香港各界對“一帶一路”倡議的認知綜述

彭詩琪 宋秀琚

香港各界對“一帶一路”倡議的認知綜述

彭詩琪 宋秀琚

（華中師范大學 政治與國際關系學院，湖北 武漢 430079）

“一帶一路”倡議在香港經(jīng)歷了從不被關注到引發(fā)積極關注的過程。尤其是2017年國家主席習近平視察香港并作出重要講話后，香港各界轉變態(tài)度，對“一帶一路”倡議給予了積極正面的評價，也對香港參與其中充滿信心。當前，香港各界對“一帶一路”倡議的認知與中央精神基本一致，為香港參與其中營造了良好的輿論氛圍。但是，香港各界對“一帶一路”倡議的認知在宏觀和微觀層面都存在不足，香港特區(qū)政府還需要在與中央、社會民眾的互動方面多做努力。

“一國兩制”；“一帶一路”倡議；香港

2013年，習近平總書記提出“一帶一路”倡議后，中國內地迅速掀起了以其為主題的研究熱潮。彼時，香港各界對“一帶一路”倡議鮮有提及。2014年12月，香港特區(qū)行政長官梁振英在接受《香港經(jīng)濟日報》采訪時表示，“一帶一路”將給香港帶來新的機遇［1］。2015年3月28日，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布后，香港各界對“一帶一路”倡議的研究進一步提速，香港政商界高層紛紛以實際行動宣傳、支持或參與“一帶一路”。2016年，香港各界對“一帶一路”的關注度再次躍升，“一帶一路”高峰論壇于當年5月在香港舉行。時任全國人大常委會委員長張德江出席高峰論壇，并作題為《發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢 共創(chuàng)“一帶一路”美好未來》的演講［2］。2016年的香港特區(qū)政府《施政報告》提及“一帶一路”42次，細化了香港參與“一帶一路”倡議的系列舉措。2017年7月1日，習近平總書記視察香港，出席慶祝香港回歸祖國20周年活動，并在新一屆香港特區(qū)政府就職監(jiān)誓典禮上發(fā)表重要演講。他用“蘇州過后無艇搭”的廣東俗語，提醒香港各界把握“一帶一路”倡議的發(fā)展機遇。此次講話促使香港各界對“一帶一路”倡議的認識不斷深入，參與意愿明顯增強。本文重點梳理香港各界對“一帶一路”倡議的認知狀況，為香港融入國家發(fā)展大局提供理論參考。

一、對“一帶一路”倡議背景的認識

（一）國家背景

香港各界主要從經(jīng)濟角度解讀“一帶一路”倡議提出的國內背景。一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢明顯，為推動“一帶一路”倡議提供堅強后盾。胡曉明認為，改革開放以來，中國的發(fā)展重心逐漸轉向以知識為核心的第三產業(yè)或第四產業(yè)，而在以勞動力為主的第二產業(yè)領域則深化改革和創(chuàng)新，國內增長動力也由外貿逐漸轉向內消［3］。另一方面，“一帶一路”倡議可以促進中國突破發(fā)展瓶頸。第一，中國經(jīng)濟進入了增長速度換擋期、結構調整陣痛期及前期刺激政策消化期疊加的階段［4］，尤其需要優(yōu)化產能結構，而出口不失為一個好辦法，可舒緩因經(jīng)濟調整帶來的痛苦［5］。第二，中國區(qū)域發(fā)展缺乏橫向聯(lián)動，中西部地區(qū)的發(fā)展仍落后于東部沿海地區(qū)，“一帶一路”倡議有利于化解中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題。雷鼎鳴認為，過度地單純依靠沿海發(fā)達地區(qū)的城市，容易陷入“把雞蛋放在一個籃子里”的高風險狀態(tài)，地區(qū)發(fā)展不平衡給邊疆安全帶來影響，為此中央試圖促進東西部相互支撐、協(xié)調發(fā)展；平衡區(qū)域間的差異，將中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重心轉向內陸［3]62。第三，中國的軟實力仍不足。李芝蘭提出，改革開放以來，我國雖然在經(jīng)濟領域造就了“中國奇跡”，但不容忽視的是，在經(jīng)濟高速增長的同時，一些治理理念和實踐仍有待優(yōu)化［6］。

（二）全球背景

在全球化時代，香港各界深刻認識到，全球化浪潮正在席卷世界每個角落，香港也無法回避。第一，全球化不斷發(fā)展讓各國相互依存度提高，但更多全球問題也隨之而來。2008年后，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，各種商品需求量下降，2010年爆發(fā)的歐債危機讓歐洲和日本進入了負利率時代，許多新興經(jīng)濟體從2014年起就出現(xiàn)了資本外流現(xiàn)象［7］。西方政治、經(jīng)濟和社會意識形態(tài)出現(xiàn)了嚴重危機，急于尋求出路。與此同時，區(qū)域一體化出現(xiàn)了與全球化相悖而行的趨勢，形形色色的本土主義、有形無形的貿易壁壘，讓全球經(jīng)濟難復生機，“大衰退”的陰霾揮之不去［8］。第二，全球經(jīng)濟格局變化給世界各國帶來沖擊，大多數(shù)現(xiàn)有國際經(jīng)濟機制仍由西方國家主導。譚岳衡認為，全球經(jīng)濟與貿易的秩序和規(guī)則制定皆掌握在歐美發(fā)達國家手中。這與當前的世界經(jīng)濟政治新局勢嚴重不符，中國等新興發(fā)展中國家在全球治理中的作用應該加強［9］。鄭宏泰認為，由歐美發(fā)達經(jīng)濟體主導的眾多自由貿易組織都具有排他性和封閉性［10］。目前發(fā)展中國家各具優(yōu)勢，但是它們在國際社會的話語權仍然較弱，缺乏真正能帶動他們合作與發(fā)展的國際平臺。第三，當今的大國博弈更加復雜，各國因為戰(zhàn)略利益考量不同，在缺乏溝通和信任的情況下更易產生摩擦甚至沖撞。劉瀾昌認為，面對中國的崛起，美、日等國合力圍堵，企圖遏制中國的發(fā)展［3]146。美國出臺各種版本的“重返亞太”戰(zhàn)略，強調“印太戰(zhàn)略”，主動挑起中美貿易摩擦。

（三）香港本土背景

在香港各界主動認識和參與“一帶一路”倡議的過程中，香港本土背景不可忽視。近年來，香港營商環(huán)境受到一定程度的損害，特區(qū)政府施政困難重重。一些極端激進分子的非法“占中”、暴力沖擊立法會等行為，嚴重損害香港穩(wěn)定、守法、高效的國際形象，削弱了國際投資者對香港的信心，導致其經(jīng)濟下滑，造成難以彌補的“內傷”。同時，全球經(jīng)濟下行壓力加大，香港國際金融中心的地位受到威脅。香港的固有優(yōu)勢雖一時不會被取代，但是自2015年起，旅游、零售、酒店、餐飲等行業(yè)都出現(xiàn)了倒退。產業(yè)結構過于單一、貧富差距超過警戒線、就業(yè)住房困難等問題讓轉型中的香港經(jīng)濟徘徊在十字路口［11］。香港還面臨來自內地的強大競爭壓力。北京、上海、廣州和深圳等城市競爭力日益增強，快速趕超香港。香港中國城市競爭力研究會2017年發(fā)布的信息顯示，上海已連續(xù)第五年穩(wěn)坐中國城市綜合競爭力排行榜榜首，香港居于其后［12］。桂強芳表示，如果僅看經(jīng)濟增長速度，深圳很快就會在競爭力上超越香港。

二、對“一帶一路”倡議目的的認識

香港各界對“一帶一路”倡議目的有著自己的認識，其中不乏片面的理解和誤讀，有的故意夸大或扭曲事實。但是，香港各界對“一帶一路”倡議目的的認知，總體上以正面觀點為主。第一，從國家自身發(fā)展需求維度來看，“一帶一路”可以配合開放型經(jīng)濟體系建設。這是我國實施更主動的開放戰(zhàn)略和結合對內、對外開放的“戰(zhàn)車”［13］。其中，有學者批判了“輸出過剩產能目的論”。雷鼎鳴認為“產能過?！笔且粋€偽命題，“產能過剩說”多半是企業(yè)想故意抬高價格以謀取更高壟斷利潤的一個說辭［3］63。宋小莊對此表示贊同，認為“中國以‘一帶一路’輸出多余產能”的想法就是以小人之心度君子之腹［3]97。第二，從處理國際關系維度來看，中國提出“一帶一路”倡議是為了與更多國家展開更廣泛的合作［3］97。王東勝認為，中國希望通過推動跨境商品、服務和人員輸出等方式擴大影響力，以補齊軟實力短板［8］165。第三，從全球治理要求維度來看，一方面，中國的發(fā)展離不開全球化發(fā)展機遇，“一帶一路”倡議的提出順應全球化的潮流；另一方面，中國是全球經(jīng)濟增長的主要貢獻者，提出“一帶一路”倡議是為了重振世界經(jīng)濟并修補、完善國際經(jīng)貿規(guī)則。陳建強認為，“一帶一路”倡議是從國際發(fā)展大局出發(fā)，助力可以為全球經(jīng)濟增長作貢獻的國家或地區(qū)，開拓其經(jīng)濟發(fā)展的新動能，這將是一個開啟全球經(jīng)濟新格局的新起點［3］90。

三、對“一帶一路”倡議內涵及特征的認識

“一帶一路”倡議合作重點在于加強相關各地的政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通（以下簡稱“五通”）［14］?！耙粠б宦贰は愀邸本W(wǎng)站對“一帶一路”的介紹代表了香港各界對其內涵的基本認識。

（一）內涵

從地理布局來看，“一帶一路”倡議依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點港口為節(jié)點，打造六大經(jīng)濟合作走廊。馬建波認為“一帶一路”倡議包含了兩大“關鍵要素”或“構成要件”。它既是連結中國與亞歐非各國的國際經(jīng)濟“戰(zhàn)略通道和國際橋梁”，也是中國與沿線各國開展合作、實現(xiàn)共贏的“重要媒介與內容載體”?！耙粠б宦贰背h將依托人文歷史底蘊，選擇中國及相關國家優(yōu)越的“經(jīng)濟地理區(qū)位空間”和重要的“國際通道節(jié)點”作為始發(fā)點或動脈穴位［3]44。劉瀾昌認為“一帶”和“一路”是一個整體，在總體上是并舉的。但有香港人士認為，雖然海陸并舉，但從目前來看，海上比陸上發(fā)展難度大，因而應采取陸上優(yōu)先策略［3］150。

許楨認為“一帶一路”的核心是“五通三同”，以“五通”為路徑，以“三同”（利益、命運和責任共同體）為目標［15］。譚岳衡表示，政策溝通是重要保障，設施聯(lián)通是優(yōu)先領域，貿易暢通是重點內容，資金融通是重要支撐，民心相通是社會根基。他認為要從六種相對應的平衡關系來理解“一帶一路”倡議的核心內涵：古今傳承關系、內外協(xié)作關系、海陸共濟關系、東西合作關系、虛實共存關系、中外合作關系［9］。還有香港學者把“一帶一路”倡議看作促進國家間和民間交往的組合拳，包含四個主要層面。一是協(xié)調各國發(fā)展戰(zhàn)略之間的對接，做到政策協(xié)同，使所有參與國的發(fā)展事半功倍。二是以基建項目為當前的核心載體，建設交通網(wǎng)，開發(fā)經(jīng)濟區(qū)，同時設立絲路基金等資源配置平臺。三是交流融合涵蓋民間、社會團體、人文等多個層次，讓大家增進了解、建立友誼。四是要實現(xiàn)促進各國人民的商貿往來、相互投資和增進友誼的最終目標［3]126。

（二）特征

首先，“一帶一路”倡議具有明顯的中式特色。梁愛詩表示，“一帶一路”與世界上現(xiàn)存的經(jīng)濟合作架構不同，它的好處是沒有固定的規(guī)章，只要雙方同意，便可成事，無需與不同方面協(xié)調［16]。孫宇認為，“一帶一路”倡議具有很強的中式思維和中式哲學底色，體現(xiàn)“松散”“靈活”“不具體”的合作基礎和思維方式［16］。何亦文提到，“一帶一路”倡議提出的思路與西方的政治思路完全不同，中國處理事務往往從世界問題著手；要達到“五通”就必須秉持“天下”理念，各方思考的出發(fā)點不僅僅是自己，還包括對方，以求最終實現(xiàn)共同利益。其次，“一帶一路”倡議具有開放互利性。關家明認為“一帶一路”倡議的開放互利性體現(xiàn)在三個方面：一是保證兼容，這對抑制“排他性”地區(qū)經(jīng)濟組織的發(fā)展、維護自由貿易體系和開放性世界經(jīng)濟至關重要；二是力求共贏，擺脫“非全球化”的魔咒，重組世界經(jīng)濟秩序，處理好利益平衡問題，在互惠互利、求同存異的基礎上實現(xiàn)利益最大化；三是遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則［8］183。再次，“一帶一路”倡議具有長期性。這意味著它不是一個獨立的短期工程，而是一項穩(wěn)步推進的長期事業(yè)。陳勤業(yè)認為，實現(xiàn)“一帶一路”倡議目標需要10年、15年甚至是100年的時間。中國可以依托這一平臺，在2049年實現(xiàn)“中國制造2025”“十五五規(guī)劃”等一系列目標［17］。

四、對“一帶一路”倡議實施效果的認識

（一）成效

“一帶一路”倡議提出以來成效顯著。蔡冠深認為，其他國家對“一帶一路”倡議的逐步認可意味著中國正在慢慢改變世界格局［18］。王惠貞表示，自“一帶一路”倡議提出以來，已經(jīng)有100多個國家和國際組織支持并參與“一帶一路”倡議，聯(lián)合國安理會也將“一帶一路”納入重要決議，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易額已超過1.4萬億美元?！耙粠б宦贰背h逐漸從理念轉化為行動，從愿景變成現(xiàn)實，建設成果豐碩［19］。魏向東將成果總結得更詳細：政策溝通方面，中國積極推動雙邊外交，成功利用亞太經(jīng)合組織（APEC）會議、G20峰會、亞信會議（CICA）等主場外交優(yōu)勢發(fā)出中國聲音，在多邊場合推進“一帶一路”倡議；貿易暢通方面，中國積極提出促進全球貿易自由化的政策與議題；資金融通方面，絲路基金先后宣布了三項實質性項目投資，亞洲投資銀行在2016年批準了首批四個貸款項目，金磚銀行也于2018年公開了五個貸款計劃，并發(fā)行30億人民幣綠色債券；設施聯(lián)通方面，中國三年內就承建了大型交通基礎設施項目30多項，簽署和執(zhí)行的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源計劃達40項，涉及“一帶一路”沿線26個國家；民心相通方面，中國積極擴大在教育、文化、新聞、體育、旅游等各領域的交流合作，加強沿線國家人民的友好往來，期望增進沿線各國之間的相互了解和友誼［20］。隨著“一帶一路”倡議相關項目落地，越來越多看得見、摸得著的成果已經(jīng)切切實實惠及沿線國家。

香港各界對“一帶一路”倡議的未來發(fā)展有較大期待。張灼華表示，“一帶一路”倡議至少在三個層次完整界定了中國內外聯(lián)動、遠近兼顧的全方位對外開放新格局，為解決各方面矛盾，維護國家今后平穩(wěn)、健康、長遠發(fā)展，提供了有效的突破口和著力點。一是外交層面，第一次以主動全面的姿態(tài)承擔推動區(qū)域內各國和平相處、互利共贏及交流融合的國際責任?！耙粠б宦贰背h在為區(qū)域內和平與發(fā)展作出大國應有貢獻的同時，也將為中國的改革和發(fā)展贏得更加深廣的外部空間和更加友好的國際環(huán)境。二是經(jīng)濟層面，“一帶一路”倡議促進中國與相關國家在各領域的深度合作，拓展市場規(guī)模，為經(jīng)濟結構調整爭取更大的回旋余地，解決產能過剩、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡等內部結構問題，其內外聯(lián)動的邏輯將整體上推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)健康、穩(wěn)步轉型升級。三是人文層面，各國文化交流借此獲得新機遇，促進相互了解和價值認同，建立更深厚的密切聯(lián)系及更長遠穩(wěn)固的共同利益［4］。

（二）挑戰(zhàn)

香港各界也意識到機遇與挑戰(zhàn)并存，認為“一帶一路”建設并非易事，面臨著各種挑戰(zhàn)。第一，“一帶一路”建設要應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的風險。如今全球經(jīng)濟動蕩因素加大，“反全球化”現(xiàn)象涌現(xiàn)，保守主義抬頭。第二，“一帶一路”基建融資預計高達8萬億美金，資金需求量大，中國還要與其他國際行為體進行投資合作。第三，“一帶一路”沿線各國的國情不同，存在不確定因素。比如，一些地區(qū)面臨恐怖主義、能源安全、跨國犯罪、海上救援與搜救、水資源與環(huán)境安全等諸多非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)［21］。第四，“一帶一路”涵蓋區(qū)域與他國戰(zhàn)略區(qū)域存在交疊。“一帶一路”覆蓋區(qū)的地緣政治關系錯綜復雜，相關大國各有戰(zhàn)略考量。第五，中國“軟實力”的不足也可能放大困難。林健忠認為，中資企業(yè)缺乏宣傳及個別企業(yè)缺失社會責任感，影響了中國在周邊國家民眾中的形象和信譽［8］10。

（三）建議

面對挑戰(zhàn)，香港各界提出諸多前瞻性建議。第一，重視民間外交。鑒于“一帶一路”沿線國家國情不同，發(fā)展道路迥異，要多觀察、多聆聽，兼顧各方利益。林健忠認為需深入到中下層民眾中，真正了解和掌握他們的實際需求，以及不同國家在不同時期的實際接受能力；開展真誠、友善、廣泛、活躍的民間外交活動，營造形象上的親和力、文化上的吸引力和輿論上的影響力［8］11。第二，處理好政治與經(jīng)濟的關系。何亦文認為，要義利兼顧，統(tǒng)籌推進。第三，堅持合作這條主線。劉瀾昌認為，要營造良性競爭環(huán)境，建立合理的規(guī)則和協(xié)調機制，堅持合作和利益共享［3]118。

五、對香港參與“一帶一路”倡議的認識

“一帶一路”倡議堅持共商共建共享原則，是惠及沿線國家和地區(qū)的重要合作平臺。作為“21世紀海上絲綢之路”的關鍵樞紐，香港應依托內地，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”倡議，這是香港各界已經(jīng)取得的共識。

（一）香港的優(yōu)勢與機遇

香港在祖國40多年的改革開放中發(fā)揮了重要的作用。鄧小平指出：“香港的繁榮和穩(wěn)定同中國的發(fā)展戰(zhàn)略有著密切的關聯(lián)?！保?2］近年來，國家出臺了明確香港定位和作用的系列政策，使香港的發(fā)展具有更牢固堅實的后盾。香港參與“一帶一路”倡議具備以下優(yōu)勢。第一，香港作為中國的特別行政區(qū)，擁有“一國”之利和“兩制”之便。香港既是外界進入中國內地的門戶之一，也是內地對外交往的國際化橋梁。梁振英表示，香港是一個“超級聯(lián)系人”，它與外面的關系不是單向的，內地企業(yè)可以通過香港這個平臺“走出去”，香港依托祖國內地將國際企業(yè)“引進來”，國際企業(yè)在香港設立分支機構也就是來到了中國［23］。第二，香港優(yōu)秀人才儲備量大。香港擁有世界級的大學，并具有英語授課的優(yōu)勢，吸引了世界各地的學生來深造。香港的居民賦稅水平比全球其他主要金融中心和大型城市更低，這成為香港吸引并留住大量專業(yè)人才的重要原因［9］。豐富的人才儲備使香港在諸多領域，尤其是法律、金融、貿易、物流、翻譯和建筑等專業(yè)服務領域，都達到世界一流水平。第三，香港擁有較強的融資能力。陳茂波認為，“一帶一路”建設涉及龐大資金，需向全球融資。香港云集眾多本地和國際金融機構，擁有與世界接軌的金融和法律體系，金融專業(yè)人士高達20多萬，占香港就業(yè)人口的7%左右［24］。第四，香港的貿易區(qū)位佳，物流條件成熟。陳美恩提到，香港極具地理優(yōu)勢，4小時航程覆蓋全亞洲主要商業(yè)城市，而5小時航程更可覆蓋全球半數(shù)人口［25］。第五，香港的法律服務與國際接軌，可作為爭議仲裁中心。袁國強指出，香港的國際仲裁中心地位較高，在亞太地區(qū)排名第一，在世界范圍內也名列前茅。“一帶一路”所經(jīng)國家和地區(qū)，使用不一樣的語言，若發(fā)生爭議，最好能用仲裁方法來解決，建立仲裁中心很有必要，香港是最好的選擇［26］。

（二）對香港參與“一帶一路”倡議的建議

香港各界對香港參與“一帶一路”倡議提出了很多建議。

首先，香港各界應轉變陳舊心態(tài)，抓住“一帶一路”倡議所帶來的機遇。黎子珍認為，香港把握好“一帶一路”倡議的機遇，可以為香港未來50年甚至更長時期注入巨大發(fā)展動力。針對香港各界對“一帶一路”倡議認識“四多四少”①談整體戰(zhàn)略者多，談具體戰(zhàn)術者少；談宏觀者多，談微觀者少；談全域者多，談局部者少；贊美者多，給予完善建議者少。的現(xiàn)象，香港特區(qū)政府有關部門和工商界要以只爭朝夕的精神，加快研究和落實的步伐，用實際成果奠定香港的“一帶一路”開拓者和先行者地位［27］。王敏剛認為，香港要實現(xiàn)創(chuàng)新及經(jīng)濟轉型，需要放下爭議性論題，奮起直追［28］。

其次，香港作為中國重要的經(jīng)濟橋頭堡，應深入了解中央的政策思想，進一步深化與內地合作。一是建立與中央政府的緊密溝通關系。2017年底香港特區(qū)行政長官林鄭月娥代表香港特區(qū)與國家發(fā)改委簽訂《關于支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設的安排》（下文簡稱《安排》）［29］。《安排》被稱為升級版的《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》。林鄭月娥提出，要運用好特區(qū)政府與中央相關部委的聯(lián)席會議制度，就“一帶一路”建設中的重大問題和合作事項進行溝通協(xié)商，共同解決《安排》中遇到的新情況、新問題［30］。二是在專業(yè)服務和國際化人才方面與內地沿海省、市創(chuàng)新合作模式，提高合作水平。與內陸省區(qū)市“拼船出?！?，構建高、中、低的多層次合作格局，共同開發(fā)沿線市場［31］。三是加快粵港澳大灣區(qū)建設。蔡冠深認為，粵港澳大灣區(qū)建設是突破三地經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的關鍵，將為區(qū)內經(jīng)貿增長與合作創(chuàng)造新亮點；香港應與廣東、澳門相互配合，優(yōu)勢互補，一起把大灣區(qū)打造成為國際知名大都會［32］。四是希望中央能給予香港更多的支持，出臺更多優(yōu)惠政策。香港商界就曾呼吁在香港設立“亞投行”的分支機構或附屬機構，開放證券市場，鼓勵參與“一帶一路”倡議的企業(yè)來港上市等［8］156。

再次，香港作為國際化大都市，要利用好自身優(yōu)勢加強國際聯(lián)系。香港處于亞太地區(qū)的中間位置，是重要的國際運輸樞紐和世界航運中心。香港在推動中國與東盟國家的合作方面作用突出，東盟各國在經(jīng)濟上可與香港互補，合作基礎廣泛［8]339。

六、結 語

香港各界對中央提出的新理念的關注和解讀，經(jīng)歷了從不熟悉到了解、從觀察到參與的過程。但是，香港各界對“一帶一路”倡議的認知存在“精英化”色彩，普通民眾仍未進行深度關切。香港主流媒體對“一帶一路”倡議的報道存在領域和階層上不平衡的現(xiàn)狀。為保障香港多元利益群體對“一帶一路”倡議關切的平衡，中央應以政策引導認知，而香港在著眼于經(jīng)濟效益的同時，也要兼顧好社會效應，盡可能讓最廣大的香港市民受惠。隨著香港各界對“一帶一路”倡議認知的加深，“一帶一路”倡議將成為推動香港特區(qū)政府施政和匯聚香港各界力量的重要因素，成為凝聚香港各界共識的紐帶。

［1］ 梁振英．香港項目發(fā)展模式有優(yōu)勢 “一帶一路”帶來新機遇［EB/OL］．（2014-12-05）［2019-01-20］．http:// www.chinanews.com/ga/2014/12-05/6850846.shtml．

［2］ 張德江．發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢 共創(chuàng)“一帶一路”美好未來［EB/OL］．（2018-04-11）［2019-02-03］．http:// www.beltandroad.gov.hk/important-speeches_20160518_sc.html．

［3］ 劉瀾昌，何亦文．“一帶一路”——香港再起飛的最后一次機會？［M］．香港：香港城市大學出版社，2016：xvii．

［4］ 張灼華，陳芃．中國香港：成為“一帶一路”版圖中的持續(xù)亮點［J］．國際經(jīng)濟評論，2015（2）：80-89+6．

［5］ 薛俊升．評估內地推行“一帶一路”帶來的機遇［J］．恒生財富，2015（6）：37．

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［20］ 魏向東教授談“一帶一路”倡議最新發(fā)展［J］．嶺大脈搏，2016（62）：5-7．

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［25］ 陳美恩．香港的經(jīng)濟將再度起飛，你準備好了嗎？［G］//一帶一路發(fā)展聯(lián)會，戴景峰．踏上“一帶一路”的時代巨輪．香港：紅出版（藍天圖書），2017：106．

［26］ 袁國強．香港要把握“一帶一路”機遇 鞏固國際仲裁中心地位［EB/OL］．（2017-06-19）［2019-03-26］． http://hm.people.com.cn/n1/2017/0619/c42272-29349060.html．

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［30］ 行政長官出席“國家所需香港所長──共拓一帶一路策略機遇”論壇主題發(fā)言全文［EB/OL］．（2018-02-03）［2019-03-26］．http://sc.isd.gov.hk/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/201802/03/P2018020300378.htm?fontSize=3．

［31］ “一帶一路：香港與內地經(jīng)濟合作新機遇”論壇盛大舉行［N］．文匯報，2017-06-06（2）．

［32］ 專家解讀香港在粵港澳大灣區(qū)及“一帶一路”建設中的機遇［EB/OL］．（2017-04-07）［2019-03-26］．http:// www.xinhuanet.com/2017-04/07/c_129527394.htm．

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A

2096-3378（2019）05-0104-08

10.13946/j.cnki.jcqis.2019.05.012

彭詩琪，華中師范大學政治與國際關系學院國際關系專業(yè)碩士研究生；宋秀琚，華中師范大學政治與國際關系學院副教授，華中師范大學中印尼人文交流研究中心常務副主任。

彭詩琪，宋秀琚．香港各界對“一帶一路”倡議的認知綜述［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究，2019（5）：104-111．

責任編輯：龔靜陽