孫會(huì)巖

(1.上海大學(xué)，上海 寶山200244)

當(dāng)今世界，信息技術(shù)的快速迭代已經(jīng)打破了基于芯片處理能力的“摩爾定律”，幾何級(jí)數(shù)式的信息吞吐日益推動(dòng)人工智能時(shí)代從專家的預(yù)測(cè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著一些西方大國(guó)把人工智能技術(shù)的商業(yè)邏輯推向極致，信息爆炸、機(jī)器學(xué)習(xí)等的潛在風(fēng)險(xiǎn)也對(duì)國(guó)家主權(quán)、社會(huì)關(guān)系、法律秩序及執(zhí)政環(huán)境等帶來了深遠(yuǎn)影響，以至于深度影響現(xiàn)代政黨的政治安全。德國(guó)、美國(guó)和英國(guó)等西方國(guó)家的政黨把人工智能提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度上，日漸告別以傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)主義為主導(dǎo)的群體政治模式，開始運(yùn)用智能技術(shù)對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)行精準(zhǔn)分析，跟蹤民眾的政治認(rèn)同、研判恐怖主義行跡、明晰國(guó)家戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等，以期提高政黨治理和國(guó)家治理的能力，進(jìn)而維護(hù)政黨的政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本，習(xí)近平總書記指出，“要把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位”。(1)“習(xí)近平對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào) 全面提升防范應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的水平 確保國(guó)家長(zhǎng)治久安人民安居樂業(yè)”，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年1月13日01版。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，把握人工智能時(shí)代對(duì)政治安全帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，借鑒西方政黨在人工智能時(shí)代維護(hù)政治安全的主要策略，既有利于我國(guó)人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也能為鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位提供重要啟示。

一、人工智能時(shí)代政黨政治安全命題的提出

技術(shù)已然嵌入政治領(lǐng)域是探討智能技術(shù)影響政治安全命題的邏輯起點(diǎn)。人工智能已成為新一輪技術(shù)革命的重要驅(qū)動(dòng)力，它在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也日益嵌入到上層建筑領(lǐng)域，給各國(guó)政黨的政治安全帶來革命性影響，不僅增加了維護(hù)政治安全的難度，也延展了政治安全的維度，更為執(zhí)政黨鞏固執(zhí)政地位提供新的契機(jī)。

在寬泛意義上，國(guó)內(nèi)外對(duì)“安全”的理解基本相似，都將其釋為“不存在危險(xiǎn)”“免于威脅”等；在政治領(lǐng)域，吉登斯、貝克等人將“國(guó)家安全”稱為實(shí)現(xiàn)其他國(guó)家利益的基本前提和主權(quán)國(guó)家最基本的需求；在國(guó)家安全研究視域中，“政治安全”是最根本象征，以至于學(xué)術(shù)界認(rèn)為，所有的安全事務(wù)都屬于政治范疇。(2)[英]巴瑞·布贊、[丹麥]奧利·維夫、[丹麥]迪·懷爾德主編，朱寧譯：《新安全論》，杭州：浙江人民出版社，2003年版，第191頁(yè)。由此觀之，政治安全是一個(gè)多要素構(gòu)成的歷史范疇，既包括一國(guó)在國(guó)際上防止外部政治干涉、保障國(guó)家主權(quán)完整，也包括在國(guó)內(nèi)保持政治制度穩(wěn)定、保持執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。這其中既有傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)安全、政權(quán)安全，也有新生的政治文化安全、社會(huì)治理安全、第五空間安全等。習(xí)近平總書記指出，“政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。”(3)中共中央宣傳部編著：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年版，第181頁(yè)。這不僅是理論上的創(chuàng)舉，也是歷史和實(shí)踐發(fā)展的必然。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，技術(shù)的作用日益凸顯，并不斷嵌入到政治安全領(lǐng)域，以至于很多學(xué)者大談特談“技術(shù)決定論”。其實(shí)，早在馬克思恩格斯那里，就已開始思考技術(shù)革命的社會(huì)效應(yīng)，甚至很多研究者把他們稱為“具有革命性的信息技術(shù)工作者”(4)[瑞典]?？怂?、[加]莫斯可著，傳播驛站工作坊譯：《馬克思?xì)w來》，上海：華東師范大學(xué)出版社，2016年版，第458頁(yè)。。因此，我們有必要立足于馬克思主義維度探討技術(shù)與政治安全的理論邏輯，理清“技術(shù)樂觀主義”和“技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主義”兩種思潮的片面性。首先，社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著技術(shù)進(jìn)步的限度。隨著人類制造的工具不斷改造自然界和人類本身，技術(shù)日漸進(jìn)入政治領(lǐng)域，技術(shù)史學(xué)者將這種技術(shù)逐漸應(yīng)用于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特征稱為“技術(shù)擴(kuò)散”，但“任何技術(shù)擴(kuò)散都擺脫不了社會(huì)和文化情境，它是政治和文化的工具”(5)[美]唐·伊德著，韓連慶譯：《技術(shù)與生活世界從伊甸園到塵世》，北京大學(xué)出版社，2012年版，第3-4頁(yè)。。其次，技術(shù)進(jìn)入到政治領(lǐng)域后，適用于社會(huì)控制和權(quán)力再生產(chǎn)。馬克思主義認(rèn)為，技術(shù)革新從根本上說是勞動(dòng)的外化產(chǎn)物，“技術(shù)進(jìn)步直接帶動(dòng)機(jī)器改進(jìn)，機(jī)器改進(jìn)理論上可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、縮短勞動(dòng)時(shí)間、增強(qiáng)人對(duì)自然的駕馭能力等?！?6)《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京：人民出版社，2009年版，第483-484頁(yè)。技術(shù)進(jìn)入到政治領(lǐng)域后，日益呈現(xiàn)為人與技術(shù)間的權(quán)利和責(zé)任分配的過程。追溯學(xué)術(shù)史，霍布斯在《利維坦》就曾設(shè)想創(chuàng)造一種“人工動(dòng)物”來治理國(guó)家，漢密爾頓等人用“信息中心”來描述未來的政黨政府。(7)[美]布魯斯·賓伯著，劉鋼譯：《信息與美國(guó)民主：技術(shù)在政治權(quán)力演化中的作用》，北京：科學(xué)出版社，2010年版，第46頁(yè)。再次，技術(shù)進(jìn)步混含著倒逼政治過程轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家的政黨在20世紀(jì)末紛紛通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政策宣傳，并在大選中使用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員選民，進(jìn)而把政黨推向全新的信息化時(shí)代。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著技術(shù)的社會(huì)效應(yīng)巨量釋放，越來越多研究者意識(shí)到智能信息技術(shù)進(jìn)步是政黨發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?8)[英]安德魯·查德威克著，任孟山譯：《互聯(lián)網(wǎng)政治學(xué)：國(guó)家、公民與新傳播技術(shù)》，北京：華夏出版社，2010年版，第23頁(yè)。技術(shù)能填補(bǔ)決策合理化的漏洞，技術(shù)嵌入試圖強(qiáng)勢(shì)扭轉(zhuǎn)“社會(huì)-政黨-國(guó)家”關(guān)系，蘊(yùn)含著巨大的政治能量，以適應(yīng)哈貝馬斯所言的國(guó)家“合理的行政管理機(jī)構(gòu)”的新身份(9)[德]哈貝馬斯著，李黎譯：《作為“意識(shí)形態(tài)”的技術(shù)與科學(xué)》，上海：學(xué)林出版社，1999年版，第99頁(yè)。。

發(fā)展至今，“人工智能”已成為各學(xué)科研究和應(yīng)用的熱點(diǎn)，泛指讓機(jī)器實(shí)現(xiàn)智能行為的一系列技術(shù)。這些技術(shù)包括機(jī)器視覺和聽覺、自然語(yǔ)言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)等，它把“人工”方式作用于計(jì)算機(jī)科技的前沿領(lǐng)域，以期延伸人類的智能思維。自1956年達(dá)特茅斯會(huì)議以來，在計(jì)算機(jī)、生物技術(shù)等推動(dòng)下，人工智能日益向多學(xué)科技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。特別是在當(dāng)前深度學(xué)習(xí)技術(shù)和社會(huì)急速網(wǎng)絡(luò)化背景下，每個(gè)行為體都日漸成為“信息化的社會(huì)人”，民眾的行為軌跡也日益非結(jié)構(gòu)化和數(shù)據(jù)化發(fā)展，這進(jìn)一步推動(dòng)了人工智能技術(shù)應(yīng)用步入高速發(fā)展的軌道。智能技術(shù)不僅幫助人類應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜環(huán)境及繁瑣任務(wù)，也正在對(duì)政治領(lǐng)域進(jìn)行前所未有的“賦能”，它使單個(gè)的政治行為體都不是孤立的社會(huì)存在，而是依附于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)上接收信息、吸取資源和發(fā)揮權(quán)力效應(yīng)。(10)董青嶺著：《大數(shù)據(jù)與機(jī)器學(xué)習(xí)：復(fù)雜社會(huì)的政治分析》，北京：時(shí)事出版社，2018年版，第149頁(yè)。以往的技術(shù)革命主要由物理定律驅(qū)動(dòng)，而當(dāng)下的智能技術(shù)革命主要由信息和算法驅(qū)動(dòng)，與傳統(tǒng)的人口學(xué)變量的定量分析不同，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)等智能技術(shù)可以將數(shù)以億計(jì)的政治行為體抽象成社會(huì)的“節(jié)點(diǎn)”，人工智能通過分析信息中節(jié)點(diǎn)的度數(shù)、介數(shù)和接近度來揭示權(quán)力聚集和政治威望等，這為政黨提供了新的技術(shù)支撐和智慧渠道，智能媒介和政治元素的鏈接日益緊密，人工智能技術(shù)與現(xiàn)代政黨的關(guān)聯(lián)性越來越強(qiáng)，很多西方政黨開始研究如何通過人工智能技術(shù)進(jìn)行政治動(dòng)員和國(guó)家治理，為重塑日漸衰落的西方政黨政治提供新的可能性。

綜上，技術(shù)理論的有效性正在以新技術(shù)融入日常生活為基礎(chǔ)，人工智能日益成為分析和解決當(dāng)代政黨政治安全的重要參量，這種“自下而上”看待信息技術(shù)角色的方式不僅有助于理論發(fā)展，(11)Haddon Leslie,“Domestication Analysis, Objects of Study, and the Centrality of Technologies in Everyday Life”, Canadian Journal of Communication, Vol.36,No.2,2011,pp.311-323.也能讓政黨執(zhí)政實(shí)踐更加科學(xué)、透明、高效，人工智能孕育著走向“數(shù)字秩序”的巨大機(jī)遇，也潛伏著“技術(shù)利維坦”的風(fēng)險(xiǎn)，以至于重塑黨的政治安全。

二、人工智能嵌入到政治安全領(lǐng)域的內(nèi)涵要義

智能技術(shù)日益顯示改造自然、改變社會(huì)的強(qiáng)大能力，不僅可以向受眾推送更有針對(duì)性、更精確的內(nèi)容，還能帶動(dòng)民眾更大規(guī)模、更積極地參與到政治當(dāng)中；同時(shí)，“人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”技術(shù)在沖突預(yù)測(cè)、政治選舉和公共外交中也具有重要功能，這為執(zhí)政黨的政治安全帶來了重要機(jī)遇。

其一，智能技術(shù)不斷推動(dòng)政治安全主體多元化。主體之所以成為主體，至少意味著具有自由意志與反思能力。(12)張?zhí)?、王鋒：“大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧社會(huì)治理中的人機(jī)合作”，《學(xué)海》，2019年第3期，第49頁(yè)。在去神秘化、去層級(jí)化的智能時(shí)代，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為政黨扁平化發(fā)展提供了新載體。(13)Emily Vraga, “Party Differences in Political Content on Social Media”, Online Information Review,Vol. 40, No.5, 2016, pp.595-609.“智能技術(shù)”發(fā)端于人人都是麥克風(fēng)的美好愿景，試圖消解權(quán)威、讓世界扁平化發(fā)展，如今已有能力承擔(dān)政治活動(dòng)。正如政黨研究者吉姆·尼科爾森所言，“這是一個(gè)新的世界，數(shù)字化或死亡。”(14)Rick Famer and Rich Fender, “E-parties: Democratic and Republican State Parties in 2000”, Party Politics, Vol. 11, No.1, 2005, pp.47-58.政黨可以通過云計(jì)算技術(shù)成立虛擬黨組織、數(shù)字化支部，運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)分析黨員結(jié)構(gòu)特征、凝聚力等；此外，面對(duì)信息技術(shù)升級(jí)迭代掀起的智能化浪潮，“智能技術(shù)”參與政治的合法性日漸被提上日程，人類的智慧不管多么復(fù)雜，歸根到底都是由符號(hào)計(jì)算來實(shí)現(xiàn)的，智能技術(shù)是否有權(quán)參與政治活動(dòng)，這涉及到機(jī)器的主體性問題和合法性基礎(chǔ)。智能技術(shù)憑借其快速的溝通優(yōu)勢(shì)和有力的技術(shù)支持，日益成為政治安全領(lǐng)域的重要主體。

其二，智能技術(shù)可以提升政黨內(nèi)部治理能力。隨著改革開放帶來的人口流動(dòng)和思想觀念變遷，傳統(tǒng)的組織方式方法受限于時(shí)間和空間等外部因素，已很難適應(yīng)快速發(fā)展的時(shí)代要求。 然而，“不管是在組織內(nèi)部還是組織之間，都是通過媒介技術(shù)進(jìn)行治理的，甚至整個(gè)社會(huì)都越來越服從或依賴于技術(shù)及其運(yùn)行邏輯。”(15)Hjarvard,S., “The Mediatization of Society: A Theory of the Media as Agents of Social and Cultural Change”, Nordicom Review, Vol.29, No.2, 2008, pp.105-134.在當(dāng)下的人工智能時(shí)代，政黨組織可以通過智能技術(shù)成立虛擬黨支部、數(shù)字化支部，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)外日?；顒?dòng)信息化，不同地區(qū)、單位、黨員也可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)、互動(dòng)交流，黨員、政黨精英的行為特征也能綜合全面呈現(xiàn)，進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)組織扁平化覆蓋，為政黨自身治理打破物理空間的限制提供重要契機(jī)。

其三，智能技術(shù)可以推進(jìn)政治參與水平。在政治社會(huì)化過程中，機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)爬取、語(yǔ)義分析等是人工智能中發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，這些技術(shù)打破了傳統(tǒng)政黨溝通“兩個(gè)層層衰減”的難題，使選民心態(tài)和選情分析變得越來越精準(zhǔn)，日益成為政黨競(jìng)爭(zhēng)的秘密武器(16)Ralph Schroeder, “Towards A Theory of Digital Media”, Information, Communication & Society, Vol.21, No.3, 2018, pp.323-339.。廣大運(yùn)用智能技術(shù)的民眾是數(shù)字民主、電子民主和網(wǎng)絡(luò)民主的中堅(jiān)力量，他們更易于踐行線上群眾路線，推動(dòng)政黨政治從上傳下達(dá)的單項(xiàng)模式走向雙向互動(dòng)，不斷推動(dòng)“人類與機(jī)器間的共生合成體的形成”(17)[美]馬克·波斯特著，范靜嘩譯：《信息方式——后結(jié)構(gòu)主義與社會(huì)語(yǔ)境》，北京：商務(wù)印書館，2014年版，第7頁(yè)。。近年來，我國(guó)很多地方積極探索“智能+”的民主政治優(yōu)勢(shì)，有力地激活和增強(qiáng)政黨與民眾之間的聯(lián)系，暢通了群眾利益訴求表達(dá)渠道，很大程度上推進(jìn)了政治參與水平。

其四，智能技術(shù)可以推進(jìn)社會(huì)智慧化發(fā)展。在傳統(tǒng)社會(huì)治理中，智能機(jī)器的作用彰顯并不大，由于自然語(yǔ)言自動(dòng)編碼技術(shù)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)的介入，智能機(jī)器就成為一個(gè)嶄新的治理主體。智能技術(shù)使民眾從“無(wú)能力推定”過渡到“能力推定”，大數(shù)據(jù)、攝像頭等正在逼出人性中的僥幸心理，微觀個(gè)體互動(dòng)的更多數(shù)據(jù)被保存，政黨可以通過這些智能媒介把部分決策權(quán)、分配權(quán)、監(jiān)督權(quán)讓渡給民眾(18)Cristian Vaccari, Augusto Valeriani, “Party Campaigners or Citizen Campaigners? How Social Media Deepen and Broaden Party-Related Engagement”, The International Journal of Press/Politics, Vo1.21, No.3, 2016, pp.294-312.。如開源編程接口、谷歌大數(shù)據(jù)服務(wù)以及大數(shù)據(jù)監(jiān)控等數(shù)據(jù)算法的運(yùn)用，可以更多維度挖掘大體量的數(shù)據(jù)，為社會(huì)治理提供精準(zhǔn)、多維的科學(xué)決策方案，縮短了信息獲取與戰(zhàn)略決策之間的時(shí)空距離，(19)[美]達(dá)雷爾·M·韋斯特著，廖毅敏譯：《下一次浪潮：信息通信技術(shù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)與政治創(chuàng)新》，上海：遠(yuǎn)東出版社，2012年版，第20頁(yè)。智能算法的超級(jí)引擎正在把社會(huì)治理帶入“智慧大腦”時(shí)代，從而創(chuàng)造一個(gè)多方利益合作的智慧治理機(jī)制。

三、重新審視人工智能時(shí)代政黨政治面臨的挑戰(zhàn)

技術(shù)變革具有兩面性，人工智能時(shí)代也不例外。這種依托技術(shù)推動(dòng)的社會(huì)變革在給政黨政治帶來機(jī)遇的同時(shí)，如果對(duì)技術(shù)的駕馭能力缺失，很大程度上會(huì)對(duì)意識(shí)形態(tài)、民主政治、社會(huì)治理、國(guó)家主權(quán)等方面的安全帶來諸多新挑戰(zhàn)。

3.1 算法推動(dòng)的機(jī)器學(xué)習(xí)危及意識(shí)形態(tài)安全

傳統(tǒng)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在攻與防的因果性評(píng)估上，而隨著智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，更多體現(xiàn)在對(duì)意識(shí)形態(tài)的相關(guān)性(亦或伴生性)潛在風(fēng)險(xiǎn)上，這對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定帶來很大沖擊。智能技術(shù)帶來的是各類信息幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，然而對(duì)于民眾個(gè)體接收的往往是經(jīng)過算法推送的個(gè)別信息，這對(duì)主流意識(shí)形態(tài)傳播帶來很大挑戰(zhàn)，使由政黨和大眾媒體主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系吸引力日益不足，眾多新型智能媒介不斷繞過把關(guān)機(jī)制，正潛移默化地對(duì)民眾進(jìn)行多維度滲透。其一，智能媒介使我們的日常聯(lián)系變得緊密而復(fù)雜，但這并不意味著個(gè)人聯(lián)系的總數(shù)增加，(20)Ri Dunbar, “Social Cognition on the Internet: Testing Constraints on Social Network Size”, Philosophical Transactions of the Royal Society of London, Vol.367, No.1599, 2012, pp.2192-2201.當(dāng)前尚處于“弱人工智能階段”，算法并不是一種完全價(jià)值中立的工具，一些算法會(huì)將特定對(duì)象、特定項(xiàng)目、特定風(fēng)險(xiǎn)給予不當(dāng)?shù)臋?quán)重，控制媒介的大集團(tuán)正在改變意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而控制輿論邊界。牛津大學(xué)菲利普·哈羅德在研究2016年美國(guó)大選的信息流量時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)大量虛假信息出現(xiàn)在密歇根的網(wǎng)絡(luò)上，真實(shí)新聞不足一半，民眾很難辨別真?zhèn)?，一度?dǎo)致民眾會(huì)投票給那些能夠激發(fā)出適當(dāng)情感的候選人，而不是投給提出最佳主張的候選人。其二，由于信息技術(shù)的13臺(tái)根服務(wù)器均在美國(guó)及其盟國(guó)手中，其他國(guó)家政府機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)卻多使用美國(guó)企業(yè)提供的云計(jì)算服務(wù)，并將關(guān)鍵數(shù)據(jù)甚至機(jī)密數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在海外匿名服務(wù)器上，造成美國(guó)的意識(shí)形態(tài)在全球的信息傳遞范圍最廣，并約束其他國(guó)家的第五空間話語(yǔ)權(quán)。在幾年前的“阿拉伯之春”中，美國(guó)通過注資超過2 000萬(wàn)美元給相關(guān)信息技術(shù)公司，這些公司通過機(jī)器計(jì)算、自發(fā)賬號(hào)等精準(zhǔn)推送用戶偏好的信息，提供廣為支持或感興趣的“民主思想”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)他國(guó)意識(shí)形態(tài)的分化。

3.2 新型數(shù)字鴻溝助推民主政治幻象

在互聯(lián)網(wǎng)興起之初，數(shù)字鴻溝是指那些通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備等線上方式參與政治的人會(huì)把依賴傳統(tǒng)線下方式參與的人區(qū)分開，更多指不同階層間存在的參與度差異；而隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)正在從“原子世界”向“比特世界”演進(jìn)，傳統(tǒng)的數(shù)字鴻溝正被彌平，很大程度上會(huì)導(dǎo)致新型數(shù)字鴻溝，形成一種新型的數(shù)字精英，他們有可能取代傳統(tǒng)的積極分子，這在很大程度上只是民主的幻象。(21)Ferran Suez-Mateu, “Democracy, Screens, Identity and Social Networks: The Case of Donald Trump’s Election”, American Behavioral Scientist, Vo1.21, No.3, 2017, pp.320-334.一方面，民眾對(duì)智能信息技術(shù)的卷入程度受年齡、性別、教育、收入等影響，進(jìn)而會(huì)造成民主的分化。調(diào)查顯示，世界網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使用極不均衡，西歐各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率為90 %，北美為88%，東亞為57%，而中部非洲地區(qū)只有12%。生活富裕的人群體往往處于變革的前沿地帶，他們可以利用新興智能媒介繞過把關(guān)環(huán)節(jié)，改變議程并動(dòng)員弱勢(shì)群體。(22)Ralph Schroeder, “Towards A Theory of Digital Media”, Information, Communication & Society, Vol.21,No.3,2017, pp.323-339.他們更能第一時(shí)間獲取信息和表達(dá)訴求，而把其他“不在線”的人排斥在政治參與之外，使其變成沉默的旁觀者，進(jìn)而降低技術(shù)弱勢(shì)群體的政治認(rèn)同度。另一方面，人工智能技術(shù)通過特定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工作，導(dǎo)致權(quán)力不斷集中于大型利益集團(tuán)手中，技術(shù)話語(yǔ)的算法邏輯重構(gòu)了政治參與的“專業(yè)性”和“科學(xué)性”，也帶來了神秘性和排他性，通常會(huì)讓流量“超級(jí)明星”而不是普通人受益。民眾訪問各種信息平臺(tái)時(shí)，智能平臺(tái)會(huì)根據(jù)收集的數(shù)據(jù)作出訪問者的個(gè)人特征圖譜，機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)可以基于他們的觀點(diǎn)來預(yù)測(cè)更大樣本選民投票結(jié)果。(23)Zeliha Khashman, Adnan Khashman, “Anticipation of Political Party Voting Using Artificial Intelligence”， Procedia Computer Science, Vol. 102, No.1, 2016, pp.611-616.這其中，大黨往往擁有更多的數(shù)據(jù)平臺(tái)掌控線上流量，具有這樣的“超級(jí)明星”優(yōu)勢(shì)，同時(shí)可以駕馭和制造選民的關(guān)注點(diǎn)，以及進(jìn)行大規(guī)模運(yùn)算研究。(24)Cass R. Sunstein, Republic: Divided Democracy in the Age of Social Media, Princeton University Press, 2017, pp.13-15.對(duì)于以機(jī)器學(xué)習(xí)為代表的人工智能治理系統(tǒng)而言，控制數(shù)據(jù)就控制了算法，這些特有的信息優(yōu)勢(shì)，幫助其獲得更好的政治動(dòng)員、捐款贊助人以及優(yōu)勢(shì)候選人等，進(jìn)而把不具備智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)代表弱勢(shì)群體的小黨排除在競(jìng)選之外，同時(shí)也加劇了政黨激烈技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)，不利于政治民主化的發(fā)展。

3.3 資本運(yùn)作邏輯加劇社會(huì)治理危機(jī)

社會(huì)本身具有復(fù)雜性和高度不確定性，當(dāng)我們把智能技術(shù)引入社會(huì)治理中，由誰(shuí)來承擔(dān)責(zé)任一直是學(xué)術(shù)界討論的焦點(diǎn)。人工智能依賴機(jī)器學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)算法，這種數(shù)據(jù)運(yùn)算能力恰恰是當(dāng)下社會(huì)治理能力的重要組成部分，越來越強(qiáng)大的算法使網(wǎng)絡(luò)社交活動(dòng)日益頻繁，而智能媒介、尤其是社交媒體的作用也在不斷擴(kuò)大。以臉書為例，2018年全年收益558億美元，其中98.5%來源于廣告業(yè)務(wù)，在商業(yè)化的驅(qū)動(dòng)下，多數(shù)信息都是用來休閑和消費(fèi)的，資本邏輯帶來的后果是社會(huì)的“泛娛樂化”趨勢(shì)。其一，由智能媒介主導(dǎo)的政黨選舉越來越成為一種數(shù)據(jù)流量的游戲，這就意味著大量用戶試圖通過智能媒介收發(fā)信息，但卻很難從中獲取真正的“新聞”，臉書上發(fā)布的關(guān)于“占領(lǐng)華爾街”“黃背心”等內(nèi)容正是如此?！敖疱X不斷塑造著政治，媒體宣傳和政治信息傳播通過復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)獲取選民的隱私，從而更具針對(duì)性?！?25)[美]曼紐爾·卡斯特著，湯景泰、星辰譯：《傳播力(新版)》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年版，第4頁(yè)。其二，資本的趨利性正在不斷危及廣大民眾的社會(huì)安全感。在人工智能技術(shù)的影響下，傳統(tǒng)時(shí)代的人口紅利可能會(huì)變成“不良資產(chǎn)”，基于機(jī)器學(xué)習(xí)的人工智能決策系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的人腦決策，它提供的最佳方案更多是取決于研發(fā)者的利益最大化；此外，技術(shù)被過度開發(fā)和利用，也導(dǎo)致不同地方之間的技術(shù)投資競(jìng)爭(zhēng)激烈。其三，海量數(shù)據(jù)需求導(dǎo)致智能技術(shù)不斷侵犯?jìng)€(gè)人信息隱私，由于缺乏關(guān)于人工智能技術(shù)安全的道德認(rèn)知和法律規(guī)范，各種智能平臺(tái)都在不停地收集個(gè)人信息，使我們處于享受信息公開衍生的利益與期望保護(hù)自己隱私的矛盾中。從2017年的谷歌郵箱和雅虎賬戶售賣事件、2017年的谷歌多起數(shù)據(jù)違規(guī)事件可以看出，智能技術(shù)時(shí)代的個(gè)人隱私安全日趨嚴(yán)峻。在實(shí)踐中，人工智能算法的邏輯基礎(chǔ)本身蘊(yùn)含著不確定性，如果機(jī)器開始進(jìn)行自我編程，對(duì)它進(jìn)行有效的制度監(jiān)管和社會(huì)倫理制約將變得非常困難，當(dāng)社會(huì)發(fā)展越來越依賴人工智能時(shí)，學(xué)術(shù)界日益對(duì)阿西莫夫的“機(jī)器人三大定律”提出質(zhì)疑(26)吳冠軍：“神圣人、機(jī)器人與‘人類學(xué)機(jī)器’——20世紀(jì)大屠殺與當(dāng)代人工智能討論的政治哲學(xué)反思”，《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2018年第6期，第42頁(yè)。。

3.4 技術(shù)不確定因素挑戰(zhàn)第五空間安全

技術(shù)進(jìn)步不代表社會(huì)進(jìn)步，智能技術(shù)在給人類帶來便利的同時(shí)，信息被廣泛記錄引發(fā)的數(shù)據(jù)泄漏、釣魚軟件、詐騙信息、黑客攻擊等隱私問題也層出不窮，并日益成為擺在時(shí)代面前的難題，這使人工智能安全的重要性一再被提及。一方面，傳統(tǒng)的“不完全信息博弈”的形態(tài)加劇了人工智能技術(shù)的不確定性。尚處于弱人工智能時(shí)代的智能技術(shù)還不能自行維護(hù)國(guó)家安全，如洛根所言，“計(jì)算機(jī)生成的‘智能’不是人的智能，而是人的智能的模擬。”(27)[加拿大]羅伯特·洛根著，何道寬譯：《理解新媒介——延伸麥克盧漢》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012年版，第288頁(yè)。這就帶來技術(shù)的不確定性增加。如2018年7月美國(guó)公民自由聯(lián)盟指出，亞馬遜人工智能軟件錯(cuò)誤地將30名國(guó)會(huì)議員定為犯罪分子。(28)Khhari Johnson, “AI is Getting Political in Washington, and it’s About Time”, Venture Beat, September 28, 2018, https://venturebeat.com/2018/09/28/ai-weekly-ai-is-getting-political-in-washington-and-its-about-time/.早在1989年，國(guó)際象棋大師古德科夫和機(jī)器人對(duì)弈被機(jī)器人電擊致死；2018年3月，美國(guó)優(yōu)步無(wú)人駕駛汽車撞死一名橫穿馬路的女子造成重大交通事故；此外，醫(yī)療、傳媒、電信等國(guó)家服務(wù)性行業(yè)領(lǐng)域也正面臨越來越多的高級(jí)持續(xù)性威脅攻擊風(fēng)險(xiǎn)，這一定程度上加劇了“技術(shù)恐怖”。另一方面，一些國(guó)家和組織也把目光投向智能武器領(lǐng)域，以期最大限度地獲得戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。但在應(yīng)用中，很多國(guó)家沒有意識(shí)到機(jī)器算法“訓(xùn)練”大批量智能化武器在戰(zhàn)場(chǎng)的副作用，以美國(guó)為例，美軍在近年來運(yùn)用無(wú)人機(jī)對(duì)阿富汗恐怖組織進(jìn)行的300多次打擊中，智能技術(shù)竟誤殺平民1 100多人(29)龐金友：“AI治理：人工智能時(shí)代的秩序困境與治理原則”，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2018年第10期，第6頁(yè)。；此外，類似于蠕蟲病毒和勒索軟件等的網(wǎng)絡(luò)武器泄露，已經(jīng)給國(guó)際安全造成了嚴(yán)重威脅，恐怖主義組織轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)更深層面。如果更具危害的自主性智能武器一旦被恐怖組織掌握，其給國(guó)家主權(quán)安全帶來的威脅將會(huì)更加嚴(yán)重。

四、人工智能時(shí)代西方政黨重塑政治安全的實(shí)踐探索

技術(shù)進(jìn)步與政治安全治理結(jié)合的重點(diǎn)不在技術(shù)，而在治理。面對(duì)人工智能時(shí)代帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，一些西方政黨及時(shí)采取一系列調(diào)試策略，充分挖掘人工智能潛在的政治功能，將其運(yùn)用在政黨競(jìng)爭(zhēng)、政治參與、社會(huì)治理、主權(quán)安全等方面，進(jìn)而推動(dòng)政黨政治的智能化轉(zhuǎn)變。

4.1 助力精準(zhǔn)動(dòng)員，提升政黨內(nèi)部治理水平

很多西方政黨意識(shí)到智能信息技術(shù)是擴(kuò)大政黨影響力的重要載體，密集地使用智能媒介來構(gòu)建虛擬政黨、電子政黨或數(shù)字政黨，同時(shí)將政治觀念、意識(shí)形態(tài)、把關(guān)機(jī)制等整合到政黨治理和政黨競(jìng)選中，這既可以凝聚廣大黨員和黨內(nèi)精英，還可以挽回政黨影響力下降的頹勢(shì)。(30)Karina Pedersen,Jo Saglie, “New Technology in Ageing Parties: Internet Use in Danish and Norwegian Parties”, Party Politics,Vo1.21,No.3,2005,pp.359-377.具體如下：一是運(yùn)用智能算法精準(zhǔn)動(dòng)員助力政黨競(jìng)選。在2015年新加坡大選上，由于智能手機(jī)和社交軟件的普及，人民行動(dòng)黨專門推出一款應(yīng)用程序宣傳李顯龍，分析民眾喜好，為民眾呈現(xiàn)一個(gè)多維立體、平易近人的良好政黨領(lǐng)袖形象；2016年美國(guó)大選期間，特朗普利用劍橋分析公司的智能算法向主流媒體和共和黨發(fā)起挑戰(zhàn)，運(yùn)用心理測(cè)量學(xué)五大人格理論模型對(duì)超過 9 000 萬(wàn)選民的性格偏好、政治立場(chǎng)等進(jìn)行“心理定位”，還在臉書上測(cè)試了近17.5萬(wàn)條不同宣傳廣告，以便找出最佳心理可接受方式；2016年底，歐洲布魯蓋爾智庫(kù)復(fù)盤了90萬(wàn)條與英國(guó)脫歐公投有關(guān)的推特推文，發(fā)現(xiàn)從5月的每周 1 000 條，急速上升為6月份的每周10萬(wàn)條，該智庫(kù)認(rèn)為人們?cè)谧巫我郧箝喿x消息時(shí)，會(huì)被網(wǎng)絡(luò)上所謂的公眾意見所感染和改變；2017年英國(guó)大選也是如此，工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓在推特和其他社交媒體非?；钴S，為工黨爭(zhēng)取了更多的席位和40%的選票。(31)“Rise of Digital Politics:Why UK Parties Spend Big on Facebook”, The Guardian, March 23, 2018, https://www.theguardian.com/technology/2018/mar/23.二是通過智能技術(shù)提升政黨自身治理能力。很多政黨開始運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行政策傳播、聘用大數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)分析黨員影響力，同時(shí)將辦理入黨、黨員登記、繳納黨費(fèi)等內(nèi)容也搬到智能平臺(tái)上；前不久，挪威工黨還建立了網(wǎng)絡(luò)虛擬黨支部，并賦予和線下黨組織同等重要地位；(32)岑樹海：“互聯(lián)網(wǎng)對(duì)西方政黨變革的挑戰(zhàn)：論網(wǎng)絡(luò)政黨類型的提出及其意義”，《中共中央黨校學(xué)報(bào)》，2018年第2期，第84頁(yè)。英國(guó)工黨也于2017年大力投資社交媒介建設(shè)，創(chuàng)立政黨信息定位推送工具，自動(dòng)將工黨的政策精準(zhǔn)推送到黨內(nèi)和黨外，這進(jìn)一步打破了黨組織建設(shè)的物理空間，推動(dòng)政黨自身智能化發(fā)展?？梢?，日漸智能化的政黨組織和不斷增多的智能技術(shù)投入，意味著人工智能媒介與新的政治力量已經(jīng)結(jié)合在一起，并正在重塑政黨治理和競(jìng)爭(zhēng)的議程。

4.2 擴(kuò)大政治參與，推進(jìn)政治民主化發(fā)展

智能媒介已成為政治領(lǐng)域中重要的輸入方式，它將公眾輿論、社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及民眾訴求輸入到精英階層的治理方式中。(33)Eun-Ju Lee and Soo Yun Shin, “When the Medium is the Message: How Transportability Moderates the Effects of Politicians’ Twitter Communication”,Communication Research,Vo1.41, No. 8, 2014, pp.1088-1110.這使民主省去了諸多層層衰減的中間環(huán)節(jié)，讓民眾和政治家的溝通變得即時(shí)、平等，信息交互也更加有效，為政治溝通和民主化進(jìn)程提供了新途徑。一些西方政黨具體做法如下：一是依托智能社交媒介擴(kuò)大政治參與。據(jù)2016年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，23%的英國(guó)成年人認(rèn)為智能社交平臺(tái)有利于幫助他們理解政黨的政策立場(chǎng)，26%的選民表示社交媒介參與使他們更有可能投票；在美國(guó)調(diào)查顯示，60%的美國(guó)人使用臉書，其中73%的臉書用戶頻繁地“更新狀態(tài)”，66%的用戶通過臉書參與政黨政治活動(dòng)。(34)Ramie Lee, Smith, Aaron, Schlozman, Kay Lehman, Brady, Henry and Verba Sidney, “Social Media and Political Engagement”, Pew Internet & American Life Project, October 19, 2012, http://www.pewinternet. org/2012/10/ 19/social-media-and-political-engagement/.即使在印度等發(fā)展中國(guó)家，智能手機(jī)也使頻繁的政黨溝通成為可能，并且讓那些寧愿聽說而不愿讀寫的人也參與進(jìn)來，同時(shí)，手機(jī)這一價(jià)格低廉的數(shù)字產(chǎn)品非常適合底層普通民眾參與到政治生活中。(35)Joanthan Donner, After Access:Inclusion, Development, and a More Mobile Internet, Cambridge: MIT Press, 2015.二是依托智能平臺(tái)推進(jìn)政治民主化發(fā)展。通過智能技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用，理論上可以暢通公民的政治意愿表達(dá)，進(jìn)而塑造積極公民，更好地發(fā)揮公民的積極性。諾伊曼等人進(jìn)一步提出了“有限注意空間”觀點(diǎn)，認(rèn)為數(shù)字媒體對(duì)公共秩序和社會(huì)問題的反應(yīng)更靈敏，但是對(duì)抽象的經(jīng)濟(jì)和外交事務(wù)的反應(yīng)更弱。(36)W. Russell Neuman, Lauren Guggenheim, S. Mo Jang, Soo Young Bae, “The Dynamics of Public Attention: Agenda-setting Theory Meets Big Data”,Journal of Communication, Vol.64, No.2, 2014, pp.193-214.由此，公眾輿論和民眾訴求通過智能媒介會(huì)對(duì)政治精英產(chǎn)生影響，人工智能拉近政治精英與普通民眾的距離，實(shí)現(xiàn)了更為密切的政治溝通和更廣泛的民主。隨著人力物力在人工智能領(lǐng)域的投入，原來無(wú)法解決的政治問題，將來都會(huì)有很好答案，比如將來可能是人工智能將英國(guó)帶回歐盟。

4.3 依托契約邏輯，提升社會(huì)治理智慧化水平

在當(dāng)下時(shí)代，智能技術(shù)運(yùn)用到社會(huì)治理領(lǐng)域的成功案例越來越多。2018年眾多有影響力的企業(yè)和專家匯集上海，專門召開了世界人工智能大會(huì)，在更廣闊維度上呈現(xiàn)人工智能在醫(yī)療、教育、健康、零售、交通等各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的深度嵌入。這更加促使一些西方政黨助推智能社會(huì)建設(shè)：其一，加強(qiáng)技術(shù)安全的頂層設(shè)計(jì)保護(hù)公民權(quán)益。埃隆·馬斯克認(rèn)為，人類下一個(gè)生存威脅恐怕就是人工智能。(37)Matthew U.Scherer, “Regulating Artificial Intelligence Systems: Risks, Challenges, Competencies and Strategies”, Harvard Journal of Law & Technology, Vol.29, No.2, 2016, pp.353-400.大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等智能技術(shù)使許多監(jiān)控設(shè)備正變得越來越小、越來越不明顯，在一些城市一天之內(nèi)視頻監(jiān)控要捕獲我們的圖像成百上千次，力求掌握更多微觀的連續(xù)性數(shù)據(jù)。(38)[美]布魯斯·施奈爾著，李先奇、黎秋玲譯：《數(shù)據(jù)與監(jiān)控：信息安全的隱形之戰(zhàn)》，北京：金城出版社，2017年版。為此，全球已有120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后頒布并實(shí)施了個(gè)人信息保護(hù)法律。以歐盟為代表，2018年5月專門通過了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)，該條例的適用范圍極為廣泛，所涵蓋的內(nèi)容包括信息領(lǐng)域的各個(gè)方面，所有涉及歐盟成員國(guó)的信息收集、傳輸、保留機(jī)構(gòu)都要受到這一條例的約束；加拿大也制定了網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)管政策并付諸實(shí)施，這一監(jiān)管方案從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)實(shí)踐兩個(gè)角度來評(píng)判和分析信息服務(wù)是否可被接受；印度為和歐盟接軌，發(fā)布了以歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》為藍(lán)本的《印度數(shù)據(jù)保護(hù)框架白皮書》，其中具體明確企業(yè)的數(shù)據(jù)管理義務(wù)；韓國(guó)新發(fā)布的《個(gè)人信息保護(hù)法》，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人信息處理引入了信息影響評(píng)價(jià)制度?？梢?，很多國(guó)家都在立法中對(duì)“數(shù)據(jù)泄露通知”進(jìn)行了規(guī)定。其二,通過智能技術(shù)推動(dòng)社會(huì)治理水平。據(jù)德勤的一份報(bào)告顯示，人工智能可以隨時(shí)瀏覽數(shù)千份文件且絲毫不會(huì)感到厭倦，這使政府的管理更加精細(xì)和便捷。(39)William D. Eggers, etc., “AI-augmented Government: Using Cognitive Technologies to Redesign Public Sector Work”, Deloitte, April 26, 2017, https://www2.deloitte.com/global/en/insights/focus/cognitive-technologies/artificial-intelligence-government.html.如今，已有很多政府把人工智能應(yīng)用到社會(huì)治理領(lǐng)域，如美國(guó)拉斯維加斯衛(wèi)生署運(yùn)用一個(gè)智能監(jiān)測(cè)軟件，來監(jiān)測(cè)食品安全和預(yù)防犯罪，可在早期發(fā)現(xiàn)食品安全問題；德國(guó)、奧地利、芬蘭等國(guó)黨派經(jīng)常通過臉書、推特等數(shù)字媒介對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政行為進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)其民主監(jiān)督合理發(fā)展；(40)Andrew Chadwick and Jennlfer Stomer-Galley, “Digital Media,Power, and Demoeracy in Parties and Electlon Campaigns: Party Decline or Party Renewal?” The International Journal of Press/Politics,Vo1.21,No. 3,2016, pp.283-293.英國(guó)警方啟用一套智能犯罪預(yù)測(cè)系統(tǒng)，用來分析刑滿釋放人員和犯罪嫌疑人的犯罪行為，辨別其社會(huì)危險(xiǎn)性；此外，一些國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心的建立以及諸如Hadoop、Spark、E-Charts等數(shù)據(jù)分析軟件開始普及，使各國(guó)政府以前所未有的速度和精度來分析問題和提出政策。

4.4 增加資本投入，維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略與主權(quán)安全

技術(shù)的中性特質(zhì)時(shí)刻在提醒政黨政府，每一次重大的技術(shù)革命都需要很長(zhǎng)的時(shí)間來消除它的負(fù)面影響，我們對(duì)技術(shù)的依賴性越強(qiáng)，對(duì)智能技術(shù)的穩(wěn)健性、可信度的研究就變得越來越重要。一是加大資本投入提升人工智能國(guó)家戰(zhàn)略。隨著算法的崛起，市場(chǎng)里又多了一股支配力量，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)可以讓它從數(shù)據(jù)中獲得巨大的利潤(rùn)，(41)[美]杰瑞·卡普蘭著，李盼譯：《人工智能時(shí)代》，杭州：浙江人民出版社，2016年版，第96頁(yè)。很多執(zhí)政黨都大量投資人工智能領(lǐng)域，并確保其安全運(yùn)營(yíng)。德國(guó)是人工智能技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先國(guó)家，執(zhí)政黨基民盟給予了充分重視，在2018年9月出臺(tái)的《高技術(shù)戰(zhàn)略2025》中，將人工智能技術(shù)視為一種能夠決定德國(guó)創(chuàng)新國(guó)家地位的“未來能力”；在加拿大執(zhí)政黨的支持下，多倫多矢量研究所于2017 年3 月啟動(dòng)，目標(biāo)是成為世界領(lǐng)先的人工智能研究中心，培養(yǎng)最多的機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域人才，并成為推動(dòng)安大略省乃至整個(gè)加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人工智能超級(jí)集群的引擎。(42)[美]特倫斯·謝諾夫斯基著，姜悅兵譯：《深度學(xué)習(xí)：智能時(shí)代的核心驅(qū)動(dòng)力量》，北京：中信出版社，2019年版，第235頁(yè)。二是提升軍事智能化水平維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全。2017年，美國(guó)國(guó)防部啟動(dòng)名為“馬文”的人工智能項(xiàng)目，該項(xiàng)目將利用人工智能輔助無(wú)人機(jī)識(shí)別目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊，一旦該項(xiàng)目付諸實(shí)踐，將成為人工智能介入真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)的首個(gè)案例；同時(shí)，美國(guó)國(guó)家安全局開始使用機(jī)器學(xué)習(xí)來過濾他們從各處搜集到的信息，這為沖突預(yù)測(cè)提供了一種與傳統(tǒng)因果分析不同的新思路；此外，聯(lián)合國(guó)“致命性自主武器系統(tǒng)問題政府專家組”在2018年4月召開會(huì)議，專門討論智能武器問題，80多個(gè)國(guó)家官員及專家參與并發(fā)表了本國(guó)對(duì)智能武器的立場(chǎng)?？梢?，隨著智能武器的廣泛應(yīng)用，將繼續(xù)拉大技術(shù)優(yōu)勢(shì)國(guó)與弱國(guó)之間的武力差距，技術(shù)優(yōu)勢(shì)國(guó)能以很小的代價(jià)達(dá)到“先發(fā)制人”的效果。

五、幾點(diǎn)啟示

每一次重大的技術(shù)革命都需要很長(zhǎng)的時(shí)間來消除它的負(fù)面影響，我們對(duì)技術(shù)的依賴性越強(qiáng)，對(duì)智能技術(shù)的穩(wěn)健性、可信度的研究就變得越來越重要。我們探討人工智能與政治安全的邏輯理路，不僅要反思技術(shù)對(duì)政黨本質(zhì)的異化，更多的是總結(jié)西方政黨運(yùn)用人工智能的經(jīng)驗(yàn)，從頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑和國(guó)際合作等方面為維護(hù)黨的政治安全提供一些啟示。

一是頂層設(shè)計(jì)上要筑牢黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民安全觀。歷史的發(fā)展邏輯告訴我們，如果一些國(guó)家放棄了一種具有變革性的技術(shù)，那么那些沒有放棄的國(guó)家或集團(tuán)就會(huì)逐漸累積起足夠的財(cái)富和權(quán)力，從而接管和統(tǒng)治世界。(43)[美]邁克斯·泰格馬克著，汪婕舒譯：《生命3.0：人工智能時(shí)代人類的進(jìn)化與重生》，杭州：浙江教育出版社，2018年版，第258頁(yè)。習(xí)近平總書記把“政治安全”作為國(guó)家安全的根本，體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代國(guó)家安全的深刻把握和準(zhǔn)確定位。在黨和政府大力扶持和企業(yè)持續(xù)資本投入下，截止2018年11月，我國(guó)人工智能相關(guān)專利申請(qǐng)量已超過14.4萬(wàn)件，占全球申請(qǐng)總量的43.4%，還有一些企業(yè)相繼發(fā)布自己的人工智能芯片。(44)參見中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：《第43次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2019年2月28日，http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201902/t20190228_70645.htm，第69頁(yè)。國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，15個(gè)省(市)也發(fā)布了人工智能發(fā)展規(guī)劃，很多地方還明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)。未來還需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和大型企業(yè)強(qiáng)化人工智能思維，做好制度的頂層設(shè)計(jì)，深入探討在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中如何更好地運(yùn)用人工智能技術(shù)。

二是具體實(shí)施上要理性運(yùn)用人工智能維護(hù)政治安全。技術(shù)賦權(quán)對(duì)于揭示權(quán)力的不對(duì)稱也至關(guān)重要，因而用“行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論”來指導(dǎo)研究是不可或缺的，這可以為共同營(yíng)造一個(gè)相互協(xié)調(diào)的行動(dòng)之網(wǎng)提供借鑒。(45)Andrew Chadwick,The Hybrid Media System: Politics and Power, Oxford University Press, 2013.黨的十九大報(bào)告中提出未來建設(shè)“智慧社會(huì)”的要求，這是社會(huì)治理發(fā)展的新向度。“智慧社會(huì)”不僅需要人類智慧，更需要融合人工智能技術(shù)的智慧，可通過人工智能構(gòu)建“行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)”和“利益相關(guān)者”鏈接平臺(tái)，通過身份、社交關(guān)系、行為等記錄，讓社會(huì)以一種越來越清晰的面目呈現(xiàn)出來。目前，我國(guó)眾多大型企業(yè)紛紛投資智慧城市建設(shè)，為民眾搭建了感知智慧城市建設(shè)的一系列平臺(tái)，開啟智慧治理的新模式，未來還需要我們警惕技術(shù)的過度應(yīng)用，破除智能技術(shù)的華麗幻想，從人的主體性去找尋社會(huì)治理的最優(yōu)方案。同時(shí)，針對(duì)智能算法技術(shù)的不確定性和弊端，我國(guó)于2018年5月正式實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息規(guī)范》，為人工智能的安全應(yīng)用提供重要保障；未來還需要加強(qiáng)個(gè)人信息安全方面的法治建設(shè)，借鑒歐盟等做法適時(shí)出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》。

三是國(guó)際合作上要共筑智能時(shí)代人類命運(yùn)共同體。不管是企業(yè)還是個(gè)人都在不斷開發(fā)注意力市場(chǎng)，利用算法精準(zhǔn)推送娛樂大眾，新型數(shù)字鴻溝正在悄然形成，一些人或組織通過大數(shù)據(jù)、智能算法等更加深了這種分化。在信息互聯(lián)互通的人工智能時(shí)代，任何國(guó)家都不能獨(dú)善其身，更不應(yīng)該搞技術(shù)霸權(quán)。習(xí)近平總書記多次呼吁加強(qiáng)信息技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際合作和平等對(duì)話，特別是他提出的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，為人工智能時(shí)代全球治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持“國(guó)家保主權(quán)、國(guó)內(nèi)保政權(quán)、周邊保格局、全球穩(wěn)利益”(46)張文木：“地緣政治的本質(zhì)及其中國(guó)運(yùn)用”，《太平洋學(xué)報(bào)》，2017年第8期，第1頁(yè)。的原則，制定一個(gè)有關(guān)人工智能和國(guó)家主權(quán)安全的責(zé)任框架，以期不斷提升國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平。

總之，在智能信息技術(shù)深度發(fā)展的今天，我們探討人工智能與政治安全的邏輯理路，不僅要反思技術(shù)對(duì)政黨本質(zhì)的異化，更多的是總結(jié)政黨運(yùn)用人工智能的經(jīng)驗(yàn)，秉持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度為未來政治安全的發(fā)展提供一些啟示。時(shí)下，最早提出算法并唯算法論的硅谷已經(jīng)開始反思算法，并試圖重構(gòu)符合新準(zhǔn)則的算法?？梢?，無(wú)論人工智能的運(yùn)用范圍多么廣泛，力量多么強(qiáng)大，只有當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到它的局限性時(shí)，才能清醒看到它在政治安全領(lǐng)域運(yùn)用時(shí)所基于的主要模式。