宣昌勇

高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇在“一帶一路”建設(shè)的重要指示要求，而且也是江蘇充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略相疊加的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的重要戰(zhàn)略舉措。江蘇在“一帶一路”建設(shè)中雖然取得了一定的成績(jī)，但是要盡快確立江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，最終成為具有全球影響力的“一帶一路”交匯點(diǎn)，江蘇必須擴(kuò)大向東開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，做好向西開(kāi)放文章，以“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市群建設(shè)為引領(lǐng)，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、協(xié)力推進(jìn)的“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的新格局。

一、江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)

自從“一帶一路”倡議提出以來(lái)，江蘇在“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)中已經(jīng)取得了不小的成績(jī)。截至2018年年底，江蘇企業(yè)赴“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)投資項(xiàng)目1701個(gè)（約占全省的25%）;中方協(xié)議投資額162.6億美元（占全省的23%）;與“一帶一路”沿線(xiàn)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展對(duì)外工程承包業(yè)務(wù);與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口全覆蓋，2018年貿(mào)易額約占全省的22.2%;標(biāo)志性工程中哈（連云港）國(guó)際物流基地、上合組織（連云港）國(guó)際物流園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)良好;2018年連云港港實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)吞吐量33.9萬(wàn)標(biāo)箱，累計(jì)發(fā)送中歐（亞）國(guó)際班列827列，全省1220列;國(guó)外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，如中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)進(jìn)展順利等。

二、江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)存在的問(wèn)題

作為經(jīng)濟(jì)大省和開(kāi)放大省的江蘇在“一帶一路”建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)?？傮w上來(lái)說(shuō)，向東開(kāi)放優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，向西開(kāi)放沒(méi)有完全開(kāi)篇。各地在“一帶一路”建設(shè)中一定程度上存在著定位雷同、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，如中歐（亞）班列開(kāi)行的就有連云港、徐州、南京、鹽城、南通、蘇州等城市，不僅造成整體合力不夠，而且有的班列難以為繼;有的地方一味跟風(fēng)，不顧自身?xiàng)l件，盲目對(duì)外投資;在爭(zhēng)建國(guó)家自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)等高水平開(kāi)放載體上相互競(jìng)爭(zhēng)，造成整體受損。就江蘇省參與“一帶一路”建設(shè)的主要城市而言，各自的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意。

連云港：作為“一帶一路”標(biāo)志性工程的中哈（連云港）國(guó)際物流基地和上合組織（連云港）國(guó)際物流園的引領(lǐng)性和影響力不夠高，中歐（亞）班列運(yùn)行數(shù)量雖然增長(zhǎng)加快，但是在全國(guó)的占比逐年下降;連云港以港口、鐵路和航空為主體的國(guó)際綜合交通體系尚未完全建立;國(guó)際化海濱城市建設(shè)滯后，港產(chǎn)城融合發(fā)展不充分;連云港的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用不夠強(qiáng)，城市的整體實(shí)力位于全省倒數(shù)第二位，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值僅為2771億元，比最后一位的宿遷市僅多21億元。

徐州：作為“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東段重要節(jié)點(diǎn)城市的開(kāi)放度不夠高，如高水平開(kāi)放園區(qū)建設(shè)剛剛起步，如徐州綜保區(qū)剛剛實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，新沂保稅物流中心剛剛通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收; 東西雙向開(kāi)放，特別是向西開(kāi)放的空間有限，2018年中歐班列開(kāi)行僅僅100列;中心城市集聚輻射能力還不強(qiáng)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。

南通：作為我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市的南通，坐擁江海聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，但是總體上港口優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，向西開(kāi)放沒(méi)有開(kāi)篇;港口功能發(fā)揮不足，2018年南通港完成集裝箱吞吐量125.39萬(wàn)標(biāo)箱，其中外貿(mào)航線(xiàn)集裝箱吞吐量?jī)H完成36.16萬(wàn)標(biāo)箱;南通-阿富汗海拉頓班列2016年開(kāi)行后無(wú)法繼續(xù)而停運(yùn);港產(chǎn)城融合發(fā)展不足，濱江主城區(qū)首位度和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了全市的集聚輻射能力。

南京：作為經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)城市，城市的整體實(shí)力與江蘇在全國(guó)的地位不相稱(chēng)，2018年全國(guó)城市排名第11位，落后于部分中西部城市;交通樞紐地位和首位度不高;對(duì)外開(kāi)放度不夠高，外貿(mào)依存度約為35%;低于全省平均水平;國(guó)際化程度不夠高，外籍人士?jī)H1.7萬(wàn)名，駐寧國(guó)際機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，國(guó)際社區(qū)和國(guó)際學(xué)校建設(shè)剛剛起步，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)際化水平低;尚未形成國(guó)際性消費(fèi)城市和旅游城市。全球化與世界城市（GaWC）研究網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《世界城市名冊(cè)2018》，南京位于天津、杭州、成都之后，位列第94位;向西開(kāi)放文章剛剛開(kāi)篇，2018年開(kāi)行中歐班列142列，與合肥的141列相當(dāng)，低于同樣位于東部地區(qū)的義烏320列、廈門(mén)的175列，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中西部的武漢423列，鄭州752列，重慶1442列、成都1587列。

如何盡快確立江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，初步形成高水平對(duì)外開(kāi)放格局，進(jìn)而成為具有全球影響力的“一帶一路”交匯點(diǎn)是一個(gè)十分迫切需要解決的問(wèn)題。

三、“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市應(yīng)具備的功能

從我國(guó)40年改革開(kāi)放的歷程來(lái)看，我國(guó)走的是一條從不均衡發(fā)展再逐步轉(zhuǎn)換到均衡發(fā)展的路子，如對(duì)外開(kāi)放首先從東部沿海地區(qū)開(kāi)始，逐步形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一樣，東部地區(qū)先發(fā)展起來(lái)，逐步帶動(dòng)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的建設(shè)也必須走一條從不均衡發(fā)展到均衡發(fā)展的路子，即集中力量、整合資源，打造幾個(gè)具有引領(lǐng)力、支撐力、增長(zhǎng)力和擴(kuò)散力的節(jié)點(diǎn)城市，以節(jié)點(diǎn)城市群為引領(lǐng)，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、協(xié)力推進(jìn)的“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的新格局。

節(jié)點(diǎn)城市從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看具有增長(zhǎng)極的特點(diǎn)和功能。在區(qū)域合作中，在初期，增長(zhǎng)極發(fā)揮著集聚功能（極化效應(yīng)），在增長(zhǎng)極發(fā)展到一定程度后，其擴(kuò)散力將超過(guò)集聚力，這種擴(kuò)散力（擴(kuò)散效應(yīng)）將帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)增長(zhǎng)極的培育。但是，作為“一帶一路”交匯點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)城市，不僅要具備一般增長(zhǎng)極的功能，而且要承擔(dān)在“一帶一路”建設(shè)中國(guó)家對(duì)節(jié)點(diǎn)城市要求的功能。從這種意義上來(lái)講，江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市的選擇要考慮如下四方面的因素：第一，在“一帶一路”建設(shè)中的區(qū)位優(yōu)勢(shì);第二，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用;第三，在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用;第四，在江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的地位和作用。

鑒于上述因素，江蘇能被列為節(jié)點(diǎn)城市，進(jìn)而逐步打造成節(jié)點(diǎn)城市群的城市應(yīng)該有四個(gè)：連云港、徐州、南通和南京。

四、江蘇“一帶一路”不同節(jié)點(diǎn)城市的功能定位

從在“一帶一路”倡議中所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和應(yīng)發(fā)揮作用的角度來(lái)看，上述四個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的功能定位有所不同。連云港是“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，徐州是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，南通是“一帶一路”新的重要出海門(mén)戶(hù)，南京是“一帶一路”重要樞紐城市。

連云港：“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。連云港是我國(guó)首批沿海十四個(gè)開(kāi)放城市之一，是江蘇的唯一海港城市，是新亞歐大陸橋的東橋頭堡，陸橋過(guò)境運(yùn)輸量曾超過(guò)全國(guó)的80%，2018年連云港港實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)吞吐量33.9萬(wàn)標(biāo)箱，國(guó)際班列開(kāi)行827列?！耙粠б宦贰背h首個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目“中哈（連云港）國(guó)際物流基地”落戶(hù)連云港并運(yùn)轉(zhuǎn)順利，上合組織（連云港）國(guó)際物流園建設(shè)順利推進(jìn)并初顯成效。因此，將連云港定位為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，就是要通過(guò)連云港這個(gè)支點(diǎn)，向東撬動(dòng)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，向西撬動(dòng)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市不僅要求自身要強(qiáng)，但更重要的是服務(wù)于撬動(dòng)國(guó)家乃至世界“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)功能。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市更強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)功能。連云港服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的能力大小將很大程度上決定了江蘇 “一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的貢獻(xiàn)和影響力。

徐州：“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。徐州作為溝通東西、連接南北的重要交通樞紐，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值突破6755億元。將徐州定位為重要節(jié)點(diǎn)城市，就是需要徐州拓展雙向開(kāi)放空間，成為江蘇向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。徐州這個(gè)節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的成效和發(fā)揮作用的大小將直接影響到江蘇做好向西開(kāi)放文章的成效。

南通：“一帶一路”新的重要出海門(mén)戶(hù)。南通也是我國(guó)首批沿海十四個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，江海交匯，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8427億元，是上海的北大門(mén)和上海港的北翼港，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)。南通雖然是江蘇省三大出海港之一，但是港口的規(guī)模不大，特別是集裝箱吞吐量小，港口功能發(fā)揮不足，限制了江蘇向東開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。將南通打造成江蘇新的出海門(mén)戶(hù)，不僅是江蘇進(jìn)一步擴(kuò)大向東開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的新舉措，而且也是江蘇貫徹國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

南京：“一帶一路”重要樞紐城市。南京作為省會(huì)城市，不僅是江蘇的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化中心，而且也是長(zhǎng)三角地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要中心城市。將南京定位為“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市，就是要通過(guò)樞紐城市的輻射作用，帶動(dòng)其他三個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的快速發(fā)展，進(jìn)而在江蘇形成“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市群。南京在江蘇的影響度、在都市圈的輻射度、在長(zhǎng)三角的中心度不僅將決定著江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的達(dá)成度，而且還將影響長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

五、打造“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市群的關(guān)鍵舉措

節(jié)點(diǎn)城市的建設(shè)毫無(wú)疑問(wèn)存在著共性，如，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加快城市建設(shè)等，但是在“一帶一路”建設(shè)中的功能定位不同決定了不同節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)和關(guān)鍵舉措應(yīng)該有所不同。

（一）連云港建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵舉措

戰(zhàn)略支點(diǎn)在“一帶一路”建設(shè)中要發(fā)揮“撬動(dòng)”國(guó)際資源的作用。因此，連云港戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的著力點(diǎn)在提升其服務(wù)能力。因此要采取以下幾個(gè)關(guān)鍵舉措：一是要繼續(xù)加大以港口為中心的集海、陸、空、河和管道于一體的綜合運(yùn)輸體系建設(shè);加快高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成快捷舒適的對(duì)外交通通道;加快“一帶一路”物流信息化建設(shè)等。二是要高起點(diǎn)加快東部城區(qū)建設(shè)，將其建設(shè)成為現(xiàn)代化的海濱城區(qū)（江蘇的外灘），成為區(qū)域性的商務(wù)中心、金融中心和國(guó)際文化交流中心，盡可能將市行政中心牽至東部城區(qū)。三是以中哈（連云港）國(guó)際物流基地、上合組織（連云港）國(guó)際物流園、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)等為載體申報(bào)中國(guó)江蘇（連云港）自由貿(mào)易區(qū)（港），打造與戰(zhàn)略支點(diǎn)相匹配的高水平開(kāi)放平臺(tái)。四是大力發(fā)展以石化產(chǎn)業(yè)為核心的臨港產(chǎn)業(yè)，壯大戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。五是東西聯(lián)手，打造陸海聯(lián)運(yùn)通道，特別要加強(qiáng)與霍爾果斯市的聯(lián)系，可以考慮東西聯(lián)手打造自由貿(mào)易港。六是打亮“一帶一路”會(huì)展和論壇品牌，提升戰(zhàn)略支點(diǎn)的國(guó)際知名度和影響力。

（二）徐州建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的關(guān)鍵舉措

徐州這個(gè)節(jié)點(diǎn)城市主要功能是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)做好向西開(kāi)放文章。因此，要采取以下幾個(gè)關(guān)鍵舉措：一是要繼續(xù)提高徐州的交通樞紐地位，形成全方位立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是要以發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，將樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，壯大節(jié)點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，打造“一帶一路”高水平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是要以打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港為目標(biāo)，建設(shè)區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)中心，建設(shè)高水平鐵路物流園、航空物流園、電商物流園等物流基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)國(guó)際郵件互換局、“外貿(mào)港”“無(wú)水港”建設(shè);加快徐州綜合保稅區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立空港保稅區(qū)等。四是穩(wěn)定中歐班列運(yùn)營(yíng)，整合省內(nèi)中歐（亞）班列，使之成為中歐（亞）班列集散中心。五是發(fā)揮工程機(jī)械制造優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，支持徐工巴西工業(yè)園申報(bào)省級(jí)境外產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)。

（三）南通建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)新出海門(mén)戶(hù)的關(guān)鍵舉措

南通新出海門(mén)戶(hù)的建設(shè)是為了“一帶一路”交匯點(diǎn)擴(kuò)大向東開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。因此，要采取以下幾個(gè)關(guān)鍵舉措：一是要把通州灣建設(shè)上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，按國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)通州灣港區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大產(chǎn)業(yè)，打造高能級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是要以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和上海大都市北翼門(mén)戶(hù)城市目標(biāo)，加快構(gòu)建空鐵、江海聯(lián)運(yùn)港口等集疏運(yùn)體系，進(jìn)一步提升交通樞紐能級(jí)，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。三是要積極對(duì)接上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，加大與上海在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等方面的對(duì)接力度，盡快融入大上海經(jīng)濟(jì)圈。四是要加強(qiáng)北沿江城市的聯(lián)系，特別是與南京市聯(lián)系，加快建設(shè)北沿江高鐵。五是復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)高水平開(kāi)放園區(qū)。

（四）南京建設(shè)“一帶一路”重要樞紐城市的關(guān)鍵舉措

南京樞紐城市能級(jí)的大小不僅將影響其他三個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的建設(shè)，而且還將決定江蘇作為交匯點(diǎn)整體的影響度。因此，南京要采取以下幾個(gè)關(guān)鍵舉措：一是要全面提升自身的城市功能和首位度，特別是在江蘇的影響度、在都市圈的輻射度、在長(zhǎng)三角的中心度。推動(dòng)江蘇省域交通網(wǎng)絡(luò)由過(guò)去的“井”字方格網(wǎng)，向以南京為中心的“米”字形放射結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;推動(dòng)江蘇由“多中心”結(jié)構(gòu)，向“省會(huì)南京中心樞紐”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;推動(dòng)南京由過(guò)去“單純側(cè)重接軌上?！?，向“主動(dòng)輻射帶動(dòng)和接軌上海并重”轉(zhuǎn)變。二是要扎實(shí)推動(dòng)和提升南京對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際化程度，特別是加大引進(jìn)外國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐南京的力度和國(guó)際人才交流的力度;發(fā)揮南京科教優(yōu)勢(shì)，使南京成為“一帶一路”國(guó)家的人才培養(yǎng)基地。三是要爭(zhēng)取在江北新區(qū)設(shè)立中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)。四是要爭(zhēng)取成為國(guó)際消費(fèi)城市試點(diǎn)，打造國(guó)際消費(fèi)名城。五是要提升城市功能品質(zhì)，加快建設(shè)“美麗古都”，使南京成為世界旅游名城和文化名城。

江蘇將通過(guò)優(yōu)先支持連云港的戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)、徐州的重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)、南通的重要新出海門(mén)戶(hù)建設(shè)和南京的重要樞紐城市建設(shè)，形成“一帶一路”交匯點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)城市群，同時(shí)發(fā)揮其他城市，如蘇州、無(wú)錫、常州等在國(guó)際產(chǎn)能合作上的優(yōu)勢(shì)，協(xié)力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的合作，最終成為具有全球影響力的“一帶一路”交匯點(diǎn)。

（作者系江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）