發(fā)布者：寧波市奉化區(qū)委組織部

亮點：堅持“上壓一級”統(tǒng)籌建強農村帶頭人隊伍

舉措：

近年來，寧波市奉化區(qū)著眼抓農村帶頭人隊伍促鄉(xiāng)村振興，探索對農村黨組織書記實行“上壓一級”統(tǒng)籌抓，確保了農村帶頭人選得優(yōu)、用得好、穩(wěn)得住。

“上壓一級”統(tǒng)籌選才。強化選人責任，實行選配“區(qū)鎮(zhèn)共管”方式，對村黨組織書記選配調整進行全面指導、全程把關，并在屆中開展“回頭看”，調整6名不稱職村書記。探索書記“跨村任職”，從強村跨村選派或由地域相鄰的優(yōu)秀村黨組織書記兼任的方式，安排9名優(yōu)秀村黨組織書記任職交流，為后進村選人用人開辟新途徑。連續(xù)6年從機關選派106名優(yōu)秀年輕干部，到后進村掛職“第一書記”，有效扭轉村容臟亂、發(fā)展落后、矛盾復雜等后進狀況。

“上壓一級”統(tǒng)籌培育。統(tǒng)一實施黨組織書記日常培訓，整合黨校、紀檢、農林等部門資源，開展“小班化、菜單式、全科型”培訓，幫助村黨組織書記“缺什么、補什么”。每季度召開全區(qū)村社書記季度工作交流會，由表現突出的優(yōu)秀村社黨組織書記上臺發(fā)言，接受區(qū)委書記點評。精選一批經驗豐富、樂為人師的老書記，與有干勁、有潛力的新書記結成師徒，以老帶新傳授“治村經”。溪口鎮(zhèn)班溪村村書記董良軍妥善收回村民拖欠多年的承包款后，逢人就講“師傅教得好，彎路走得少”。

“上壓一級”統(tǒng)籌監(jiān)管。區(qū)委組織部牽頭紀委、農林、民政、公安等部門，強勢推進干部作風“八講八整治”，共有24名不稱職干部受黨紀處分、36名受組織處理。深入實施不稱職干部“歇職教育”，制定實施《村干部履職行為規(guī)范》和《村干部負面履職行為處置辦法》，梳理30種“履職負面行為”和16條“履職行為紅線”，倒逼村黨組織書記履職擔當，全區(qū)已有158名村干部受到處置。定期抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、部門組工干部、區(qū)委督察專員，開展巡察督查，力促村黨組織書記規(guī)范履職。

“上壓一級”統(tǒng)籌激勵。落實村主職干部報酬和獎勵制度，給予村主要干部養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險補助及離任后生活補助，建立兩年一次體檢制度。加大“書記領跑”項目幫扶，發(fā)動相關部門聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會診搭脈、組團蹲點，合力謀劃資金、土地等助創(chuàng)舉措。開展“金雁”“銀雁”名師推選，2018年首批推選“特別金雁”名師1名、“金雁”名師4名、“銀雁”名師8名，分別享受每年15萬元“金雁津貼”、10萬元離任“金雁年金”及每年12萬元的“銀雁津貼”。