【問】方某看中了我家一塊面積為6畝的基本農(nóng)田用于建莊園,而我丈夫因急需資金,與他達(dá)成買賣土地的共識(shí)。為避免受到追究,雙方簽訂了一份《土地租賃合同》,明確租期70年,一次性支付租金79萬元??杉词惯@樣,我丈夫近日仍被法院判處有期徒刑。請(qǐng)問:“以租代售”真的也構(gòu)成犯罪嗎?
【答】你丈夫確已構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán)罪。
“以租代售”倒賣土地使用權(quán)同樣為法律所禁止?!锻恋毓芾矸ā返?3條、第73條分別規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?!薄百I賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”《刑法》第228條也指出:“以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金?!比魏涡问降姆欠ㄙI賣土地,都為法律所禁止。你丈夫?yàn)榱四怖瑫r(shí)規(guī)避制裁,采用“以租代售”的方式,將基本農(nóng)田的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給方某,用于建房、建假山、建莊園,無疑也在法律禁止之列。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,你丈夫“以租代售”基本農(nóng)田五畝的土地使用權(quán)達(dá)6畝,非法獲利79萬元,決定了他應(yīng)按非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪處罰。