羅春華

（安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)綜合文化站，湖南 安鄉(xiāng) 415600）

上個(gè)世紀(jì)二十年代廣播產(chǎn)生，其是通過無線電波活著導(dǎo)線傳送聲音的一種傳播工具，具備對象廣泛、傳播快速、功能多元化、影響力大等特征，可以最快速的傳達(dá)政令，及時(shí)的發(fā)布新聞以及各種相關(guān)信息。最近幾年來，在黨與國家的高度關(guān)注下，中國的公共文化建設(shè)投入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升，人民群眾的精神文化生活得到了逐步的改善，加快創(chuàng)建于健全城鄉(xiāng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)系統(tǒng)成為了重要事項(xiàng)，廣播村村響工程變成了國家十分關(guān)鍵的惠民項(xiàng)目，受到了農(nóng)民群眾的一致好評。所以，廣播村村響工程的建設(shè)，可以增強(qiáng)政府與農(nóng)民之間的溝通，對維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展等有重要的作用。

一、農(nóng)村廣播系統(tǒng)村村響系統(tǒng)介紹

最近幾年來，在中國精神文明建設(shè)的推動(dòng)與推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的作用下，文化建設(shè)腳步不斷加快，人民的精神文化需求也不斷的增加。在這種環(huán)境下，為增強(qiáng)農(nóng)村文化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，增強(qiáng)政治政策與農(nóng)村發(fā)展政策的宣傳推廣強(qiáng)度，提升農(nóng)村整體建設(shè)水平，農(nóng)村廣播系統(tǒng)村村響工程被提上了日程。村村響工程作為一項(xiàng)惠民政策，村村響系統(tǒng)的建設(shè)主要包含三部分：前端部分、傳輸部分、接受部分。其中前端主要是用來混合輸出廣播節(jié)目編程的管控還有廣播的信號(hào)；傳輸部分主要是把廣播的內(nèi)容與控制信號(hào)通過無線電傳輸?shù)礁鞔宓膹V播設(shè)備中；接收部分主要是每一個(gè)村設(shè)置的擴(kuò)音器、接收機(jī)等。

建設(shè)村村響廣播系統(tǒng)工程，可以真正的實(shí)現(xiàn)廣播系統(tǒng)自動(dòng)化的作業(yè)，提升對農(nóng)民群眾的服務(wù)水平，真正的實(shí)現(xiàn)對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站廣播信息的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播或是搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的及時(shí)播報(bào)，為農(nóng)民群眾及時(shí)的了解國家政策信息、洞悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，了解村務(wù)等相關(guān)信息提供有效途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)建設(shè)水平的穩(wěn)步提升。特別是為農(nóng)民提供自然災(zāi)害以及農(nóng)村防護(hù)、農(nóng)村政策等方面的信息。

二、建設(shè)農(nóng)村廣播村村響工程的對策

（一）確定方案

為確保農(nóng)村廣播村村響系統(tǒng)的建設(shè)水平，在剛開始建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，廣播電視部門要充分的結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，積極的謀求政府部門的資金與政策方面的支持。與此同時(shí)，聯(lián)系不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定出科學(xué)的工程建設(shè)方案，科學(xué)的落實(shí)每一項(xiàng)責(zé)任；提高村村響項(xiàng)目的宣傳力度，提高各級(jí)地方政府與農(nóng)民對對這項(xiàng)工程的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)工程的順利開展。

（二）技術(shù)模式

農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)模式一共有三種，分別是：傳統(tǒng)模式、智能模式還有IP模式。傳統(tǒng)模式主要是運(yùn)用在無限、互聯(lián)網(wǎng)還有有限都不能夠覆蓋的地區(qū)，通過傳統(tǒng)廣播擴(kuò)音系統(tǒng)在農(nóng)村中設(shè)置，幫助農(nóng)民迅速的了解村務(wù)情況，方便處理自然災(zāi)害還有農(nóng)村緊急的事務(wù)。智能模式包含下面幾種：有線模式、無線模式以及有線無線共建模式。所謂的有線模式是把音頻信號(hào)和電視信號(hào)混合起來，通過廣電部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建調(diào)頻廣播信號(hào)傳輸信息，然而農(nóng)民通過收聽設(shè)施接收廣播信息。無線模式利用高山無線發(fā)射臺(tái)對信號(hào)接收以及調(diào)頻編碼進(jìn)行處理，并且在無線信號(hào)覆蓋的地區(qū)運(yùn)用揚(yáng)聲器廣播。有線無線共建的模式主要用在有線與無線不能夠覆蓋的地區(qū)，通過有線信號(hào)接收系統(tǒng)與無線信號(hào)接收系統(tǒng)的相互補(bǔ)充與完善，真正建設(shè)好廣播系統(tǒng)工程。

IP模式主要是運(yùn)用電信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村中創(chuàng)建的網(wǎng)絡(luò)終端對廣播信息進(jìn)行接收與處理。特別是發(fā)生緊急情況的時(shí)候，能夠運(yùn)用RDS尋址系統(tǒng)或者是移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)GPRS/GSM 電話等廣播緊急的情況，真正的實(shí)現(xiàn)對廣播的高效控制。從筆者所在地區(qū)來說，筆者所在的地區(qū)主要使用的是傳統(tǒng)技術(shù)和職能技術(shù)相結(jié)合的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)編碼尋址，并且可以運(yùn)用調(diào)頻的方式實(shí)現(xiàn)對尋址的控制，確保即時(shí)播報(bào)一些應(yīng)急性的廣播信息。與此同時(shí)，其所具有的電話插播功能、IP功能等，也能夠?qū)崿F(xiàn)對廣播信號(hào)的及時(shí)捕捉與信息的轉(zhuǎn)碼，確保人們可以及時(shí)的接收到相關(guān)的信息。

三、工程管理策略

為了全面的發(fā)揮農(nóng)村廣播村村響工程在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的重要作用，要從爭取政策支持、增強(qiáng)設(shè)備管控、推動(dòng)作用發(fā)揮與增強(qiáng)管控制度角度入手，提高系統(tǒng)建設(shè)的重要意義。

（一）積極爭取政策支持

農(nóng)村廣播村村響工程是目前農(nóng)村建設(shè)中投入最少，管理最方便，效果最突出的惠民性工程，其在鞏固基層政權(quán)，宣傳惠民政策，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，傳播農(nóng)業(yè)等方面的知識(shí)有著重要的意義，受到了幾層干部與廣大農(nóng)民群眾的一致認(rèn)可。為了全面發(fā)揮地方黨委政府責(zé)任主體的重要作用，廣電部門應(yīng)該積極主動(dòng)的在農(nóng)村廣播村村響項(xiàng)目的建設(shè)、開展、管控方面獲得財(cái)務(wù)、人力等方面的支持，主動(dòng)作為，將其納入地方創(chuàng)建農(nóng)村公共文化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容。為了提高村村響系統(tǒng)的覆蓋率，廣電部門要向有關(guān)政府部門爭取更多的項(xiàng)目支持還有項(xiàng)目管理的人力、財(cái)力以及物力等方面的支持。

（二）全面加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

各級(jí)別廣電部門應(yīng)該對已經(jīng)建設(shè)成功并且正在運(yùn)用中的農(nóng)村廣播村村響設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，逐步細(xì)化管理步驟，增強(qiáng)管理對策，全面落實(shí)管控責(zé)任，對突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理的使用廣播設(shè)備。鄉(xiāng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo)作為村級(jí)廣播室與廣播員管理的第一責(zé)任人，應(yīng)該講廣播室的管控當(dāng)成是農(nóng)村輿論陣地創(chuàng)建的重點(diǎn)項(xiàng)目，定期的進(jìn)行崗位的監(jiān)督管理。與此同時(shí)，農(nóng)村廣播村村響設(shè)備屬于集體所有，每一個(gè)人都不能夠隨意挪用、損壞，村級(jí)廣播員是項(xiàng)目管控、使用與維護(hù)的第一責(zé)任者。在設(shè)備運(yùn)用過程中，要真正的責(zé)任到人，增強(qiáng)對村村響工程工作的監(jiān)察與管理，確保設(shè)備不被私自挪用，或者被人為的損壞等。

（三）全面發(fā)揮效能

廣播管理人員的責(zé)任感與事業(yè)心是農(nóng)村廣播村村響工程可以長期開展的重點(diǎn)，也是極大程度上發(fā)揮廣播村村響作用的根源。所以，鄉(xiāng)村兩委要增強(qiáng)農(nóng)村廣播員的選擇、培訓(xùn)與科學(xué)管理，縣級(jí)廣播電視部門要增強(qiáng)廣播技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)與相關(guān)工作的溝通，提升村級(jí)廣播人員的專業(yè)基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)技術(shù)。與此同時(shí)，要全面的配合各級(jí)宣傳部門進(jìn)行交通、農(nóng)業(yè)、政策、衛(wèi)生、養(yǎng)殖等惠農(nóng)信息的宣傳，編制村級(jí)廣播播出時(shí)間與計(jì)劃內(nèi)容，嚴(yán)格審查節(jié)目列表，方便廣播業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)對廣播管理人員的培訓(xùn)，提升村村響工程的廣播水平，并且要增強(qiáng)對惠農(nóng)政策的全面分析，設(shè)定嚴(yán)格的廣播宣傳時(shí)間表，確保農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

（四）創(chuàng)建完善長效管理制度

各個(gè)級(jí)別的廣電部門是農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)、管控以及維護(hù)的主體，應(yīng)該建立在目前公共文化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況之上，提升認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管理，測算并且爭取年度設(shè)備經(jīng)營維護(hù)費(fèi)用，節(jié)目目前政府購買服務(wù)工作的情況，積極主動(dòng)的探索符合自身發(fā)展的維護(hù)管理制度，真正的將村村響工程長期發(fā)展下去，造福百姓。要增強(qiáng)村村響系統(tǒng)工程管控制度，深化播報(bào)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人等對這項(xiàng)系統(tǒng)的準(zhǔn)確認(rèn)知。

結(jié)語

總而言之，農(nóng)村廣播村村響工程已經(jīng)正式建設(shè)，在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)中采用統(tǒng)一的要求與配置，真正的實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的科學(xué)合理設(shè)計(jì)，可是在工程推廣過程中難免會(huì)受到一定的阻礙與約束，這對工程建設(shè)實(shí)施十分的不利，因此本文對農(nóng)村廣播村村響工程的開展進(jìn)行了分析，餅提出了合理化的建設(shè)對策，從而更好的推動(dòng)農(nóng)村廣播村村響工程的建設(shè)。