關(guān)于推進(jìn)老年游學(xué)的幾點(diǎn)意見
——在老年游學(xué)與老年教育研討會(huì)上的講話

在老年大學(xué)開展游學(xué)，應(yīng)當(dāng)說是民心所向，大勢所趨，那么該如何推動(dòng)游學(xué)工作規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展？我談幾點(diǎn)意見，與大家共同交流。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解開展老年游學(xué)的重要意義

2013年5月，在廣州召開的國際老年大學(xué)協(xié)會(huì)理事會(huì)議暨老年教育論壇上，提出“老年游學(xué)”這一理念。這個(gè)理念提出后，逐步在一些老年大學(xué)實(shí)踐并興起，成為老年教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。

一是老年游學(xué)是老年教育發(fā)展的一種趨勢。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，提出“拓展老年教育發(fā)展路徑，豐富老年教育內(nèi)容和形式，引導(dǎo)開展讀書、講座、參觀、展演、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的老年教育活動(dòng)”，把游學(xué)作為老年教育活動(dòng)正式提出?！丁笆濉眹依淆g事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中，也提出了“落實(shí)老年教育發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大老年教育資源供給，拓展老年教育發(fā)展路徑”“支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的要求。老年游學(xué)是適應(yīng)國家發(fā)展要求，拓寬老年教育形式的重要方式，是推動(dòng)老年教育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要形式，對(duì)于推動(dòng)老年教育向更高層次發(fā)展具有重要意義。

二是老年游學(xué)是助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要力量。老年旅游市場越來越火熱，已成為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長極。全國有老年大學(xué)學(xué)員814萬人，他們對(duì)參加游學(xué)活動(dòng)積極性很高。老年大學(xué)的游學(xué)實(shí)踐表明，老年人對(duì)深度游、體驗(yàn)游、文化游比較感興趣。通過游學(xué)，可以發(fā)揮學(xué)員所學(xué)所長，推動(dòng)與游學(xué)地的文化交流，努力把中華文化發(fā)揚(yáng)光大。

三是老年游學(xué)是廣大老年學(xué)員的所需所盼。從組織活動(dòng)報(bào)名情況看，學(xué)員參與熱情非常高，大有“搶號(hào)”報(bào)名之勢。一方面，學(xué)員信任學(xué)校，愿意與同學(xué)結(jié)伴出游；另一方面，學(xué)員希望將學(xué)習(xí)成果展示到游學(xué)活動(dòng)中，同時(shí)也通過游學(xué)獲取更多知識(shí)，開闊視野。當(dāng)然，這份信任是建立在好產(chǎn)品、好服務(wù)、好保障上的，必須要保證游學(xué)的質(zhì)量。

二、發(fā)揮游學(xué)部作用，推動(dòng)老年游學(xué)工作有序發(fā)展

在中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)五屆二次理事會(huì)上，我們成立了中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)游學(xué)部，同時(shí)為做好具體的推動(dòng)落實(shí)工作，在山東老年大學(xué)設(shè)立了游學(xué)部辦公室，在天馬維拉斯老年大學(xué)設(shè)立游學(xué)推廣中心。各地老年大學(xué)要積極支持游學(xué)部開展工作，發(fā)揮好游學(xué)部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)作用，推動(dòng)全國老年游學(xué)工作科學(xué)發(fā)展。

一是發(fā)揮指導(dǎo)作用，建立工作規(guī)范。老年游學(xué)工作近些年正在悄然興起，并保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，成為老年教育的重要組成部分，成為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。但各地老年游學(xué)各有特點(diǎn)，各不相同，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范和發(fā)展合力，還處在無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。成立游學(xué)部主要目的就是要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真研究老年游學(xué)發(fā)展形勢，制定老年游學(xué)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，推動(dòng)老年游學(xué)由無序向有序發(fā)展。指導(dǎo)各會(huì)員校規(guī)劃設(shè)計(jì)游學(xué)項(xiàng)目和游學(xué)實(shí)踐，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，形成工作合力。游學(xué)工作涉及方方面面，協(xié)會(huì)游學(xué)部要牽頭抓總，加強(qiáng)與旅游、文化等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取政策支持。游學(xué)部辦公室要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)要求，負(fù)責(zé)日常工作，主動(dòng)發(fā)揮作用，定期組織游學(xué)研討會(huì)、骨干培訓(xùn)等，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)與有關(guān)會(huì)員校的聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助解決困難，推進(jìn)工作。游學(xué)推廣中心要負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和實(shí)施，抓好游學(xué)產(chǎn)品、游學(xué)資源、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。各會(huì)員校也要主動(dòng)作為，利用好本地特色和旅游資源，認(rèn)真探索開展游學(xué)實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)游學(xué)規(guī)范化發(fā)展。要本著平等、自愿、公益的原則開展游學(xué)，嚴(yán)禁強(qiáng)制收費(fèi)、高收費(fèi)、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)；要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，促進(jìn)游學(xué)活動(dòng)健康發(fā)展。

三是發(fā)揮溝通作用，推動(dòng)資源共享。為加強(qiáng)各會(huì)員校的溝通聯(lián)系，游學(xué)部將建立一個(gè)游學(xué)網(wǎng)站，創(chuàng)辦一個(gè)微信公眾號(hào)，編印一本游學(xué)通訊，為大家搭建信息共享平臺(tái)，定期推送優(yōu)質(zhì)游學(xué)產(chǎn)品，分享游學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)質(zhì)案例，推介優(yōu)質(zhì)游學(xué)線路。各地要用好這些交流平臺(tái)，積極為平臺(tái)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，共同把這個(gè)平臺(tái)建設(shè)好、使用好，同時(shí)也負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。

四是發(fā)揮服務(wù)作用，提供支持保障。加強(qiáng)老年游學(xué)理論研究，做好老年游學(xué)調(diào)研，組織開展老年游學(xué)數(shù)據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作，探尋老年游學(xué)發(fā)展規(guī)律，編制發(fā)布游學(xué)相關(guān)研究報(bào)告，供各地參考，為開展游學(xué)提供更為科學(xué)準(zhǔn)確的發(fā)展依據(jù)。此外，要積極推動(dòng)老年游學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，形成中國特色的老年游學(xué)發(fā)展模式和操作規(guī)范。

三、抓住游學(xué)關(guān)鍵，促進(jìn)老年游學(xué)工作健康發(fā)展

老年游學(xué)工作雖然在各地已經(jīng)自發(fā)地開展起來，但在工作中還有不少問題需要認(rèn)真研究把握，這也是推動(dòng)老年游學(xué)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展的保證。

一是關(guān)于游學(xué)定位問題。這個(gè)問題分兩方面，一方面是老年游學(xué)在老年教育中的定位問題，也就是老年游學(xué)與老年教育的關(guān)系是什么。大家一定要明確，老年游學(xué)是老年教育的重要組成部分，也就意味著老年游學(xué)不能脫離教育的范疇，更不能簡單地理解為學(xué)校組織學(xué)員集體外出旅游。老年游學(xué)是通過旅游的形式來強(qiáng)化學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育應(yīng)占主要目的，這個(gè)定位要定準(zhǔn)。另一方面是老年大學(xué)在組織游學(xué)中的定位問題，也就是說應(yīng)該扮演什么角色。如果學(xué)校圖省事，只負(fù)責(zé)發(fā)個(gè)游學(xué)公告，其他全權(quán)委托旅行社安排，就很容易失控。因此，一定要重視起來，珍惜重視學(xué)校聲譽(yù)，把游學(xué)作為一項(xiàng)重要教學(xué)任務(wù)，主動(dòng)靠上。老年游學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、組織實(shí)施都在老年大學(xué)一方，旅行社輔助做一些工作，這樣才能保證游學(xué)的質(zhì)量和安全。

二是關(guān)于游與學(xué)的結(jié)合問題。如何寓學(xué)于游，把學(xué)習(xí)與旅游有機(jī)結(jié)合起來，是游學(xué)能否成功的關(guān)鍵，也是老年游學(xué)區(qū)別于老年旅游的關(guān)鍵。目前，市場上真正適合老年人游學(xué)的產(chǎn)品比較少，普通老年旅游產(chǎn)品比較多。要解決這個(gè)問題，掌握需求是重點(diǎn)。各老年大學(xué)要搞好游學(xué)需求調(diào)研分析，了解學(xué)員期盼什么、需要什么，聯(lián)合旅游單位優(yōu)勢互補(bǔ)，共同開發(fā)老年游學(xué)產(chǎn)品。同時(shí)，要豐富游學(xué)組織形式，在如何引導(dǎo)學(xué)員學(xué)有所成、學(xué)有所獲上下功夫，讓學(xué)員通過游學(xué)能夠增長見識(shí)、學(xué)到真知。要利用好現(xiàn)有的游學(xué)平臺(tái)，搞好線路推廣和資源共享。如果每個(gè)會(huì)員校每年設(shè)計(jì)一個(gè)符合老年人特點(diǎn)的游學(xué)產(chǎn)品，那我們的老年游學(xué)產(chǎn)品就會(huì)豐富起來。同時(shí)，各地也要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極為老年游學(xué)的開展?fàn)幦∫恍﹥?yōu)惠政策，提供更具性價(jià)比的產(chǎn)品。

三是關(guān)于安全保障問題。安全是個(gè)大問題，也是老年游學(xué)第一位的問題。沒有確保周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩胧筒灰憷夏暧螌W(xué)，也不要盲目草率地上游學(xué)項(xiàng)目，這一點(diǎn)要作為老年大學(xué)游學(xué)紀(jì)律規(guī)定下來，如何保障安全要認(rèn)真研究，要職責(zé)清楚，職責(zé)到人。確保安全是最好的服務(wù)，要選擇有資質(zhì)的旅行社，簽訂好服務(wù)協(xié)議，要針對(duì)老年人特點(diǎn)，研究安全保障措施，細(xì)化保障內(nèi)容，提前做好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。要強(qiáng)調(diào)游學(xué)紀(jì)律，對(duì)學(xué)員要強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律、安全紀(jì)律，對(duì)工作人員還要強(qiáng)調(diào)好廉政紀(jì)律，國外游學(xué)的還要特別注意外事紀(jì)律，除要保障好老年人身體健康安全外，要強(qiáng)調(diào)好政治安全，在這方面決不能含糊。安全的要求最終還是要體現(xiàn)到服務(wù)上，服務(wù)做到位了，安全就會(huì)有保障。