上海市嘉定區(qū)健康促進(jìn)委員會

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健康城市建設(shè)的嘉定實(shí)踐

上海市嘉定區(qū)健康促進(jìn)委員會

早在1994年，上海市嘉定區(qū)就作為“農(nóng)村向城市化發(fā)展新城區(qū)”的第一批項(xiàng)目合作城市（區(qū)），成為中國和世界衛(wèi)生組織（WHO）合作開展中國健康城市建設(shè)項(xiàng)目的試點(diǎn)城市，開始探索健康城市發(fā)展模式。在WHO及各級專業(yè)部門的指導(dǎo)下，歷經(jīng)了試點(diǎn)探索、全面推進(jìn)和深化拓展3個(gè)發(fā)展階段，逐步摸索出一條適應(yīng)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)全區(qū)人民健康水平不斷提升的健康城市建設(shè)道路。

1 總體情況

2001年，嘉定區(qū)在全國率先成立健康促進(jìn)委員會。自2003年起，根據(jù)上海開展健康城市建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，嘉定區(qū)已完成五輪健康城區(qū)三年行動計(jì)劃，并在此期間成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城區(qū)、國家慢病綜合防控示范區(qū)、國家婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)和全國文明城區(qū)。嘉定區(qū)的精神衛(wèi)生工作被列入上海市首批“全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)”。這些試點(diǎn)建設(shè)工作為深化健康城市建設(shè)奠定了一定基礎(chǔ)。

2016年，嘉定區(qū)成為上海唯一入選的首批全國38個(gè)健康城市試點(diǎn)市（區(qū)）之一。2017年，嘉定區(qū)全面啟動全國健康城市試點(diǎn)建設(shè)和全國第三批健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善健康城市工作機(jī)制，整合各類健康資源，不斷提高市民健康水平。2017年，全區(qū)戶籍人口平均期望壽命為83.85歲，孕產(chǎn)婦死亡率為0，常住人口嬰兒死亡率為1.24‰，優(yōu)于全市平均水平，持續(xù)多年與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)水平持平。

2 主要做法和成效

2.1 以“美麗嘉定”建設(shè)為抓手，持續(xù)改善健康環(huán)境

綠水青山就是金山銀山，嘉定區(qū)堅(jiān)持“健康城市要以健康環(huán)境為首要保障”的理念，推動“美麗嘉定”建設(shè)，持續(xù)改善健康環(huán)境。

2.1.1 營造“天藍(lán)地綠水清”的生態(tài)環(huán)境

全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推進(jìn)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面完成燃煤（重油）鍋爐、窯爐的清潔能源替代工作。2012年以來，已累計(jì)淘汰、調(diào)整劣勢企業(yè)1,252家。2018年，嘉定區(qū)PM2.5平均濃度為40 mg/m3，對比2014年的57 mg/m3，降幅高達(dá)29.8%。嚴(yán)格落實(shí)河長制，全面完成區(qū)內(nèi)246條約248 km的黑臭河道專項(xiàng)整治。河道黑臭情況基本消除，水環(huán)境質(zhì)量不斷提升?！鞍賯€(gè)公園、千塊綠地、萬畝林地”建設(shè)深入推進(jìn)，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.52%，人均公共綠地面積為17.7m2。

2.1.2 打造美麗宜居的市容環(huán)境

開展“美麗系列”文明城區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)活動。建設(shè)“美麗街巷”“美麗路段”“美麗公廁”等十大美麗示范點(diǎn)。全面推進(jìn)“廁所革命”。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。以每月15日的“環(huán)境清潔日”和每周四的愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動為抓手，每年發(fā)動約10萬余人次參與群眾性環(huán)境清潔活動。2013年，嘉定區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，持續(xù)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

2.2 以“大健康”理念為引領(lǐng)，協(xié)同構(gòu)建健康社會網(wǎng)絡(luò)

嘉定區(qū)從廣泛的健康影響因素入手，將健康融入所有政策，牢固樹立“大衛(wèi)生”和“大健康”的發(fā)展理念，持續(xù)構(gòu)建和諧健康社會。

2.2.1 深入推進(jìn)“平安嘉定”建設(shè)

實(shí)施“雪亮工程”，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)6,000余萬元專項(xiàng)資金開展老式小區(qū)技防、物防改造工程；專項(xiàng)撥款1,200萬元為全區(qū)近200所校園加裝數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)；全區(qū)累計(jì)建成街面圖像監(jiān)控?cái)z像頭1萬余個(gè)。嘉定區(qū)連續(xù)八年成功創(chuàng)建上海市“平安城區(qū)”，連續(xù)兩次蟬聯(lián)“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。

2.2.2 創(chuàng)建國家食品安全城市

啟動食品電子監(jiān)管項(xiàng)目；推進(jìn)食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；全面推行信息追溯管理辦法；開展餐飲單位量化分級和監(jiān)督公示工作。截至2017年底，全區(qū)已有735戶餐飲單位網(wǎng)上注冊溯源系統(tǒng)，3,811家餐飲單位全部實(shí)行量化分級和監(jiān)督公示管理，優(yōu)良率達(dá)到87%以上。

2.2.3 優(yōu)化交通路網(wǎng)建設(shè)

實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，推行綠色出行，減緩交通擁堵現(xiàn)象。目前，區(qū)內(nèi)公交營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)782輛，其中新能源公交車574輛，占比達(dá)73.4%；已建成嘉定區(qū)客運(yùn)中心、公交嘉定北站等9個(gè)新能源公交車充電站。

2.3 以全民健康覆蓋為目標(biāo)，不斷完善城市健康服務(wù)

全民健康覆蓋是WHO的主要任務(wù)，也是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容，更是嘉定區(qū)推動健康城市發(fā)展的核心內(nèi)涵。自1980年開始，嘉定區(qū)已經(jīng)與WHO開展了38年連續(xù)10輪的合作，在農(nóng)村衛(wèi)生、合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生、家庭醫(yī)生等領(lǐng)域取得了顯著成效，被WHO譽(yù)為“初級衛(wèi)生保健的典范”。

2.3.1 強(qiáng)化資源

健全、完善醫(yī)療資源服務(wù)體系。瑞金醫(yī)院北院、東方肝膽外科醫(yī)院兩家三級醫(yī)院建成并運(yùn)行；市中醫(yī)醫(yī)院已在嘉定區(qū)選址；區(qū)中心醫(yī)院、安亭醫(yī)院、江橋醫(yī)院等區(qū)級醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)新建、遷建和擴(kuò)建；建成覆蓋全區(qū)各街鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及分中心20家。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，先后建成“聯(lián)影-嘉定”區(qū)域影像診斷中心、區(qū)域心電診斷中心、區(qū)域臨床檢驗(yàn)中心、區(qū)域遠(yuǎn)程超聲診斷中心、病理會診中心5大集約化醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射共享。

2.3.2 優(yōu)化服務(wù)

圍繞“健康嘉定、基層為重、簽約服務(wù)、全程管理”的目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺功能，做實(shí)“1+1+1”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓居民在社區(qū)便可享受優(yōu)質(zhì)的綜合型健康服務(wù)。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，在全市率先構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以家庭醫(yī)生為責(zé)任主體，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合支持平臺為支撐，為符合條件的老年人提供全面、全程、公平的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，打通健康養(yǎng)老的“最后一公里”。在基層推廣41項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)，開展農(nóng)村高血壓免費(fèi)服藥、老年人免費(fèi)健康體檢等惠民、利民項(xiàng)目29項(xiàng)，累計(jì)投入金額4.8億元。

2.3.3 深化改革

深化公立醫(yī)院改革。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，率先建成市兒童醫(yī)院-嘉定兒科醫(yī)聯(lián)體，覆蓋全區(qū)5家區(qū)級醫(yī)院和13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；每月服務(wù)患兒約3,000人次，有效緩解了兒童看病難的問題。加快區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)四個(gè)區(qū)域性醫(yī)聯(lián)體，目前已組建瑞北、仁濟(jì)和東肝-嘉定醫(yī)聯(lián)體，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，完善分級治療制度。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。以“簽約一人、履約一人、做實(shí)一人”為目標(biāo)，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的內(nèi)涵和質(zhì)量。2018年，嘉定區(qū)在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評價(jià)中名列前茅；在第三方滿意度測評中，公眾和醫(yī)務(wù)人員對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度連續(xù)兩年保持全市第一。

2.4 以健康生活方式為核心，積極培育健康人群

維護(hù)居民健康、培育健康人群是建設(shè)健康城市的根本目的。在推進(jìn)健康城市建設(shè)過程中，嘉定區(qū)以積極推廣全民健康生活方式行動為抓手，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境，開展全人群健康促進(jìn)活動，不斷提升市民的健康素養(yǎng)。

2.4.1 “健康細(xì)胞”延伸至各領(lǐng)域

以“健康社區(qū)、健康單位、健康家庭”為重點(diǎn)，從“一個(gè)人、一個(gè)家庭、一個(gè)單位、一個(gè)社區(qū)”著手，縱深推進(jìn)“健康細(xì)胞”建設(shè)，夯實(shí)健康城市建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。不斷完善“嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)地調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查干預(yù)、效果評估”的創(chuàng)建路徑，堅(jiān)持“重點(diǎn)培育、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面”的工作原則，分級、遞進(jìn)地進(jìn)行健康示范場所創(chuàng)建。2017年，嘉定區(qū)成為全市唯一入選的全國首批青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目的14個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一。截至2017年底，全區(qū)共組織發(fā)動220家社區(qū)和單位參與健康示范場所創(chuàng)建，共建成19座健康主題公園、80條健康步道和28條健康知識一條街。其中，7家健康社區(qū)和場所被命名為世界衛(wèi)生組織健康城市合作中心健康促進(jìn)單位。

2.4.2 健康自我管理植根群眾內(nèi)心

在市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署下，嘉定區(qū)自2007年開始推進(jìn)市民健康自我管理小組建設(shè)。嘉定區(qū)針對城郊地區(qū)健康促進(jìn)師資匱乏，健康自管小組發(fā)展局限等問題，以“統(tǒng)一、多元、個(gè)性”為原則，指導(dǎo)全區(qū)各街鎮(zhèn)成立健康自我管理學(xué)校，開設(shè)慢病管理、健康沙龍、中醫(yī)藥知識普及等培訓(xùn)班，為居民提供多元化、個(gè)性化健康服務(wù)，從而促進(jìn)全區(qū)健康自我管理小組活動得到規(guī)范管理和均衡發(fā)展。2016和2017年，區(qū)政府連續(xù)兩年將組織萬名社區(qū)居民參加健康自我管理小組列為政府實(shí)事項(xiàng)目予以持續(xù)推進(jìn)。目前，健康自我管理小組已實(shí)現(xiàn)全區(qū)的村/居委全覆蓋。

2.4.3 無煙環(huán)境創(chuàng)建達(dá)成社會共識

貫徹、落實(shí)《上海市公共場所控制吸煙條例》要求，不斷完善“場所自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)”相結(jié)合的公共場所控?zé)熗七M(jìn)機(jī)制，圍繞“三個(gè)著力”破解控?zé)熎款i。著力加強(qiáng)控?zé)熝膊閳?zhí)法力度。全區(qū)組織了133名實(shí)名控?zé)熤驹刚唛_展季度巡查和專項(xiàng)巡查，并聯(lián)合區(qū)控?zé)煴O(jiān)管部門加強(qiáng)對控?zé)熤攸c(diǎn)場所的執(zhí)法檢查頻度，保持“月月有檢查、季季有執(zhí)法”。著力加強(qiáng)無煙環(huán)境建設(shè)。發(fā)動機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)參與無煙環(huán)境建設(shè)。落實(shí)區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)承諾制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)控?zé)熓痉兑I(lǐng)作用。自2014年開始，實(shí)施每季度機(jī)關(guān)控?zé)煂ｍ?xiàng)巡查，控?zé)熃Y(jié)果在政務(wù)網(wǎng)全區(qū)公示，進(jìn)一步加強(qiáng)無煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建力度。截至2017年底，全區(qū)共有207家單位成功創(chuàng)建上海市無煙單位。著力加強(qiáng)控?zé)熒鐣麄鳎妹磕?月1日“《上海市公共場所控制吸煙條例》實(shí)施周年宣傳執(zhí)法周”、5月31日“世界無煙日”、9月“全民健康生活方式行動周”等活動契機(jī)，開展各類控?zé)熤黝}宣傳活動，營造濃厚的控?zé)熒鐣С址諊?/p>

2.4.4 全民健身助推全民健康

全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的關(guān)鍵抓手。嘉定區(qū)圍繞“健身環(huán)境、運(yùn)動參與、體質(zhì)健康”三大方面，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。截至目前，全區(qū)擁有F1國際賽車場、嘉定區(qū)體育館、百姓健身步道等各級、各類體育健身場地，總面積達(dá)620.9萬m2。全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到43%，市民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%。嘉定區(qū)全民健身發(fā)展指數(shù)已連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先水平。此外，嘉定區(qū)積極實(shí)施主動健康計(jì)劃，深化“體衛(wèi)結(jié)合”，實(shí)施慢病運(yùn)動干預(yù)模式，加強(qiáng)市民體質(zhì)測試與運(yùn)動健身指導(dǎo)，充分發(fā)揮全民健身在實(shí)現(xiàn)全民健康中的重要作用。

2.5 以人文教化之城為載體，廣泛營造健康文化氛圍

健康文化是市民良好健康素養(yǎng)的重要體現(xiàn)。嘉定區(qū)將八百年的文化內(nèi)涵和健康促進(jìn)元素有機(jī)融合，在全社會培養(yǎng)“知健康、促健康”的良好氛圍。一是持續(xù)開展“健康教育進(jìn)社區(qū)”活動。自2007年開始，嘉定區(qū)組織健康城市講師團(tuán)深入社區(qū)基層，普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活。截至2017年底，共開展1,500余場百人以上的大型健康講座，直接受益群眾超過20萬人次。二是打造“健康節(jié)”“市民健康文化節(jié)”“健康活動周”等健康促進(jìn)品牌項(xiàng)目。開展各類健康促進(jìn)活動，為轄區(qū)不同年齡和職業(yè)的人群量身定做寓教于樂的健康活動，實(shí)現(xiàn)健康理念的知行轉(zhuǎn)化。三是拓展健康教育方式和渠道。制作健康游戲棋等健康宣傳品，免費(fèi)發(fā)放給轄區(qū)居民。嘉定區(qū)人民廣播電臺《民生熱線》欄目開設(shè)“健康有道”專欄，邀請醫(yī)學(xué)專家做客直播間，為大眾傳播健康知識。

2.6 以打造精準(zhǔn)醫(yī)療與健康服務(wù)集聚區(qū)為契機(jī)，推動健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)市政府《關(guān)于推進(jìn)本市健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)一流醫(yī)學(xué)中心城市的若干意見》的要求，作為全市“5+X”醫(yī)療布局定位中的精準(zhǔn)醫(yī)療與健康服務(wù)集聚區(qū)，嘉定區(qū)目前已形成安亭、馬陸、南翔和工業(yè)區(qū)四大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將充分依托東方肝膽外科醫(yī)院、國家肝癌科學(xué)中心、上海腫瘤（質(zhì)子）中心、聯(lián)影醫(yī)療、上海市中醫(yī)醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源及行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)以細(xì)胞免疫技術(shù)、腫瘤精準(zhǔn)治療、中醫(yī)藥健康服務(wù)為特色的精準(zhǔn)醫(yī)療與健康服務(wù)集聚區(qū)。

3 經(jīng)驗(yàn)和體會

在推進(jìn)健康城市建設(shè)的過程中，嘉定區(qū)始終堅(jiān)持以滿足市民群眾健康需求為導(dǎo)向，樹立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的運(yùn)行理念和機(jī)制，建立廣受市民接受的健康傳播品牌和模式，逐步形成了具有嘉定特色的健康城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

3.1 始終貫徹“將健康融入所有政策”的理念

健康城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性和持續(xù)性工程，嘉定區(qū)在推進(jìn)健康城市建設(shè)過程中，牢固樹立“健康優(yōu)先”的發(fā)展理念。從1994年探索健康城市建設(shè)到2017年全面啟動全國健康城市試點(diǎn)建設(shè)，嘉定區(qū)不斷完善“將健康融入所有政策”的工作機(jī)制，先后成立健康促進(jìn)委員會、健康城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從健康城市項(xiàng)目試點(diǎn)，到健康城區(qū)行動計(jì)劃，再到健康城市試點(diǎn)建設(shè)，工作內(nèi)容已拓展、延伸至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面，并建立起以維護(hù)和促進(jìn)健康為中心的部門工作績效考評機(jī)制和督查機(jī)制，保障“將健康融入所有政策”的有效落地。

3.2 不斷完善“政府主導(dǎo)、部門合作、社會動員、市民參與”的運(yùn)行機(jī)制

政府主導(dǎo)與部門合作是推動健康城市建設(shè)的重要驅(qū)動力。嘉定區(qū)在“十三五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“健康嘉定”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將其作為全區(qū)的中心工作持續(xù)大力推進(jìn)。區(qū)政府相關(guān)職能部門和各街鎮(zhèn)作為健康城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確職責(zé)分工，合力推進(jìn)健康城市專項(xiàng)行動。社會動員與市民參與是建成健康城市的關(guān)鍵所在。積極動員居民踴躍參與“健康細(xì)胞”創(chuàng)建活動，使他們主動參加市民健康自我管理小組，投身各類健康公益活動，從而形成各方力量共同參與健康城市建設(shè)的良好格局，推進(jìn)健康城市共建共享共治。

3.3 持續(xù)發(fā)揮健康城市品牌活動的輻射效應(yīng)

為滿足市民不斷增長的健康需求，嘉定區(qū)以提升市民健康素養(yǎng)行動為抓手，以“健康細(xì)胞”建設(shè)為載體，不斷開發(fā)具有影響力和參與范圍廣的健康城市品牌活動，由點(diǎn)及面，強(qiáng)化健康輻射帶動效應(yīng)。2017年，舉辦了健康城市發(fā)展嘉定論壇。2018年，嘉定區(qū)人民政府與上海市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合舉辦了“健康城市國際研討會暨健康嘉定論壇”。通過加強(qiáng)國內(nèi)外交流，進(jìn)一步提升健康城市認(rèn)知和建設(shè)水平，達(dá)成“健康嘉定、共建共享”的社會共識。

4 展望與規(guī)劃

20多年來，嘉定區(qū)的健康城市建設(shè)雖然取得了一些成績，但是也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，如“將健康融入所有政策”的理念落實(shí)得不夠深入、部門間主動協(xié)作意識還不強(qiáng)、居民健康素養(yǎng)水平有待提高等。

面向未來，嘉定區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以全國衛(wèi)生與健康大會重要精神為指引，聚焦“頂層設(shè)計(jì)、共建共享、區(qū)域協(xié)同”重點(diǎn)工作，推動健康嘉定更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。

4.1 樹立更加系統(tǒng)的大健康發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)健康城市的頂層設(shè)計(jì)

主動對標(biāo)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《“健康上海2030”規(guī)劃綱要》，從“大健康、大衛(wèi)生”的角度出發(fā)，編制符合嘉定區(qū)實(shí)際的《“健康嘉定2030”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)以人的健康為中心，將“健康嘉定”戰(zhàn)略融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，提高全人群的健康水平。

4.2 聚焦重點(diǎn)人群的健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)健康城市的共建共享

人的健康是健康城市的核心內(nèi)容。在健康城市建設(shè)過程中，要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的健康權(quán)益保障工作，不斷維持和促進(jìn)健康公平，以健康促進(jìn)城市發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)健康城市的共建共享。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障、慢性病高危人群及患者的健康管理、全人群健康素養(yǎng)提升等薄弱環(huán)節(jié)的工作。

4.3 主動融入長三角一體化戰(zhàn)略，推進(jìn)健康城市協(xié)同發(fā)展

在上海首屆中國國際進(jìn)口博覽會上，習(xí)總書記提出上海要在推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動作用，把長三角一體化發(fā)展的文章做好。嘉定區(qū)作為上海的西北門戶，將按照習(xí)總書記的重要指示和市委、市政府的要求，主動融入長三角一體化發(fā)展，促進(jìn)長三角城市在健康城市建設(shè)中的協(xié)同發(fā)展，積極搭建健康城市建設(shè)的交流平臺、協(xié)作平臺和共享平臺，努力為長三角乃至全國健康城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)，探索更多經(jīng)驗(yàn)。

10.16117/j.cnki.31-1974/r.201901003