公安信息中心運(yùn)營維護(hù)的建設(shè)研究

薛楓

摘? 要：信息化技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了管理方式的變化。在公安領(lǐng)域，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，面對(duì)多種多樣的信息數(shù)據(jù)，公安信息中心的建立成為必然。公安系統(tǒng)雖然在信息化建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是由于專業(yè)技術(shù)的制約，信息中運(yùn)營維護(hù)還存在多方面的問題需要解決。該文結(jié)合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)當(dāng)前公安信息中心運(yùn)營維護(hù)存在的問題加以分析，結(jié)合建設(shè)運(yùn)維的相關(guān)技術(shù)，對(duì)公安信息中心的運(yùn)營維護(hù)建設(shè)提供解決措施。

關(guān)鍵詞：公安部門;信息中心;運(yùn)營維護(hù)

中圖分類號(hào)：TP315? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

改革開放推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，特別是近來年信息技術(shù)的發(fā)展，改變了社會(huì)事務(wù)的管理方式。公安機(jī)關(guān)借助信息技術(shù)也提升了破案效率與公共安全的管理質(zhì)量。而公安信息中心的建立有利于提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平，為了保證信息中心的應(yīng)用效果，還需要保證運(yùn)營維護(hù)的效果，由于專業(yè)技術(shù)的制約，運(yùn)營維護(hù)還存在一些問題。因此公安信息中心針對(duì)運(yùn)營維護(hù)建設(shè)還需要解決在資金投入合理的條件下，如何建立起功能完善的信息中心，并實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)高效、可靠的運(yùn)行，保證業(yè)務(wù)處理的效率與質(zhì)量，提高信息化管理的效果。

1 公安信息中心運(yùn)營維護(hù)建設(shè)的必要性

1.1 跨部門難以實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享

公安部門內(nèi)部需要處理多方面的信息，并且還需要與外部發(fā)生數(shù)據(jù)傳輸，因此數(shù)據(jù)需要突破地理空間的限制實(shí)現(xiàn)信息的共享。數(shù)據(jù)大范圍共享也是降低信息中心投資、降低管理費(fèi)用的必然選擇?；诘乩砜臻g條件下信息共享雖然取得了多方面的進(jìn)步，達(dá)成了多層次的共建共享協(xié)議，但是從整體發(fā)展來看，當(dāng)前的數(shù)據(jù)共享還處于初級(jí)的，共享深度處于淺層次的，共享范圍有限，沒有實(shí)現(xiàn)大范圍內(nèi)信息共享的保證機(jī)制，也缺少方便、適用的共享技術(shù)支持。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及運(yùn)維管理機(jī)制缺少完善

公安信息中心的運(yùn)營維護(hù)需要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為數(shù)據(jù)的高效處理創(chuàng)造條件。此外，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)服務(wù)也需要有切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制，以保證貫穿橫向縱向的跨部門跨警種之間可以實(shí)現(xiàn)信息交流，保證信息共享的效果。但是在信息中心的建設(shè)中，由于多種因素的影響，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，有些采用的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏支持大范圍數(shù)據(jù)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及基于數(shù)據(jù)用戶和管理者之間的上下貫通的運(yùn)維溝通機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)生信息中心的數(shù)據(jù)處理能力不足和用戶在使用共享數(shù)據(jù)時(shí)效能低下。

1.3 信息技術(shù)應(yīng)用層次低下

當(dāng)前部分公安信息中心由于地理空間的制約，運(yùn)營維護(hù)處于松散狀態(tài)，表現(xiàn)在數(shù)據(jù)信息獲取難以保證高效，信息處理能力不足，信息難以實(shí)現(xiàn)高效的利用。 信息共享的方式還局限于文件拷貝或圖文傳送。這2種方式的不足體現(xiàn)在數(shù)據(jù)信息獲取是一次性的，難以保證持續(xù)更新;信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用也僅限于特定的系統(tǒng)， 如果有新的系統(tǒng)建立時(shí)，需要重新完成地理空間信息的確認(rèn)。

1.4 服務(wù)能力不足

當(dāng)前部分公安信息中心需要可以獲得多種數(shù)據(jù)，但是信息資源難以與不同的行業(yè)或不同部門進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的深度融合，數(shù)據(jù)資源的利用價(jià)值受到限制。部分?jǐn)?shù)據(jù)資源在使用前還要進(jìn)行二次加工。資源難以滿足用戶的差異化需求，服務(wù)的層次難以深入，難以在城市數(shù)字化建設(shè)中發(fā)揮作用。

2.公安信息中心的建設(shè)要點(diǎn)

2.1 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要保證運(yùn)營維護(hù)的效果，需要借助技術(shù)推動(dòng)管理的提升，以保證信息中心可以發(fā)揮信息處理的中樞作用。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還要注重對(duì)資金的控制，還要實(shí)現(xiàn)資源可以得到最高效的利用。在現(xiàn)有的技術(shù)支持下，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的運(yùn)營維護(hù)方案，建設(shè)出適應(yīng)公安數(shù)據(jù)處理與管理的信息中心，保證公安機(jī)關(guān)可以發(fā)揮多方面的服務(wù)功能。此外還要保證信息處理的靈活多樣，公安機(jī)關(guān)存在多方面的管理信息，信息內(nèi)容多而雜，因此信息中心運(yùn)營維護(hù)建設(shè)要保證多種信息可以得到處理，保證公安機(jī)關(guān)具有高效的服務(wù)。最后還要消除信息處理中外界因素的影響，信息管理存在的隨機(jī)性干擾控制到最低水平。借助最新的信息技術(shù)要保證技術(shù)的領(lǐng)先，還要實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的更新，以消除管理風(fēng)險(xiǎn)。

信息中心要保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的合理性，以實(shí)現(xiàn)資源的有效共享。在信息中心建設(shè)要實(shí)現(xiàn)多種服務(wù)，相關(guān)部門也要完善相關(guān)的政策與制度法規(guī)，以保證信息數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)共建共享，并保證信息的安全性。

要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合，建立大范圍的信息互聯(lián)，保證數(shù)據(jù)融合的實(shí)現(xiàn)。各類數(shù)據(jù)要有利于實(shí)現(xiàn)深度融合，提升數(shù)據(jù)的應(yīng)用效果。發(fā)揮共享交換平臺(tái)的作用，消除重復(fù)建設(shè)，建立時(shí)空信息平臺(tái)，信息數(shù)據(jù)要有利于實(shí)現(xiàn)開放共享，打破信息孤島的限制，消除重復(fù)投資引發(fā)的浪費(fèi)。公共服務(wù)要依據(jù)服務(wù)能力建立平臺(tái)，面向不同的行業(yè)與社會(huì)公眾，保證信息服務(wù)的個(gè)性化。

2.2 信息平臺(tái)的設(shè)計(jì)

公安信息中心的運(yùn)營維護(hù)需要借助信息平臺(tái)，因此平臺(tái)的設(shè)計(jì)要包括運(yùn)營服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、功能保障3方面的內(nèi)容。運(yùn)營服務(wù)管理要依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)信息的處理，保證公安機(jī)關(guān)的管理可以高效進(jìn)行;數(shù)據(jù)管理的作用體現(xiàn)在保證數(shù)據(jù)資源的利用效果，要依據(jù)規(guī)范框架運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)操作流程正確，保證數(shù)據(jù)可以發(fā)揮多方面的作用;功能保障是為了保證信息中心的安全可靠，需要借助相應(yīng)的技術(shù)防范黑客、病毒的影響。

3 公安信息中心運(yùn)行維護(hù)存在的問題

當(dāng)前許多地方注重公安信息中心的建設(shè)，并且實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步，但是由于多種因素的制約發(fā)展水平還存在很大的差異;另外公安機(jī)關(guān)需要面對(duì)繁雜的業(yè)務(wù)，對(duì)于信息中心系統(tǒng)的性能提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。由于許多業(yè)務(wù)的開展需要依賴系統(tǒng)的應(yīng)用，因此如何采取有效措施保證公安信息中心具有更高的運(yùn)營維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)變得特別重要。系統(tǒng)保證運(yùn)營維護(hù)效果存在一定的難度，如果運(yùn)營維護(hù)效果存在缺陷，系統(tǒng)可能會(huì)發(fā)生崩潰，相關(guān)數(shù)據(jù)會(huì)丟失，這些都會(huì)對(duì)公安信息中心帶來不利的影響。當(dāng)前這些問題的發(fā)生原因主要有：隨著信息技術(shù)與公安業(yè)務(wù)的融合，民警和與公眾需要公安信息中心具有更強(qiáng)大的信息處理功能。IT部門需要保證維護(hù)的聚集，并且還要控制維護(hù)成本，運(yùn)營維護(hù)存在一定的難度。 維護(hù)技術(shù)人員還要保證網(wǎng)絡(luò)故障的快速維修，需要有功能完善的運(yùn)營維護(hù)體系。但是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)針對(duì)公安信息中心的建設(shè)沒有全面考慮到系統(tǒng)的運(yùn)營維護(hù)，后期投入不足，這導(dǎo)致公安信息系統(tǒng)的功能性與可靠性受到了一定影響。

4 公安信息中心的運(yùn)營維護(hù)建設(shè)措施

公安信息中心要注重技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫的可靠性，建立起安全有效的服務(wù)管理流程，保證服務(wù)的支持和交付效果。服務(wù)支持要規(guī)范公安機(jī)關(guān)的日常工作，服務(wù)流程要結(jié)合業(yè)務(wù)，服務(wù)交付要考慮到信息處理的工作目標(biāo)，還要發(fā)揮信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫作用，減少系統(tǒng)對(duì)人員的過分依賴。公安信息中心為了保證運(yùn)營維護(hù)的效果，需要結(jié)合自身的信息處理特點(diǎn)，分析研究信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)的要點(diǎn)，充分考慮到公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理的實(shí)際情況，建立運(yùn)營維護(hù)管理的運(yùn)行模型，提升公安信息中心的處理效率，消除處理過程不合理、流程安排不合理等多種制約問題，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營維護(hù)方案，保證數(shù)據(jù)信息錄入與存儲(chǔ)的可靠性，確保處理狀態(tài)的同步、安全、穩(wěn)定。

5 結(jié)語

公安信息中心對(duì)于保證公安機(jī)關(guān)管理效果發(fā)揮著重要的作用。而運(yùn)營維護(hù)建設(shè)是基礎(chǔ)。公安信息中心建設(shè)要依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公安事務(wù)的特點(diǎn)，保證公安信息中心的效率，發(fā)揮信息技術(shù)的作用，保證運(yùn)營維護(hù)的高質(zhì)量與高可靠性，實(shí)現(xiàn)公安信息中心的實(shí)用與高效。

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