山東薛城：“多元手”巧解穩(wěn)定“千千結(jié)”

山東省棗莊市薛城區(qū)堅(jiān)持源頭治理、分流聯(lián)動(dòng)、多元共治，深耕細(xì)作多元化解機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽。2018年1—10月，累計(jì)排查化解各類矛盾糾紛800余起，成功率達(dá) 95%以上，可防性案件同比下降23.7%，書(shū)寫(xiě)了矛盾多元化解的“薛城樣本”。

據(jù)薛城區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人張光連介紹，該區(qū)投資20余萬(wàn)元研發(fā)了矛盾糾紛多元化解信息系統(tǒng)，建成了集“網(wǎng)格化管理、社會(huì)治理、矛盾化解”三大功能為一體的多元化解指揮中心，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)街、綜治部門(mén) “一網(wǎng)聯(lián)通”；堅(jiān)持將“雪亮工程”與立體化治安防控體系建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建城鄉(xiāng)“視頻監(jiān)控、巡邏防控、陣地管控、群防群治”四張網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)累計(jì)建成視頻監(jiān)控13000余個(gè)，30%的村居建成“技防示范村”和平安智慧社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全方位覆蓋，創(chuàng)新微信公眾號(hào)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體法律宣傳和法制教育形式，大大提升了綜治中心服務(wù)“智能化”水平；7個(gè)鎮(zhèn)街均構(gòu)建起矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)平臺(tái)，配備工作移動(dòng)終端350余部，累計(jì)錄入各類信息2.1萬(wàn)余條；每個(gè)村居設(shè)立了矛盾糾紛多元化解工作室，在龍?zhí)渡鐓^(qū)、大呂巷村等村居建起了130余個(gè)規(guī)范化人民調(diào)解工作站，逐一落實(shí)了基層矛盾排查化解責(zé)任，形成了矛盾糾紛多元化解全區(qū)“一盤(pán)棋”的格局。

增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛能力是薛城區(qū)深耕多元化解機(jī)制的鮮明特色。該區(qū)從治安管理、道路交通事故糾紛、醫(yī)療糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛等16個(gè)行業(yè)中遴選了95名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組建了調(diào)解糾紛專家?guī)?，各?zhèn)街也分別根據(jù)實(shí)際充實(shí)300名專家入庫(kù)，有效滿足不同調(diào)解專業(yè)領(lǐng)域和當(dāng)事人實(shí)際需求。全區(qū)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員1100余人，推行“一村一警務(wù)助理”“一村居一法律顧問(wèn)”， 累計(jì)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”等活動(dòng)100余場(chǎng)次，共接待各種形式的法律咨詢服務(wù)460余起，為困難家庭等弱勢(shì)群體提供法律援助300余起。

圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，薛城區(qū)引入“線上+線下” 多元化解模式，確保區(qū)、鎮(zhèn)街中心、村居工作站矛盾糾紛多元化解信息平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了糾紛網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上反饋，既能及時(shí)掌握社情民意、第一時(shí)間化解矛盾糾紛，又方便了群眾辦事，提升了群眾滿意度。