藺常念
人口負(fù)增長(zhǎng),對(duì)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)都有震撼性影響。出生率下降,導(dǎo)致人口嚴(yán)重老化及勞動(dòng)力下降。若2018年的出生率急降屬實(shí),人口將會(huì)出現(xiàn)斷層,嚴(yán)重影響到社會(huì)及經(jīng)濟(jì)。主要問(wèn)題在城市居民,尤其是年輕夫婦不欲生育,一般生一個(gè),甚至不生育。主要是城市育兒費(fèi)用太高,年輕夫婦負(fù)擔(dān)不起。勞動(dòng)人口減少,直接影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
老年人口增加,令到社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)大增。東北三省已經(jīng)出現(xiàn)年輕人流失至南部地區(qū),只剩下老人。黑龍江省養(yǎng)老金缺口達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣。養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家預(yù)算一個(gè)重要難題,估計(jì)每年達(dá)到5萬(wàn)億元人民幣。城市人口不欲生育,成為現(xiàn)時(shí)人口問(wèn)題的首要難題,也是所有先進(jìn)國(guó)家面對(duì)的難題。
人口專家預(yù)計(jì),中國(guó)在短期內(nèi),將會(huì)取消所有限制生育的法例。但是單單取消限制生育,不能扭轉(zhuǎn)劣勢(shì),取消一胎政策,出生率只在2016年上升,到2017年已經(jīng)下跌。城市人口不欲生育,主要是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。幼兒養(yǎng)育及教育成本貴,才是年青人不欲生育的主要原因。若要鼓勵(lì)生育,要給更多的金錢誘因,例如嬰兒獎(jiǎng)金、育兒津貼及學(xué)費(fèi)津貼等。
內(nèi)地需要大幅減少年青夫婦育兒負(fù)擔(dān),才能達(dá)到提高生育的目標(biāo)。但是,中國(guó)人口問(wèn)題是否這么嚴(yán)峻?城市人口情況很確實(shí),非常嚴(yán)峻,但是鄉(xiāng)村人口卻完全不同。筆者近年經(jīng)常去內(nèi)地鄉(xiāng)村興建醫(yī)院,及在農(nóng)村地方協(xié)助貧困兒童上學(xué)??匆?jiàn)的情況和城市完全不同,城市夫婦只生一胎,最多兩胎。因?yàn)樵诔鞘?,兒童是最大的?fù)擔(dān),由出生至讀大學(xué),費(fèi)用不菲。
但是農(nóng)村人口視兒童為資產(chǎn),農(nóng)村夫婦普遍生二至六個(gè)兒童,尤其是鄉(xiāng)村男生,15歲便跑到城市打工,做地盤散工或在酒家或酒店從事飲食業(yè)工作,月入幾千元,打一年工便可以在鄉(xiāng)村建屋。雖然北京去年低端人口流走,但其他大城市沒(méi)有效法。大城市吸引大批鄉(xiāng)村人口工作,鄉(xiāng)村人口彌補(bǔ)城市勞動(dòng)人口的缺口。筆者在廣西一個(gè)縣城高中發(fā)現(xiàn),高一有70個(gè)女生,但只有7個(gè)男生,男女比例嚴(yán)重失衡。
有學(xué)者曾表示,中國(guó)不可靠的就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)中國(guó)人口達(dá)到14億人,而因?yàn)樯始苯担丝趯⒊霈F(xiàn)斷崖。筆者估計(jì)實(shí)際情況遠(yuǎn)比官方預(yù)測(cè)好,因?yàn)閲?guó)家的人口統(tǒng)計(jì)沒(méi)有把鄉(xiāng)村超生計(jì)算在內(nèi)。每位鄉(xiāng)村婦女少則生三個(gè),最多六個(gè),足夠彌補(bǔ)城市人口出生率不足。國(guó)家需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人口調(diào)查,確保數(shù)據(jù)正確,才能訂出適當(dāng)?shù)娜丝?、?jīng)濟(jì)及生育政策。
農(nóng)村人口視兒童為資產(chǎn),農(nóng)村夫婦普遍生二至六個(gè)兒童。