陳諾曦 崔歆祎

摘 要：隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展跟以往相比更加多元化，但受制于其他客觀因素，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已然到達(dá)一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，本文對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展做出分析，以供讀者參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 未來發(fā)展

一、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1、受制于氣候環(huán)境

投入是最為重要的原因之一，在年景好的時(shí)候投入還較為合適，一旦到災(zāi)害年份，很多農(nóng)戶幾乎很少或干脆不投入。這有兩方面的原因，一方面是因?yàn)閯趧?dòng)力不足，雖然我國名義上農(nóng)業(yè)人口數(shù)量巨大，但真正在家種地的除了老年人就是年齡較小的孩子，青壯年一般都會(huì)選擇外出打工。另一方面是因?yàn)闆]有價(jià)值。以某年抗旱澆麥為例，那年干旱嚴(yán)重，幾個(gè)月沒有有效降雨，雖然國家和省里派督導(dǎo)組下去指導(dǎo)抗旱澆麥，但有些老百姓在催促下也無心澆麥，一則因?yàn)樵O(shè)備缺乏，水利設(shè)施的破壞是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包之后農(nóng)業(yè)存在的很大一個(gè)問題，在這之前的一些水利設(shè)施，在種植者承包土地之后認(rèn)為在自己的土地里占位置，因此砸的砸，埋的埋，雖然這些年國家投入很多也新修了很多，但終究荒廢太長(zhǎng)時(shí)間。二則是因?yàn)橥度肱c產(chǎn)出之間難成正比，所以農(nóng)業(yè)在這幾年又有靠天吃飯的趨勢(shì)了。

2、難以發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)

農(nóng)場(chǎng)式的土地流轉(zhuǎn)近年來較為流行，但就我所觀察到的，無非兩種模式：一種是小面積的流轉(zhuǎn)，一個(gè)種糧大戶有大約幾百畝地，但一年到頭只能勉強(qiáng)回本而已，甚至有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)虧本的情況。還有一種就是大面積的流轉(zhuǎn)，這種一般大多數(shù)是由國家所支撐的。這種情況為何會(huì)出現(xiàn)呢？這是由農(nóng)業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)所決定的。首先，農(nóng)業(yè)是一個(gè)投入高，風(fēng)險(xiǎn)高，產(chǎn)值低，周期長(zhǎng)的行業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)，即使在科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)業(yè)也必須要看老天爺?shù)哪樕?，一旦惡劣天氣來臨將有極大可能面臨顆粒無收的境況。其次，在這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，愿意投入農(nóng)業(yè)的人極少。在過去的十多年時(shí)間里，房?jī)r(jià)猛增，連實(shí)體經(jīng)濟(jì)都受到了拖累，沒有誰愿意傻乎乎的投入農(nóng)業(yè)，有那錢還不如買幾套房子。再次，土地流轉(zhuǎn)是順應(yīng)時(shí)代的，如今的政府也不敢大刀闊斧動(dòng)作，畢竟，土地是農(nóng)民的立身之本，也是我們政府能夠立足的根本，由上所述，我國的農(nóng)業(yè)當(dāng)前仍然持續(xù)緩慢向前。

3、缺乏農(nóng)業(yè)組織化

現(xiàn)代中國的農(nóng)業(yè)與各個(gè)農(nóng)業(yè)大國，例如一些歐洲國家、美國、東亞諸國以合作社為代表的農(nóng)民組織，發(fā)展程度有非常大的差距，而非沿海省份與沿海省份又存在非常大的差距。那么組織化對(duì)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有哪些意義：首先，農(nóng)民在直接對(duì)接市場(chǎng)上一直扮演者弱勢(shì)者的角色，但就組織化而言，聯(lián)合起來的農(nóng)民在采購、銷售和技術(shù)學(xué)習(xí)上其市場(chǎng)地位都能得到一定程度的提升。其次，合作社在社員與當(dāng)?shù)卣慕涣?、取得各種優(yōu)惠政策以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮著積極作用。再次，合作社的金融互助功能是極其重要的。

4、農(nóng)村勞動(dòng)市場(chǎng)嚴(yán)重內(nèi)卷化

事實(shí)上中國傳統(tǒng)農(nóng)村勞動(dòng)市場(chǎng)存在嚴(yán)重內(nèi)卷化的問題，大量的勞動(dòng)力投入有限的土地，結(jié)果便是邊際效益接近于零。隨著城市工業(yè)的發(fā)展，由于城市工業(yè)中的邊際產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率開始提高后，在農(nóng)業(yè)與工業(yè)的邊際生產(chǎn)率相等時(shí)，會(huì)形成一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，但這種農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失不同于其他，這種流失是一種好現(xiàn)象，是勞動(dòng)力資源合理配置的結(jié)果，既不會(huì)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不會(huì)發(fā)生有田卻沒人種的結(jié)果?？傮w上看，影響便是形成一個(gè)城鄉(xiāng)工農(nóng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

二、未來發(fā)展方向

1、附加概念轉(zhuǎn)型

最初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不會(huì)大幅提高，這是推進(jìn)農(nóng)村變革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策工具。但，就消費(fèi)端來看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)保持上漲姿態(tài)，這是建立在提供更有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)上，用例如“綠色”“有機(jī)”等有附加價(jià)值的概念、服務(wù)提升人們的生活質(zhì)量，促使人們將更多的勞動(dòng)產(chǎn)出轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)就業(yè)。

2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持。

美國、英國、澳大利亞等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的政府對(duì)農(nóng)業(yè)提供的財(cái)政支持在農(nóng)業(yè)增加值的25%以上，日本、以色列等的農(nóng)業(yè)財(cái)政支出相當(dāng)于農(nóng)業(yè)增加值的45%-95%，而我國在2010年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)所提供的支出僅占農(nóng)業(yè)增加值的20%。由此看來，我國還需要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼與財(cái)政支持，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

3、發(fā)展針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育。

以日本為例，日本的農(nóng)民職業(yè)教育相當(dāng)完善，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育、高中教育以及國內(nèi)外研修等，通過這些政策和支持，日本的農(nóng)民較好地掌握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)，成為滿足國家現(xiàn)代化發(fā)展需求的綜合型、高素質(zhì)建設(shè)者，由此能夠不斷提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。我們可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)教育，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用，同時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)的進(jìn)入。對(duì)于失去土地的農(nóng)民也應(yīng)該在再次就業(yè)之前提供一些技能培訓(xùn)。

4、鼓勵(lì)農(nóng)村中介組織的發(fā)展

農(nóng)村中介組織對(duì)于集結(jié)民間力量發(fā)揮著巨大作用，對(duì)培育農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，改進(jìn)農(nóng)村管理具有重要意義。發(fā)展并鼓勵(lì)農(nóng)民加入這些中介組織，能夠?qū)κ袌?chǎng)信息的不完全性或不對(duì)稱性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)中的不確定性進(jìn)行糾偏，幫助農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)，化解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的不足。

三、結(jié)束語

我國現(xiàn)今仍應(yīng)堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

第一階段，把人從土地上解放出來，進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，既能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，又能提高自身收入，提高生活水平，不好么？事實(shí)證明，當(dāng)今社會(huì)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入高于農(nóng)業(yè)種植。農(nóng)民離開土地，生活能夠變得更好，難道不是好事么。第二階段，將土地集中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，讓專業(yè)的人更專業(yè)的種地，使用現(xiàn)代科技，現(xiàn)代化，機(jī)械化經(jīng)營，促使科技興農(nóng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 杭帆，郭劍雄.人口轉(zhuǎn)型與中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)[J].西北人口，2017，38（06）：9-17.

[2] 姜雪梅.農(nóng)業(yè)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)思考[J].中國高新區(qū)，2017，（22）：14.

[3] 王尚敏.新時(shí)期背景下農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展問題與策略[J].中國高新區(qū)，2017，（22）：191.

[4] 馬流輝.大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與流動(dòng)農(nóng)民的再小農(nóng)化——以上海市為例[J].北京社會(huì)科學(xué)，2017，（11）：121-128.