康萬云

（勐臘縣環(huán)境監(jiān)測站 云南西雙版納 666300）

引言

當下城市化發(fā)展速度較快，帶動了國家工業(yè)技術水平的提升，現(xiàn)代化城市建設中，加強國家經(jīng)濟、政治、社會方面的有效分析具有重大意義。但是城市作為人類生存活動的主要場所，其資源耗費總量較高，對應城市環(huán)境污染問題突出，包括水污染、噪聲、大氣和固廢物污染，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞程度不容忽視。隨著城市居民環(huán)保意識的逐漸加強，國家在城市環(huán)境治理和防治方面的投入越來越高，開展了大量工作。尤其是環(huán)境監(jiān)管部門，更需要合理利用技術優(yōu)勢進行相應工作，保證及時為環(huán)境管理機構的合理發(fā)展提供一定參考價值，力求快速進行城市和環(huán)境保護之間的有效協(xié)調(diào)，保證國家長期可持續(xù)發(fā)展。

1 城市環(huán)境現(xiàn)狀分析

城市作為人居主要生存環(huán)境，其環(huán)境狀況會對當?shù)厝罕姷纳眢w健康、生活質(zhì)量產(chǎn)生直觀影響。結合相關調(diào)查表明，城市環(huán)境問題主要集中在噪聲、尾氣和工業(yè)污染幾大方面，尤其是大型、超大型城市的空氣污染問題更是突出，人口總數(shù)超過100萬人的特大型城市中，空氣污染問題更是突出。

1.1 尾氣、噪聲污染

城市污染源最為常見的便是噪聲污染、尾氣污染，近年來，大眾生活水平越來越高，機動車持有量有所增長。對應車輛尾氣的年排放量、噪聲問題等逐漸發(fā)展成為城市污染主要問題。相關資料表明，車流量增加一倍，對應噪聲等級便會增加3dB。此外，空氣污染問題也許引起重視，汽車尾氣中含有鉛等重金屬，會隨著未燃燒盡的尾氣流入大氣環(huán)境，轉(zhuǎn)為可吸入物質(zhì)。為此，城市環(huán)境防治工作中，必須提高污染物的合理監(jiān)測。以機動車污染防治為例，可在城市主要交通路況處設置監(jiān)測點，包括高速公路、環(huán)路等區(qū)域，加強日常監(jiān)測工作的落實。綜上，為了提高城市機動車尾氣、噪聲的合理防治，必須及時進行相關污染的有效監(jiān)測。

1.2 城市“三產(chǎn)”的油煙、噪聲問題

城市進步帶動了餐飲服務行業(yè)、建材加工行業(yè)等方面的發(fā)展，對應相關設備周邊極易出現(xiàn)噪聲振動、油煙污染、異味圍繞的狀況。城市“三產(chǎn)”行業(yè)的油煙、噪音問題嚴重影響了當?shù)厝罕娚钯|(zhì)量，如部分城市的小型餐飲機構未進行環(huán)保程序的申報，對應噪聲污染、油煙污染問題嚴重；且城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較快，房地產(chǎn)居住功能混亂，對應城市污染投訴率一直持續(xù)在較高水平。因此，城市“三產(chǎn)”集中地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測必須引起高度重視。

2 城市環(huán)境監(jiān)測問題分析

2.1 檢測結果缺陷

當下城市發(fā)展規(guī)模越發(fā)壯大，監(jiān)測內(nèi)容并未滿足全面性要求。如城市交通污染仍集中在主要交通干道；生活污染源監(jiān)測僅集中在小區(qū)周邊，監(jiān)測范圍、監(jiān)測指標等存在較高局限性，無法覆蓋所有城市地區(qū)，后續(xù)監(jiān)測結果的詳盡度差別較高。此外，監(jiān)測結果與實際情況存在較為嚴重的偏差問題，導致后續(xù)指導工作無法采取有效的防治措施，很難達到預期效果。

2.2 監(jiān)測水平落后

城市環(huán)境監(jiān)測仍處于發(fā)展的初期階段，監(jiān)測技術、人員綜合素養(yǎng)等均無法滿足現(xiàn)實需求。城市監(jiān)測工作存在下述特點：指標復雜、任務繁重、對軟件硬件要求高，同時重經(jīng)濟輕環(huán)境的理念仍較為頑固。導致城市監(jiān)測工作并未獲得預期財力、人力方面的支持，設備更新速度緩慢、監(jiān)測方法落后。此外，環(huán)境監(jiān)測必須滿足專業(yè)化的要求，整體團隊的綜合性能對監(jiān)測結果具有直接影響，國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作中，對相關人員的培訓管理、再教育工作較少，監(jiān)測技術人員無法滿足當下城市需求。面對復雜的工作環(huán)境，部分監(jiān)測人員技能不足，對新技術標準細則了解甚少，仍采用舊標準進行操作，限制了城市環(huán)境監(jiān)測工作的與時俱進，整體城市管理水平滯后。

3 城市環(huán)境污染治理技術的應用

國內(nèi)環(huán)保工作起步晚、發(fā)展慢，即使近期國家投入了大量資源，但是管理模式極為混亂，對應環(huán)境污染治理的設備設施過于陳舊，限制了城市污染治理的實際效果。加強新技術、新工藝的應用是時代發(fā)展必然要求。

4 城市環(huán)境監(jiān)測應對策略分析

考慮到國內(nèi)環(huán)境問題較多，且長期處于應對策略不足的狀態(tài)，相關機構作業(yè)人員必須加強環(huán)境監(jiān)測的妥善管理，為國內(nèi)環(huán)境問題的解決奠定基礎，推動城市良性循環(huán)的發(fā)展。

4.1 完善法律體系

黨的十八大四中全會指出，國家必須堅持依法治國的基本要求。其中曾是環(huán)境治理工作必須堅持落實依法治理、依法監(jiān)測的要求，在法律強制性規(guī)定中來保證環(huán)境治理工作的推進。新時期，必須進行法律法規(guī)體系的完善，加強法律體系在環(huán)境監(jiān)測中所應發(fā)揮的綱領性功能，保證各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作滿足統(tǒng)一性要求，監(jiān)測治理行為具有對應的說服力，保證整個環(huán)境治理工作向法制性軌道上快速發(fā)展。如美國在城市水污染治理過程中，1970年提出聯(lián)邦政府水污染管轄權，在聯(lián)邦機構的主要引領作用下，充分發(fā)揮了水污染控制的主導性作用，各個州區(qū)域嚴格落實相關管理制度，整體水污染防治效果良好。

4.2 明確有關標準

城市環(huán)境治理工作的開展是建立在監(jiān)測結果之上的，結合環(huán)境監(jiān)測報告分析后方可采取對應策略。為此必須對城市環(huán)境監(jiān)測工作的相關標準進行優(yōu)化完善，理清監(jiān)測工作的執(zhí)行標準，保證后續(xù)監(jiān)測行為、環(huán)境治理等有系統(tǒng)化的規(guī)章作為參考標準。監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)某一參數(shù)指標超出規(guī)定限值，則應第一時間進行登記處理，聯(lián)合相關機構予以處理，至該指標滿足規(guī)定要求后方可結束。

4.3 建立環(huán)保理念

環(huán)境保護并不完全是國家、機構的責任，是每個居民都必須認識到的重大事件。政府相關機構需要有針對的開展環(huán)?；顒?，加強環(huán)保知識的宣傳教育，力求提高城市居民環(huán)保意識，保證個人行為建立在環(huán)保理念之上。如城市擁堵期間，可鼓勵當?shù)鼐用癫捎镁G色出行的方法替換；機動車長期等待期間，可停止發(fā)動機運轉(zhuǎn)，降低廢氣量的排放。機動車營銷方面，需要鼓勵市民購買節(jié)能、環(huán)保車輛。并快速提高餐飲企業(yè)的環(huán)保意識，及時進行油煙凈化裝置的安裝處理，將環(huán)境保護工作切實融入到日常生活中去。

結語

社會進步速度較快，對應綠色環(huán)保理念已經(jīng)深入人心，當下社會大眾已經(jīng)充分認識到生存環(huán)境和環(huán)境保護的關系，這對環(huán)境污染監(jiān)測、物質(zhì)治理水平的提升起到了促進作用。新時期，我國經(jīng)濟建設水平大幅提高，城市環(huán)境污染問題已經(jīng)成為限制城市發(fā)展的主要因素。為此必須結合城市發(fā)展現(xiàn)狀采取合理有效的應對措施，力求快速提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，保證城市整體環(huán)境保護工作的順利執(zhí)行，推動城市建設水平的合理化發(fā)展。