林俊偉
(惠州市環(huán)科環(huán)境科技有限公司 廣東惠州 516000)
進(jìn)入新時(shí)代后,環(huán)境保護(hù)工作得到了人們的廣泛關(guān)注,這也就給建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提出了更高的要求。因此,必須了解環(huán)??⒐を?yàn)收實(shí)施的意義,并通過相關(guān)措施的實(shí)施,增強(qiáng)環(huán)評(píng)工作質(zhì)量,提高驗(yàn)收工作效率,從而為我國環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
三同時(shí)和環(huán)評(píng)制度是與我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相關(guān)的兩個(gè)制度,而環(huán)保部門主要是通過環(huán)保竣工驗(yàn)收與環(huán)評(píng)兩種方式來監(jiān)督管理我國的建設(shè)工程項(xiàng)目[1]。環(huán)評(píng)是指在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)相關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行綜合考慮,環(huán)??⒐を?yàn)收是指以環(huán)評(píng)文件為依據(jù),檢查并驗(yàn)收工程項(xiàng)目,判斷其在具體建設(shè)過程中是否遵循環(huán)保法律、規(guī)范。驗(yàn)收工作屬于環(huán)境監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其能夠反饋并驗(yàn)證環(huán)評(píng)文件。因此,在具體環(huán)??⒐を?yàn)收工作中,相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
首先,環(huán)評(píng)項(xiàng)目會(huì)給環(huán)??⒐を?yàn)收工作的順利開展帶來影響。環(huán)保驗(yàn)收單位與環(huán)評(píng)單位之間存在緊密聯(lián)系,若環(huán)評(píng)項(xiàng)目存在問題,那么不但會(huì)加大環(huán)保驗(yàn)收難度,還會(huì)使企業(yè)建設(shè)成本增加。因此,在日常工作過程中,環(huán)保驗(yàn)收單位與環(huán)評(píng)單位必須及時(shí)進(jìn)行交流、溝通,了解彼此工作思路,并詳細(xì)探討各種問題,只有這樣,才能為雙方工作有序開展提供保障。其次,環(huán)保單位還應(yīng)該對(duì)環(huán)評(píng)項(xiàng)目可行性進(jìn)行考慮。在具體測(cè)評(píng)工作中,環(huán)評(píng)單位應(yīng)該掌握地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,這主要是因?yàn)榈貐^(qū)不同,環(huán)保工作中可能出現(xiàn)的問題存在差異,在對(duì)測(cè)評(píng)方案進(jìn)行制定時(shí),不能僅從一方面出發(fā),而是應(yīng)該針對(duì)該地區(qū)出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)建議。通過對(duì)環(huán)評(píng)項(xiàng)目可行性的綜合考慮,可以有效減少驗(yàn)收工作成本,有利于環(huán)??⒐を?yàn)收工作順利完成。最后,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們生活水平得到了提升,這也就使得其對(duì)環(huán)保工程有了更高要求。在環(huán)保工程中,環(huán)??⒐を?yàn)收不僅占據(jù)著重要地位,更是環(huán)境管理制度要求不能或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)評(píng)單位還要加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件中細(xì)節(jié)問題的重視,若文件出現(xiàn)問題,不但會(huì)加大驗(yàn)收成本,還會(huì)給驗(yàn)收工作的開展帶來不良影響,因此,必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決,保證環(huán)評(píng)文件具有較高可行性,以此來促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量的提升。
首先,環(huán)評(píng)單位應(yīng)該做好污水排放處理工作。當(dāng)前,我國環(huán)保制度并不完善,環(huán)??⒐を?yàn)收工作還面臨著眾多問題。例如,在日常生活中,污水處理就屬于嚴(yán)重問題之一,若沒有運(yùn)用正確方法進(jìn)行處理,那么既會(huì)給人們身體健康帶來危害,又會(huì)影響城市的環(huán)保工程建設(shè)。因此,在實(shí)際項(xiàng)目環(huán)評(píng)過程中,環(huán)評(píng)單位必須在綜合考慮污水處理實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)評(píng)方案進(jìn)行科學(xué)、合理制定,從而為環(huán)??⒐を?yàn)收工作有效開展提供保障。
其次,環(huán)評(píng)單位要重視噪音污染處理。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)過程中,環(huán)保單位還應(yīng)該將噪音污染列為重點(diǎn)治理項(xiàng)目之一。目前,我國噪音污染處理僅僅是從表面入手,通常采取的是消聲、隔離等措施,但這些方法無法徹底根治噪音污染問題。同時(shí),部分中小企業(yè)在聲源設(shè)備安裝方面還存在一定問題,這就給驗(yàn)收工作順利開展帶來了一定難度。針對(duì)這一情況,環(huán)保單位要對(duì)聲源設(shè)備具體安裝位置進(jìn)行科學(xué)、合理考慮,并給予中小企業(yè)相應(yīng)指導(dǎo),以此來進(jìn)一步防治噪音污染。
最后,企業(yè)應(yīng)該做好實(shí)地考察工作。環(huán)保單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分考慮。以重慶某化工廠為例,環(huán)評(píng)項(xiàng)目要求其建立監(jiān)測(cè)池,加大人們的監(jiān)督力度,但這一工作的可操作性并不高,該地區(qū)水質(zhì)復(fù)雜,養(yǎng)魚過程中極易出現(xiàn)各種問題。同時(shí),若監(jiān)測(cè)出現(xiàn)問題,那么就會(huì)給驗(yàn)收工作帶來不良影響。因此,在具體環(huán)評(píng)工作中,環(huán)保單位應(yīng)該積極承擔(dān)自身責(zé)任,結(jié)合環(huán)境測(cè)評(píng)實(shí)際情況,制定出可行、合理的驗(yàn)收方案。
監(jiān)察、監(jiān)測(cè)以及審批等部門還應(yīng)該加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系,并積極開展跟蹤監(jiān)察工作。在環(huán)評(píng)工作完成后,還應(yīng)該通過跟蹤監(jiān)察方式,加強(qiáng)對(duì)開工、試生產(chǎn)以及建設(shè)等環(huán)節(jié)的管理。同時(shí),還應(yīng)該定期檢查各種制度是否得到落實(shí),如目標(biāo)責(zé)任制度、設(shè)施運(yùn)行操作程序以及監(jiān)測(cè)制度等,為其完善性提供有力保障。另外,還應(yīng)該對(duì)一些應(yīng)建環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查,判斷其是否與設(shè)計(jì)相符、運(yùn)行狀態(tài)如何,并全面掌握工業(yè)廢物的處置與回收情況。
全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告可以為管理部門監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。因此,要想促進(jìn)環(huán)??⒐を?yàn)收工作順利進(jìn)行,就必須保證建設(shè)單位提交的文件與資料是有效的、齊全的。一方面,企業(yè)應(yīng)該保存好相關(guān)的檔案資料,如整改要求、筆錄、檢查報(bào)告以及督辦通知等,這樣,在環(huán)境檢查工作中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就可以通過對(duì)上述資料的查閱與留存,保證編制報(bào)告的全面性、完整性。另一方面,在施工與試生產(chǎn)階段,負(fù)責(zé)人員還要準(zhǔn)備好相關(guān)證明材料,以此來為環(huán)保部門調(diào)查擾民情況與污染事件提供便利[2]。
綜上所述,做好環(huán)??⒐を?yàn)收已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要工作。因此,必須了解驗(yàn)收工作實(shí)施的意義,并通過做好交流工作、及時(shí)解決問題、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)察以及準(zhǔn)確編寫報(bào)告等措施,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量,從而促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。