木春山
印度突然取消了憲法賦予印控克什米爾自治地位的條款,下令3萬多士兵進入當(dāng)?shù)鼐S持秩序,同時還嚴(yán)控集會,打擊反政府武裝,讓當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了幾十年來未遇的變局。
為什么印度此時突然取消克什米爾的自治“特權(quán)”?本質(zhì)上還是莫迪看清了國內(nèi)外局勢,同時也是他“快刀斬亂麻”做事風(fēng)格使然。理解莫迪的底氣,要明白以下四個原因。
首先,莫迪如今的所作所為就是在履行競選諾言。對印巴雙方而言,克什米爾都是一個早晚要解決的問題。莫迪所在的人民黨,更是早就把解決克什米爾問題提上了議事日程。上次大選,人民黨就有廢除憲法賦予克什米爾自治地位的競選承諾。因此,對克什米爾動手,是莫迪要改變本地區(qū)地緣政治面貌,以此來建功立業(yè)的決心表達。同時,也和他敢想敢干的性格與行為方式密切相關(guān)。
第二,給印度人移入當(dāng)?shù)靥峁┓ɡ硪罁?jù)。廢除印控克什米爾的自治地位,對普通印度人而言,最重要的就是可以自由遷徙。印控克什米爾是印度唯一穆斯林占多數(shù)人口的地區(qū),根據(jù)之前的法律,非克什米爾居民不能隨便遷徙到當(dāng)?shù)?。廢除自治地位后,印度教徒可大規(guī)模遷入,進而改變當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu),也就改變了政治生態(tài)。以人口為“武器”進行實際上的管轄權(quán)擴張,在印度歷史上屢見不鮮。
第三,莫迪預(yù)判西方不會強烈干預(yù)。本質(zhì)上這件事既可看作是印度內(nèi)政,也可以說是印巴爭端,與西方利益沒什么交集,莫迪預(yù)判他們不會輕易介入。這就給印度下手提供了時機。美國正忙著和阿富汗和談,在本地區(qū)抽身意味明顯,不可能卷入另一場紛爭;俄羅斯與印度是傳統(tǒng)友好國家,與巴基斯坦關(guān)系一般。更何況如今的英國脫歐、波斯灣亂局、烏克蘭問題等都比克什米爾爭端耗費西方精力,他們沒有興趣參與南亞博弈。這是莫迪敢于出手的國際背景。
最后,應(yīng)對美國撤出阿富汗后復(fù)雜局勢。阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班關(guān)系曖昧,主要活動基地包括克什米爾地區(qū)??耸裁谞柕貐^(qū)還有很多極端分子藏身,過去幾個月對印度乃至對伊朗都發(fā)動過襲擊,給周邊安全帶來極大風(fēng)險。而美軍撤離阿富汗板上釘釘,未來當(dāng)?shù)鼐謩萑绾?印度會不會取代美國成為恐襲的最大的目標(biāo),安全形勢會不會更嚴(yán)峻?印度對克什米爾改變政策,肯定也有因應(yīng)美國撤軍后本地區(qū)威脅的考慮。