李全剛 侯天慧/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省連云港市分行

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省連云港市分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府及上級(jí)行黨委決策部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持“聚力兩高，助力三農(nóng)，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興”，經(jīng)營(yíng)績(jī)效穩(wěn)步攀高、資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步增強(qiáng)、負(fù)債結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、黨建水平穩(wěn)步提升，全行“兩高”發(fā)展成效日益顯著。截至2019年7月末，各項(xiàng)貸款余額260億元，較年初增加13%。

堅(jiān)持實(shí)事求是，后發(fā)先至的決心不斷堅(jiān)定

解放思想，做到敢想敢干。連云港市委市政府提出“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要組成部分。分行黨委深刻認(rèn)識(shí)到雖然連云港地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排名全省靠后，但上升潛力較大，必須解放思想、統(tǒng)一思想、敢想敢干。2019年1～7月份投放貸款51億元，政策性金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效受到地方黨政及有關(guān)部門(mén)的高度肯定。

立足實(shí)際，聚焦特色優(yōu)勢(shì)。連云港糧食資源、土地資源、海洋資源、旅游資源較為豐富。在同步推進(jìn)蘇北農(nóng)房條件改善等重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞各縣（區(qū)）特色資源，努力打造“一行一景”，做好特色文章。贛榆區(qū)、連云區(qū)重點(diǎn)圍繞海洋經(jīng)濟(jì)做文章，東海重點(diǎn)圍繞糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)做文章，灌云、灌南重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村特色旅游做文章。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，突出黨建統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，致力打造一支德才兼?zhèn)?、?dān)當(dāng)有為的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。隨著經(jīng)營(yíng)績(jī)效穩(wěn)步提升，全行干部員工獲得感明顯增強(qiáng)，全力維護(hù)和擴(kuò)大改革發(fā)展的成果、在高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為，成為廣大干部員工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，履職擔(dān)當(dāng)?shù)某尚Р粩囡@現(xiàn)

堅(jiān)守糧食主業(yè)，保根基。堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“中國(guó)碗裝中國(guó)糧”的要求，打好支持糧食收購(gòu)的硬仗。堅(jiān)持強(qiáng)化銀政企協(xié)同機(jī)制，先后召開(kāi)3次聯(lián)席會(huì)議，做到早布局、早審批、早到位。截至2019年7月末，共投放夏收貸款19億元，支持收購(gòu)小麥80萬(wàn)噸，同比增幅超7倍。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，惠民生。堅(jiān)持把政策性資金投向“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持重點(diǎn)民生項(xiàng)目、服務(wù)綠色發(fā)展。一是聚焦蘇北農(nóng)房，改善人居環(huán)境。緊緊抓住改善蘇北農(nóng)民住房條件工作的政策窗口期，向市委市政府進(jìn)行專題匯報(bào)，得到各縣區(qū)政府和市屬有關(guān)部門(mén)的大力支持。采用“統(tǒng)規(guī)代建、村企合作”模式，重點(diǎn)加大對(duì)灌南、灌云兩個(gè)省定幫扶縣的支持力度。目前,所轄5個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)房信貸業(yè)務(wù)全覆蓋。二是立足資源稟賦，支持特色產(chǎn)業(yè)。從加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)、提高環(huán)保成效的角度出發(fā)，支持東海循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及贛榆農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮東海作為世界天然水晶原料集散地的優(yōu)勢(shì)，成功支持并實(shí)施了東海水晶小鎮(zhèn)及東海水晶保稅倉(cāng)項(xiàng)目，帶動(dòng)地方20余萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口就業(yè)增收。利用新沂河下游河床灘地土壤肥沃的自然優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將“洪水走廊”變成“萬(wàn)畝良田”。把濱海建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，成功支持琴島天籟海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)等項(xiàng)目。三是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村短板。持續(xù)關(guān)注國(guó)家棚改政策，在合規(guī)基礎(chǔ)上繼續(xù)支持棚改信貸。大力支持以農(nóng)村飲水安全、污水處理為重點(diǎn)的水利建設(shè)，成功支持徐圩新區(qū)地下綜合管廊一期工程等重大項(xiàng)目。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真扶貧。堅(jiān)決把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真扶貧，扶真貧。一是緊緊圍繞省行下達(dá)的扶貧任務(wù)，市縣行多級(jí)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，確保工作推進(jìn)扎實(shí)有力。2019年累計(jì)向總行定點(diǎn)扶貧縣捐贈(zèng)資金20萬(wàn)元，提前完成任務(wù)。二是通過(guò)用工合作、資金幫扶等方式，累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款6200萬(wàn)元，幫扶國(guó)定建檔立卡貧困人口16名。三是鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“東西部協(xié)作扶貧”及“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，累計(jì)信貸支持超8億元，全市共有8家企業(yè)納入名錄，做到應(yīng)入盡入。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助小微。堅(jiān)持遵循“政策導(dǎo)向、示范引領(lǐng)、擇優(yōu)支持、風(fēng)險(xiǎn)可控”原則，多措并舉支持民營(yíng)小微企業(yè)，服務(wù)地方支柱產(chǎn)業(yè)。截至2019年7月末，累計(jì)發(fā)放貸款1800萬(wàn)元，支持領(lǐng)域涵蓋了水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、知名調(diào)味品、有機(jī)大米生產(chǎn)、特色名酒制造以及醫(yī)用棉制品等，在延伸支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

堅(jiān)持底線思維，持續(xù)發(fā)展的根基不斷夯實(shí)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、監(jiān)管要求顯著加強(qiáng)的復(fù)雜局面，全行不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終將風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在突出位置。一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，確?！八臒o(wú)”局面。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效，力爭(zhēng)繼續(xù)保持“四無(wú)”局面。二是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，建立風(fēng)險(xiǎn)清單。將全面風(fēng)險(xiǎn)防控納入行務(wù)會(huì)重點(diǎn)事項(xiàng)，各支行、各部門(mén)逐月梳理本條線“重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)”，列出風(fēng)險(xiǎn)清單，在月度工作例會(huì)上逐項(xiàng)過(guò)堂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及早制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)農(nóng)房貸款貸前條件落實(shí)的補(bǔ)缺事項(xiàng)，由職能部門(mén)建立督辦臺(tái)賬，嚴(yán)格按照承諾時(shí)限，抓好督促落實(shí)。三是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，狠抓“五個(gè)關(guān)鍵”。突出對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，采用“一企一策、一人一策、一事一策、專人跟進(jìn)”方式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持做到“早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置”。□

（本欄目得到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行大力支持）

精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)見(jiàn)實(shí)效

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行健全工作機(jī)制，積極主動(dòng)作為，較好地發(fā)揮了金融扶貧的先鋒、主力和模范作用。2019年上半年投放精準(zhǔn)扶貧貸款14.6億元，同比增加10.4億元，增幅250%，精準(zhǔn)扶貧貸款余額31億元，較年初增加6.3億元，增幅25%，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口15473人，項(xiàng)目服務(wù)貧困人口2787人。

講政治，主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和地方脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，成功加入江蘇省東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；主動(dòng)融資、融智、融商，與省扶貧辦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合支持“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

擔(dān)使命，主動(dòng)服務(wù)協(xié)作扶貧。創(chuàng)新東貸西用投資協(xié)作模式，通過(guò)東部地區(qū)母公司承貸，用于中西部貧困地區(qū)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。引導(dǎo)鼓勵(lì)用工協(xié)作模式，通過(guò)農(nóng)發(fā)行貸款引導(dǎo)企業(yè)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧致富。

抓落實(shí)，主動(dòng)參與定點(diǎn)扶貧。協(xié)調(diào)引進(jìn)幫扶資金，為定點(diǎn)幫扶縣徐州豐縣捐贈(zèng)155萬(wàn)元，幫助2個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村摘掉了貧困帽子。支持省內(nèi)脫貧致富奔小康工程，上半年向省重點(diǎn)幫扶地區(qū)發(fā)放貸款133億元。□