呂周瑞 劉 帥

（河南省駐馬店市泌陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 河南駐馬店 463000）

引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指國(guó)家認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位通過(guò)技術(shù)手段對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定，一次來(lái)確認(rèn)環(huán)境受污染的程度和環(huán)境質(zhì)量的高低。環(huán)境監(jiān)測(cè)是開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)，在環(huán)境保護(hù)中有著必不可少的重要性，他的核心目標(biāo)是提供環(huán)境質(zhì)量變化的數(shù)據(jù)，為環(huán)境管理服務(wù)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的具體總結(jié)為：（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)定環(huán)境質(zhì)量變化。（2）根據(jù)污染分布情況查找污染源，為下一步實(shí)施治理措施提供依據(jù)。（3）收集檢測(cè)資料并整理歸檔，為下一步有效開(kāi)展環(huán)境治理提供重要依據(jù)。（4）為保護(hù)人類(lèi)身心健康，合理利用自然資源，制定相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)服務(wù)

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾方面

1.1 環(huán)境保護(hù)依賴(lài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作離不開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)，它是衡量環(huán)境污染因子是否超標(biāo)的重要依據(jù)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容非常廣泛，包括大氣、土壤、水質(zhì)以及聲環(huán)境的監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)手段測(cè)定環(huán)境重污染物的濃度，分析該污染因子對(duì)環(huán)境的影響，及時(shí)可靠地反應(yīng)環(huán)境污染狀況，提供有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)控范圍內(nèi)，利用先進(jìn)的科學(xué)方法去治理和防治重大污染事故發(fā)生，從而進(jìn)步制止污染源的擴(kuò)散，將環(huán)境污染控制在相對(duì)穩(wěn)定的范圍內(nèi)，一步一步的進(jìn)行有效治理，為提高環(huán)境質(zhì)量、開(kāi)展環(huán)保工作提供重要保障。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境監(jiān)察工作中的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察作為環(huán)境保護(hù)的兩個(gè)部門(mén)，它們之間互相監(jiān)督、互相配合。環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境監(jiān)察工作提供科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，便于環(huán)境監(jiān)察工作順利開(kāi)展，并對(duì)于一切違法行為進(jìn)行制止和處理?？梢詾榄h(huán)境保護(hù)訴訟案件、公民因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的糾紛、上訪(fǎng)案件等的處理中提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以幫助認(rèn)定污染程度以及污染糾紛責(zé)任和事實(shí)，作為環(huán)境監(jiān)察證據(jù)，它具有科學(xué)性、時(shí)效性、合法性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)，根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有法律效力，在處理污染問(wèn)題上起著關(guān)鍵的作用。

1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

社會(huì)在飛速發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相輔相成，一體兩面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要降低對(duì)環(huán)境的污染，他們之間是統(tǒng)一的，而不是對(duì)立。世界經(jīng)濟(jì)在齊頭并進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，需要將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要國(guó)策來(lái)執(zhí)行，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境要同步規(guī)劃、實(shí)施和發(fā)展。所以，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃起到監(jiān)督指導(dǎo)的作用，并提供合理正確的發(fā)展策略。

1.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的作用

通過(guò)對(duì)環(huán)境土壤、大氣、水質(zhì)和土壤等相關(guān)因子的監(jiān)測(cè)，能夠正確掌握它們對(duì)環(huán)境的污染程度和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，隨后相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理不嗯可以依據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，以維護(hù)生態(tài)平衡、保證人類(lèi)健康為前提，滿(mǎn)足一定時(shí)期制定的環(huán)境目標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，制定一系列的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生超標(biāo)污染因子的企業(yè)進(jìn)行約束，降低對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，并堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路線(xiàn)，擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)的重任。

1.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)在科研工作中的作用

社會(huì)的進(jìn)步離不開(kāi)科學(xué)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)作為當(dāng)之無(wú)愧的第一生產(chǎn)力，為環(huán)境保護(hù)提供有效依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持，對(duì)物理指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、化學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)都需要先進(jìn)的科技支持。同時(shí)，它對(duì)科學(xué)研究的發(fā)展也起著不可忽視的作用，為生態(tài)環(huán)境發(fā)展的趨勢(shì)提供數(shù)據(jù)支持，為環(huán)境研究過(guò)程中的污染問(wèn)題提供數(shù)據(jù)支持，為自然資源的科學(xué)考察提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持；為科學(xué)研究的發(fā)展提供幫助，從而促進(jìn)社會(huì)生態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.6 環(huán)境監(jiān)測(cè)在人們環(huán)保意識(shí)中的作用

開(kāi)展有效的環(huán)境保護(hù)工作是對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，在治理污染問(wèn)題的同時(shí)，也是對(duì)人類(lèi)身心健康、生態(tài)平衡的一種保護(hù)。生活水平提高的同時(shí)，頻頻出現(xiàn)食品安全問(wèn)題導(dǎo)致人們禍患不明原因的疾病也隨之多了起來(lái)，它直接威脅著人類(lèi)的生命安全，這也讓很多人們對(duì)市場(chǎng)上眾多食品的安全存有顧慮。可以從環(huán)境監(jiān)測(cè)入手，開(kāi)展一系列的環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，詳細(xì)講解，讓大家近距離感受，從而提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)政府行為，它具備了政府機(jī)關(guān)及其直屬行政事業(yè)和科研事業(yè)單位的主體要素、行使職權(quán)的職能要素和依法實(shí)施并產(chǎn)生法律效果行為的法律要素。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)路線(xiàn)決定著環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展方向，制約著監(jiān)測(cè)技術(shù)的選擇與應(yīng)用，影響著監(jiān)測(cè)方案的制定與實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中有著重要的、不可替代的作用，環(huán)境保護(hù)的管理以及制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都需要以環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為參考，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。