河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價

何家歡 谷 雨

1.引言

食品工業(yè)伴隨著人類文明的進化而發(fā)展，歷史悠久，與國計民生息息相關。食品工業(yè)的現(xiàn)代化水平反映了人民物質(zhì)生活質(zhì)量的高低和一個國家經(jīng)濟的發(fā)展程度，同時也反映了一個國家或社會文明發(fā)展的水平[1，2]。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，據(jù)統(tǒng)計，2017年河南省糧食總產(chǎn)達1194.64億斤，比上年增加5.38億斤，增幅達0.5%。同時，河南省地處中原，交通便利，輻射區(qū)域廣，這不僅為河南省食品行業(yè)提供了充足的原材料，而且提升了河南省食品行業(yè)的競爭力。

但是，目前河南省食品企業(yè)規(guī)模普遍較小，布局較分散，缺乏競爭力，并且多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設備落后，資源消耗多，經(jīng)濟效益較低。這說明河南省食品行業(yè)存在技術水平不高、技術創(chuàng)新能力較低等問題，這些問題嚴重阻礙了河南省食品行業(yè)的有序發(fā)展。因此，為了促進河南省食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有必要對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進行評價，從而發(fā)現(xiàn)河南省食品行業(yè)具體創(chuàng)新環(huán)節(jié)的不足，針對不足提出提升河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力建議。

美國的熊彼特是第一個提出“創(chuàng)新”一詞的學者，他總結了五種創(chuàng)新模式：開發(fā)新產(chǎn)品或改造舊產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開辟新市場、獲取新的原材料或半成品的供應，以及實行新的企業(yè)組織形式。目前，對創(chuàng)新能力評價的研究較多，如魏江等運用層次分析法、問卷調(diào)查法、專家審議法等研究方法對高技術服務業(yè)的服務創(chuàng)新能力進行了評價[3]；孫健等應用Seaty的1—9標度法和多層次分析法，對惠而浦、三星、海爾、海信和華為等5家電子企業(yè)在技術創(chuàng)新能力方面進行了比較分析[4]；李子寧等從創(chuàng)新人員投入、創(chuàng)新經(jīng)費投入、創(chuàng)新活動能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力等方面構建了河北省高耗能行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系，并運用熵值法對河北省高耗能行業(yè)進行了排名[5]；汪志波基于系統(tǒng)理論和技術創(chuàng)新流程的視角，對企業(yè)的技術創(chuàng)新能力進行了評價，并運用AHP-灰色關聯(lián)度模型，實證分析檢驗了評價指標體系和評價模型的可行性[6]。而對食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價的研究較少，山麗杰等從創(chuàng)新主體能力、創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新資源產(chǎn)出能力和技術擴散能力四個層面揭示衡量食品學科創(chuàng)新能力的大小，構建了食品學科創(chuàng)新能力評價指標體系[7]。

本文從創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新研發(fā)能力、創(chuàng)新活動能力和創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力等方面構建河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系，并運用層次分析法對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進行評價，將河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價結果與全國平均水平進行比較，從而發(fā)現(xiàn)河南省食品行業(yè)的不足之處，提出相應的改進措施，促進河南省食品行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.指標體系和評價方法

2.1 構建河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力指標體系

本文遵循分類評價原則，對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進行綜合評價，分析各指標之間的相互關系，對各評價指標分別進行量化，建立一套完整的創(chuàng)新能力評價指標體系。現(xiàn)階段，學術界對創(chuàng)新能力指標體系的研究趨于完善。如山麗杰等從創(chuàng)新主體能力、創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新資源產(chǎn)出能力、技術擴散能力等四個方面構建了食品學科發(fā)展創(chuàng)新能力評價指標體系；孫健等從學習能力、研發(fā)能力、制造能力、營銷能力、產(chǎn)出能力、管理能力等六個方面構建了電子行業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系。

本課題經(jīng)過查閱大量文獻資料，構建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新研發(fā)能力、創(chuàng)新活動能力、創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力的4個二級指標和10個三級指標的河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新能力評價指標體系。如表2-1所示。

表2-1 河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力指標體系

2.2 河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價方法

目前，關于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力評價的方法有很多種，如模糊綜合評價法、數(shù)據(jù)包絡分析法、因子分析法、熵值法等。這些評價方法具有各自不同的優(yōu)點，也存在一定的缺陷。但在實際評價過程中，我們要根據(jù)問題的實際情況選擇評價方法，趨利避害?；谖墨I分析及考慮到實際評價過程的難易程度，本文選擇了層次分析法（AHP）來對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進行評價。

（1）創(chuàng)新能力評價過程

首先，建立遞階層次結構。

圖1 河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力層次結構圖

其次，構建判斷矩陣并賦值，經(jīng)過查閱文獻和咨詢專家，得到以下判斷矩陣：

1）根據(jù)河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的評價目標A，對河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新投入能力B1、創(chuàng)新研發(fā)能力B2、創(chuàng)新活動能力B3、創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力B4四項之間構成的判斷矩陣為：

2）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新投入能力B1，對河南省食品行業(yè)的研發(fā)費用投入強度C11、科技活動經(jīng)費投入強度C12、員工學習投入強度C13三項之間構成的判斷矩陣為：

3）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力B2，對河南省食品行業(yè)研發(fā)人員的比重C21、人均研發(fā)人員的專利申請數(shù)C22、人均研發(fā)人員發(fā)明專利數(shù)C23三項之間構成的判斷矩陣為：

4）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新活動能力B3，對河南省食品行業(yè)科技活動企業(yè)的比重C31、科技活動人員的比重C32兩項之間構成的判斷矩陣為：

5）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力B4，對河南省食品行業(yè)新產(chǎn)品銷售份額C41、新產(chǎn)品的產(chǎn)值率C42兩項之間構成的判斷矩陣為：

計算權向量并做一致性檢驗，然后計算出以上判斷矩陣的近似特征向量和最大特征根，同時可以得到一致性比例，計算結果見表2-2。

表 2-2 顯示，判斷矩陣 A、B1、B2、B3、B4 的一致性比例全部小于0.1，說明檢驗通過，可以將近似向量作為權向量。

表2-2 判斷矩陣最大特征根、近似特征向量、一致性比例綜合

然后，計算組合權向量并做一致性檢驗。

根據(jù)組合權向量公式

對組合W歸一化之后的組合權重

一致性檢驗：

表2-3 判斷矩陣CI、RI、CR綜合表

組合一致性比例CR為：

所以組合一致性檢驗通過。

因此，最后可以計算出創(chuàng)新能力綜合得分。

通過查閱《中國統(tǒng)計年鑒2016》《河南省統(tǒng)計年鑒2016》，根據(jù)河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新能力評價指標體系中各指標的計算方法，得到各項指標的實際值，具體如表2-4：

表2-4 2016年河南省及全國食品制造業(yè)各個企業(yè)創(chuàng)新指標原始數(shù)據(jù)

該模型中，河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標的權重與全國食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標的權重一樣。因此，食品行業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價得分如下：

1）創(chuàng)新投入能力得分：

2）創(chuàng)新研發(fā)能力得分：

3）創(chuàng)新活動能力得分：

4）創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力得分：

5）技術創(chuàng)新綜合得分能力得分：

3.河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價結果

層次分析法把復雜的實際問題按照不同屬性，分解成若干層次，又將不同層次的因素按支配關系分組形成梯階層級結構，通過兩兩比較的判斷矩陣方式，針對某一準則層各元素的相對權重，對比其重要性。本文采用定量和定性相結合的評價方法，先確立了河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的評價指標，再將層次分析法應用于指標的量化過程，建立河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價的指標體系，然后將得分結果綜合到表3-1中。

表3-1 全國和河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的得分情況

從表3-1中全國與河南省得分情況的對比可以看出，與全國食品行業(yè)的平均水平相比，河南省的技術創(chuàng)新研發(fā)能力得分略高，但是在技術創(chuàng)新投入能力、技術創(chuàng)新活動能力、技術創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力以及技術創(chuàng)新綜合能力上，均低于全國食品行業(yè)的平均水平。更細化來說，從計算組合權向量得到，技術創(chuàng)新投入能力、技術創(chuàng)新研發(fā)能力、技術創(chuàng)新活動能力、技術創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力對于技術創(chuàng)新能力的權重分別是0.5981、0.1234、0.0755、0.2028。可以看出，創(chuàng)新研發(fā)能力相對來說是最重要的，而創(chuàng)新活動能力是最弱的，創(chuàng)新投入能力和創(chuàng)新轉化產(chǎn)出能力的重要性位于兩者中間。

總之，河南省食品行業(yè)與全國相比在創(chuàng)新研發(fā)上具有一定的優(yōu)勢，但在創(chuàng)新綜合其他三項的能力上均低于全國創(chuàng)新平均能力，且相差不大，說明河南省有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谖磥?，食品產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進，呈現(xiàn)大集群發(fā)展傾向，科技創(chuàng)新成為食品行業(yè)發(fā)展新動能?！爱a(chǎn)、學、研、金、政”緊密合作，食品行業(yè)整體研發(fā)能力日益增強，研發(fā)和成果轉化更加高效。但是，河南省食品行業(yè)總體上大而不強、多而不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱，缺乏明顯的競爭優(yōu)勢，呈現(xiàn)“大群體、小規(guī)模”特征。

4.提升河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的建議

通過上述對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力相關指標的分析可知，河南省食品行業(yè)面臨研發(fā)能力不足、企業(yè)創(chuàng)新能力較弱、自主創(chuàng)新能力不強、高素質(zhì)高學歷的專業(yè)人才資源短缺等問題。對此，本文提出以下幾點建議，為提升河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力，促進食品行業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展提供參考。

（1）促進產(chǎn)業(yè)集聚，建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟。中小企業(yè)通常是分散經(jīng)營的，經(jīng)常由于資金鏈斷裂、信息傳遞不通暢而無法在競爭激烈的市場環(huán)境中立足。因此，改善眾多中小企業(yè)分散經(jīng)營的局面，引導和促進產(chǎn)業(yè)集聚，加強企業(yè)之間的合作，促進產(chǎn)業(yè)升級，成為河南省發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的重中之重。產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展將推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，它是聚集食品行業(yè)創(chuàng)新資源，解決行業(yè)內(nèi)關鍵共性問題的重要平臺，也是更為先進的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟模式。所以，構建河南省食品行業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟是加快食品類企業(yè)產(chǎn)品、技術創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力，發(fā)展為河南省支柱型產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

（2）提高創(chuàng)新技術的投入，構建自主創(chuàng)新研發(fā)平臺。河南省政府應加大對食品行業(yè)創(chuàng)新技術的投入力度，推動建設河南省食品行業(yè)創(chuàng)新類國家科技項目、重點研究所、國家級實驗室等，搭建產(chǎn)學研一體化結構，積極培養(yǎng)創(chuàng)建食品創(chuàng)新技術平臺和研究基地，大力扶持重大關鍵性創(chuàng)新技術和設施設備的研發(fā)事項，提升食品業(yè)技術創(chuàng)新水平。政府有關部門需制定相關政策以激勵食品類企業(yè)重點關注技術創(chuàng)新及企業(yè)創(chuàng)新轉型，積極開展食品技術創(chuàng)新活動；另外，政府對從事食品技術研發(fā)的企業(yè)應給予一定的財政補貼，增強企業(yè)對于新技術新產(chǎn)品研發(fā)的投入力度，鼓勵企業(yè)建立自主創(chuàng)新及研發(fā)平臺，廣泛開展國內(nèi)外食品創(chuàng)新合作交流，加快企業(yè)技術創(chuàng)新成果的轉化，努力發(fā)展成為河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新主體。

（3）積極培養(yǎng)和引進食品行業(yè)創(chuàng)新人才。河南省應堅持人才戰(zhàn)略，努力提高食品行業(yè)專業(yè)人才的比重。加大省內(nèi)各高校對于食品專業(yè)相關人才的培育力度，積極引進國內(nèi)外技術創(chuàng)新設施設備和高素質(zhì)高學歷人才，鼓勵食品行業(yè)企業(yè)對員工技能的培訓，構建有效吸引、使用人才的激勵機制，積極創(chuàng)造條件吸引優(yōu)秀人才參與到企業(yè)的創(chuàng)新工作中來，加強對具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力人才的培養(yǎng)和使用。