市耦合協(xié)調(diào)規(guī)律,從而提出針對性意見,為其發(fā)展提供可行性建議,并對其余地級市提高地區(qū)發(fā)展質(zhì)量形成示范作用。結(jié)合“五化”指標評價體系與耦合協(xié)調(diào)度模型對三市2000—2016年的發(fā)展數(shù)據(jù)進行測算,基于三市數(shù)據(jù)進行灰色關(guān)聯(lián)度分析,同時運用灰色預測得到2017—2020年三市“五化”發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度。研究表明,(1)從總體看,三市呈上升態(tài)勢,哈爾濱市、牡丹江市的“五化”體系發(fā)展指數(shù)和綜合發(fā)展指數(shù)平穩(wěn)上升,齊齊哈爾市相對波動;(2)從耦合度看,三市高水平耦合;(3)從協(xié)調(diào)度看,三市都可分為三個上升階段,逐漸從瀕臨失調(diào)升至良好協(xié)調(diào)階段。三市“五化”發(fā)展水平趨勢向好,發(fā)展特征略有差異。在“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展上優(yōu)勢明顯,對黑龍江省各市示范作用較強。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;工業(yè)化;城鎮(zhèn)化;信息化;綠色化
中圖分類號:F293.2;F127? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)35-0046-03
引言
2015年,中共中央政治局審議通過《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》,將生態(tài)文明建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略,提出“統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”思想,將綠色化定義為“政治任務”,隨其余“四化”發(fā)展,形成中國經(jīng)濟新常態(tài)下的“五化協(xié)同”發(fā)展模式。黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,而“生態(tài)宜居”又是五大戰(zhàn)略的重中之重。時至今日,“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展逐步深化,黑龍江為農(nóng)業(yè)大省,擁有優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源,“五化”協(xié)調(diào)對其科學發(fā)展意義重大。國內(nèi)學者關(guān)于“五化”的研究逐漸豐富。從研究方法看,采用HR模型、面板數(shù)據(jù)模型耦合協(xié)調(diào)度模型、個體效應與時點效應模型VAR模型等進行耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析;從研究對象看,從單一研究“五化”中的某方面到“五化”整體系統(tǒng)間的關(guān)系;從研究區(qū)域看,有微觀研究,也有宏觀研究。黑龍江省的發(fā)展?jié)摿^大,同時當前學界尚未對黑龍江省的“五化”發(fā)展水平展開細致研究,因此具有較高的研究價值。在此背景下,對具有相同發(fā)展條件和歷史背景的黑龍江省三個新型城鎮(zhèn)化試點城市的“五化”數(shù)據(jù)進行查找與測算,并對測算結(jié)果進行階段化的細分與規(guī)律探究從而得出相應結(jié)論,提出可行性建議,以有助于提高黑龍江省五化整體發(fā)展質(zhì)量。
一、數(shù)據(jù)來源及研究方法
(一)數(shù)據(jù)來源
原始數(shù)據(jù)源于《哈爾濱統(tǒng)計年鑒》、《牡丹江統(tǒng)計年鑒》、《齊齊哈爾統(tǒng)計年鑒》、《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》。
(二)數(shù)據(jù)處理與權(quán)重確立
考慮選取對象的典型性及地區(qū)發(fā)展實際,基于本研究中的黑龍江省“五化”綜合發(fā)展評價指標體系,及“子化”權(quán)重、標準化數(shù)據(jù),用熵權(quán)法確定權(quán)重。
(三)計算綜合發(fā)展指數(shù)
式中,?琢i?茁j?濁k?啄y?姿t表示“五化”權(quán)重,gicixk?濁ylt表示描述其特征的標準化數(shù)值。構(gòu)建“五化”綜合發(fā)展評價指數(shù)M:
式中,M取值[0,1],與“五化”發(fā)展水平正相關(guān)。
(四)黑龍江省“五化”耦合度與協(xié)調(diào)發(fā)展度
據(jù)相關(guān)研究成果及發(fā)展實際,構(gòu)建“五化”測算模型。
式中,C為耦合度指數(shù),取值[0,1],D為協(xié)調(diào)度指數(shù)。同時對“五化”耦合協(xié)調(diào)度進行劃分。
(五)灰色關(guān)聯(lián)度分析及灰色預測
1.灰色關(guān)聯(lián)度分析模型
評價各因素對“五化”的影響力:
(1)建原始矩陣并標準化處理
(2)擇最優(yōu)值,組成參考序列
(3)計算評價對象指標序列與參考序列相應的絕對差值
(5)計算指標序列與參考序列相應的關(guān)聯(lián)系數(shù):
式中,?籽為分辨系數(shù),取值(0,1),通常?籽=0.5
2.灰色預測——GM(1,1)模型
預測未來四年發(fā)展動向:
5)精度檢驗與預測
二、黑龍江省“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展演變特征
(一)“五化”發(fā)展指數(shù)演變
通過模型及數(shù)據(jù)處理分析結(jié)果顯示,哈爾濱市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展指數(shù)平穩(wěn)上升;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)高于信息化,工業(yè)化發(fā)展指數(shù)2001—2005年緩慢提升,2006—2008年工業(yè)化發(fā)展指數(shù)快速上升,2008—2016年工業(yè)化發(fā)展指數(shù)波動發(fā)展;城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)2000—2007年逐步上升,從0.194升至最高0.583,2007—2009年城鎮(zhèn)化指數(shù)由下降趨勢轉(zhuǎn)向較為波動,徘徊在0.410—0.569;綠色化發(fā)展指數(shù)變化幅度最大,徘徊在0.300—0.896,綠色化發(fā)展指數(shù)2000—2011年最高,自2011年起綠色化發(fā)展指數(shù)略有下降。牡丹江市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)和信息化發(fā)展指數(shù)除個別年份有所下降,整體上升;工業(yè)化發(fā)展指數(shù)波動最明顯,2007—2008年,從0.291升至0.505;城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)2000—2013年逐步上升,2014—2016年城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)快速提高;綠色化發(fā)展指數(shù)2000—2006年波動變化,徘徊在0.158—0.335,2006—2016年,綠色化發(fā)展指數(shù)顯著上升。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展最快,從“五化”中水平最低到2016年略低于綠色化,信息化發(fā)展略波動,總體態(tài)勢良好,工業(yè)化波浪式上升,變動幅度較大,近5年較平穩(wěn),城鎮(zhèn)化發(fā)展最平穩(wěn),2010年其發(fā)展水平偏低,綠色化發(fā)展水平波動最明顯的是2006—2010年,2013—2016年幾乎呈直線波動。從綜合發(fā)展指數(shù)來看,三市的綜合發(fā)展指數(shù)均呈上升趨勢,但三市發(fā)展各有其優(yōu)劣勢。
(二)“五化”發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度分析
通過模型分析,2000—2016年三市“五化”耦合度基本處于高水平耦合,其原因主要為:(1)工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐加快,重視信息化發(fā)展,以工業(yè)化,城鎮(zhèn)化帶動信息化,信息化反哺城鎮(zhèn)化和工業(yè)化;(2)糧食生產(chǎn)基地,機械化程度較高,農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)有所提高;(3)綠色資源豐富且近年政府保護力度加大,資源利用合理有效;(4)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,由經(jīng)濟數(shù)量的增長到五位一體建設(shè),促進“五化”相互作用,使“五化”的耦合度提高。
從協(xié)調(diào)度看,三市略有差異,可分為三階段。哈爾濱市第一階段2000—2004年的協(xié)調(diào)度在0.388—0.483,處于失調(diào)和瀕臨失調(diào)間;第二階段2005—2007年的協(xié)調(diào)度在0.550-0.632,處于勉強協(xié)調(diào)和初級協(xié)調(diào)間;第三階段2008—2016年的協(xié)調(diào)度在0.713-0.868,處中級協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)間。牡丹江市第一階段2000—2007年的“五化”協(xié)調(diào)水平從0.419提至0.546,處瀕臨失調(diào)和勉強協(xié)調(diào)間;第二階段2008—2012年的協(xié)調(diào)水平從0.627提至0.778,處初級協(xié)調(diào)和中級協(xié)調(diào)間;第三階段的2013—2016年,自2013年0.834升至2016年0.896,處良好協(xié)調(diào)階段。齊齊哈爾市第一階段2000—2004年的協(xié)調(diào)度水平在0.459—0.499,處瀕臨失調(diào)階段;第二階段2005—2009年的協(xié)調(diào)度水平從0.531升至0.694,處勉強協(xié)調(diào)和初級協(xié)調(diào)間;第三階段2010—2016年的協(xié)調(diào)度水平從0.748升至0.901,處中級協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)間。
究其原因,第一階段,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,效率低,“五化”總體發(fā)展水平低,各個子系統(tǒng)之間融合較差;第二階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不平衡,工業(yè)化、信息化在這一時段發(fā)展指數(shù)偏低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平中農(nóng)業(yè)技術(shù)不高,但綠色化迅速發(fā)展,推動了工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加速了“五化”融合;第三階段,“三去一降一補”、五位一體的布局等宏觀政策的實施與當?shù)卣咴鷮嵧七M,“五化”的融合與協(xié)調(diào)日益深入,但經(jīng)濟增速放緩,“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展略有波動。
三、灰色關(guān)聯(lián)度分析及灰色預測
(一)灰色關(guān)聯(lián)度
由測算結(jié)果得知,影響工業(yè)化的最大因素中,哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應交增值稅關(guān)聯(lián)度為0.651 0,牡丹江市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率關(guān)聯(lián)度為0.726 9,齊齊哈爾市污水處理廠集中處理率關(guān)聯(lián)度為0.657 8,應注重工業(yè)化經(jīng)濟效益和工業(yè)污染處理。影響信息化的因素中,三市關(guān)聯(lián)度最大的因素均為普通高校在校學生數(shù),哈爾濱市為0.690 8,牡丹江市為0.647 2,齊齊哈爾市為0.656 9,人才培養(yǎng)仍需深耕。影響城鎮(zhèn)化的最大因素中,哈爾濱市和牡丹江市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)關(guān)聯(lián)度分別為0.595 3和0.595 8,齊齊哈爾市建成區(qū)面積影響最大,關(guān)聯(lián)度為0.669 8。應著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務均等化,促進就業(yè)。影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大因素中,哈爾濱市和齊齊哈爾市化肥使用量關(guān)聯(lián)度分別為0.728 0和0.710 5,牡丹江市為農(nóng)作物總播種面積,關(guān)聯(lián)度0.6394,農(nóng)業(yè)投入需精準化。影響綠色化的最大因素中,哈爾濱市和牡丹江市生活垃圾無害化處理率關(guān)聯(lián)度分別為0.693 0和0.923 6;而齊齊哈爾市為公園綠地面積,關(guān)聯(lián)度為0.696 8,應建立完善的污染源防控體系,重視綠化。
(二)灰色預測
基于灰色GM(1.1)預測模型,取黑龍江省新型城鎮(zhèn)化試點地城市2000—2016年17年的“五化”數(shù)據(jù)進行測算,預測2017—2020年“五化”耦合協(xié)調(diào)度及發(fā)展指數(shù)。
四、結(jié)論及對策
(一)結(jié)論
總體上“五化”發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度均呈上升態(tài)勢。信息化發(fā)展水平最高且速度較快,綠色化發(fā)展水平也較高,但工業(yè)化的發(fā)展速度逐漸降低,同時城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)相對較低,“五化”各化發(fā)展水平均呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。三市“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高,但速度有所減緩?!拔寤眳f(xié)調(diào)發(fā)展水平存在明顯的區(qū)域差異,存在空間上的相關(guān)性,哈爾濱市和牡丹江市的信息化發(fā)展水平均較高,齊齊哈爾市發(fā)展指數(shù)最高為綠色化;從耦合度來看,“五化”空間格局較平衡,近年來均耦合水平均較高;從協(xié)調(diào)度發(fā)展水平上來看,近年來三市協(xié)調(diào)發(fā)展程度都為良好協(xié)調(diào)。
(二)實施黑龍江省“五化”協(xié)同發(fā)展對策
(1)針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)不平衡的問題,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加大技術(shù)投入,促進農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展;加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,推進基地建設(shè)。(2)在信息化建設(shè)方面,加大人才的引進力度和信息化技術(shù)投入,制定吸引人才的政策;增強科技轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟的能力,增強對科技企業(yè)的扶持。(3)針對綠色化發(fā)展參差不齊的問題,應加強對各行業(yè)排除污染物的檢測,關(guān)閉過度污染企業(yè);倡導綠色消費,增強綠化覆蓋率,嚴格處理生活垃圾。(4)在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化方面,打造綠色企業(yè)、科技企業(yè);合理安排失業(yè)人口,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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Study on the Coupling and coordinated Development of Agricultural Modernization,industrialization,urbanization,Informatization and Greening in Heilongjiang Province
——Taking the pilot cities of New urbanization as an example
LIU Fang-yuan,CHEN Hui-qun,WANG Jia-ying,HUANG Yi-teng
(School of Economic Management,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China)
Abstract:From Harbin and Mudanjiang in Heilongjiang Province,This paper analyzes the common law of the development of the three pilot cities of new urbanization in Qiqihar,and probes into the demonstration function of their "five modernizations" coordinated development,in order to find out the law of coupling and coordination of the three cities,so as to put forward targeted suggestions,provide feasible suggestions for their development,and form a demonstration role for other prefectural cities to improve the quality of regional development.Combined with the evaluation system of "five modernizations" index and the coupling coordination degree model,the development data of the three cities in 2016 are calculated.Based on the data of the three cities,the grey correlation degree analysis is carried out.At the same time,the development level and coupling coordination degree of the "five modernizations" in the three cities from 2017 to 2020 are obtained by using the grey prediction.The results show that:(1)on the whole,the three cities are on the rise,the development index and comprehensive development index of the "five modernizations" system in Harbin and Mudanjiang City rise steadily,and Qiqihar City fluctuates relatively;(2)from the coupling degree,the three cities are highly level coupled;(3)from the coordination degree,the three cities can be divided into three rising stages,gradually rising from the near imbalance to the good coordination stage.The development level of the "five modernizations" in the three cities tends to be good,and the development characteristics are slightly different.It has obvious advantages in the coordinated development of the five modernizations and has a strong demonstration effect on the cities of Heilongjiang Province.
Key words:agricultural modernization;industrialization;urbanization;informatization;greening