戴文憲

（中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 勞動(dòng)關(guān)系與工會(huì)研究院，北京 100048）

1917年俄國十月革命對(duì)于中國工會(huì)的偉大意義在于，它把馬克思主義這一當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的理論傳播到中國，催生了中國現(xiàn)代革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)的興起和馬克思主義工會(huì)理論的萌發(fā)。自那時(shí)以來，它已經(jīng)走過百年的光輝歷程。在這百年的漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，中國的馬克思主義者和共產(chǎn)黨人，前仆后繼，艱辛探索，奮力開拓，矢志不移地把中國的馬克思主義工會(huì)理論推向前進(jìn)，使之在不斷地克服和糾正各種“左”的和“右”的錯(cuò)誤工會(huì)理論乃至戰(zhàn)勝各種反馬克思主義工會(huì)理論的斗爭(zhēng)中，與時(shí)俱進(jìn)地從產(chǎn)生、發(fā)展到走向成熟，成為強(qiáng)大的思想理論武器，以其巨大的理論指導(dǎo)作用和思想動(dòng)力指導(dǎo)著中國的馬克思主義工會(huì)運(yùn)動(dòng)始終沿著正確的方向前進(jìn)，為中國的革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新時(shí)代，回顧中國馬克思主義工會(huì)理論百年的發(fā)展演進(jìn)歷史，深刻思考其特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，判明其繼續(xù)前進(jìn)的歷史方位，這對(duì)于我們黨和工會(huì)在新的時(shí)代條件下，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在不斷的理論創(chuàng)新中，把中國的馬克思主義工會(huì)理論推向更高的發(fā)展階段，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)代中國的馬克思主義工會(huì)運(yùn)動(dòng)不斷開創(chuàng)新局面，邁向新的更加偉大的輝煌，都具有特別重大的意義。

中國的馬克思主義工會(huì)理論從其萌發(fā)之時(shí)起，在長(zhǎng)達(dá)百年的發(fā)展演進(jìn)歷程中，它的產(chǎn)生、發(fā)展到走向成熟，經(jīng)歷過若干不同的歷史時(shí)期和發(fā)展階段。

一、新民主主義革命時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的歷史演進(jìn)與成果

新民主主義革命時(shí)期是中國馬克思主義工會(huì)理論的創(chuàng)建與奠基時(shí)期，這一時(shí)期的特點(diǎn)和主要成果是中國共產(chǎn)黨人和黨所領(lǐng)導(dǎo)下的革命工會(huì)工作者，努力學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義普遍原理、特別是工運(yùn)原理于中國革命和工運(yùn)的具體實(shí)際和實(shí)踐，在傾心探索和開拓具有中國特色的新民主主義革命發(fā)展道路的同時(shí)，也在著力探索和開拓著一條具有中國特色的新民主主義的馬克思主義工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展道路。他們?cè)隈R克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過親身實(shí)踐和不斷總結(jié)革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使新民主主義革命時(shí)期具有中國特色的馬克思主義工會(huì)理論從萌發(fā)、產(chǎn)生到形成，從而實(shí)現(xiàn)了中國馬克思主義工會(huì)理論發(fā)展史上的第一次飛躍。

新民主主義革命時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的產(chǎn)生與發(fā)展分為若干個(gè)具體時(shí)期和階段，正是這些不同的時(shí)期和階段，展現(xiàn)了它的運(yùn)行軌跡。

（一）中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建時(shí)期

在中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建時(shí)期，由于具有初步共產(chǎn)主義思想的先進(jìn)知識(shí)分子和早期中國共產(chǎn)黨人的努力實(shí)踐與理論探索，中國的馬克思主義工會(huì)理論開始萌發(fā)和產(chǎn)生。1917年俄國十月社會(huì)主義革命勝利后，馬克思主義傳入中國。在俄國十月革命勝利的影響下，中國的先進(jìn)知識(shí)分子開始仔細(xì)了解、研讀馬克思主義和十月革命的經(jīng)驗(yàn)，并最終接受了它們，同時(shí)開始關(guān)注中國的工人勞動(dòng)者問題。1919年中國的“五四”運(yùn)動(dòng)如一聲驚雷，喚醒了中國的工人階級(jí)，他們開始以獨(dú)立的姿態(tài)登上政治舞臺(tái)，顯示了十分巨大的力量，這對(duì)當(dāng)時(shí)的先進(jìn)知識(shí)分子亦產(chǎn)生了極為積極的影響，更促使他們面向工人群眾，努力進(jìn)行宣傳教育和組織工作，灌輸馬克思主義。為了做好上述工作，一些具有初步共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子紛紛著文，闡述他們關(guān)于工人問題的基本思想，其要點(diǎn)就是要提高工人的階級(jí)覺悟、組織工人團(tuán)體和用革命的手段即階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)手段進(jìn)行斗爭(zhēng)，同時(shí)要旗幟鮮明地同一切舊的工會(huì)劃清界限。當(dāng)時(shí)如李大釗、陳獨(dú)秀等就較早提出要?jiǎng)?chuàng)建“產(chǎn)業(yè)組織”“同業(yè)聯(lián)合”問題。李達(dá)明確提出：“應(yīng)該組織勞動(dòng)者團(tuán)體（如工會(huì)之類）去和資本家對(duì)抗。團(tuán)體越鞏固，勢(shì)力越大?！盵1]譚平山則指出了工人團(tuán)體應(yīng)盡的三個(gè)職責(zé)：一是階級(jí)競(jìng)爭(zhēng)；二是增高全體工人地位及人格；三是改善全體工人的生活或境遇。[2]他們所闡述的這些重要思想，代表了當(dāng)時(shí)具有初步共產(chǎn)主義思想的先進(jìn)知識(shí)分子對(duì)在中國組建革命工會(huì)的較高認(rèn)識(shí)水平，可以看作是中國馬克思主義工會(huì)理論的最初萌發(fā)。

1921年7月中國共產(chǎn)黨成立后，便開始把開展工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)作為基本任務(wù)，在著力將其推向前進(jìn)的同時(shí)，也使黨對(duì)中國馬克思主義工會(huì)理論的探索及其成果發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，即形成了比較深刻系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，提高到了一個(gè)新水平，從而大大促進(jìn)了中國馬克思主義工會(huì)理論的產(chǎn)生。在黨成立后的最初兩年中，年輕的中國共產(chǎn)黨在教育啟發(fā)和組織工人群眾創(chuàng)建革命工會(huì)的斗爭(zhēng)中，首先碰到的一個(gè)從未碰到過的嚴(yán)峻課題，即在半封建半殖民地的中國社會(huì)條件下，在中國革命形勢(shì)、任務(wù)和工人群眾組織的現(xiàn)狀下，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建一個(gè)什么樣的工會(huì)、怎樣創(chuàng)建工會(huì)。這是現(xiàn)實(shí)提出的一個(gè)迫切需要從理論上進(jìn)行科學(xué)回答的重大問題，也是一個(gè)事關(guān)工運(yùn)事業(yè)乃至革命事業(yè)成敗的關(guān)鍵問題，只有從理論上解決了這個(gè)問題，才能指導(dǎo)黨發(fā)動(dòng)工人群眾組建工會(huì)的工作順利開展。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義普遍原理、特別是工運(yùn)原理為指導(dǎo)，在黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)和第一個(gè)決議、以及黨的二大通過的關(guān)于“工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨”的議決案等重要文件中，對(duì)于上述問題比較集中地做出了回答，其基本思想和精粹之處在于：（1）堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨在工會(huì)里要灌輸階級(jí)斗爭(zhēng)精神，要派出黨員到工會(huì)中去工作，以此保證工會(huì)不執(zhí)行其他的政治路線，不成為其他黨派手中的玩物。（2）確立黨同工會(huì)的正確關(guān)系，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍，是一個(gè)致力于以打倒資產(chǎn)階級(jí)和推翻資本主義社會(huì)作為目的的無產(chǎn)階級(jí)政黨，工會(huì)則是所有工人群眾的有力組合，共產(chǎn)黨可以比作一個(gè)人的頭腦，全體工人便是人的身體。因此，黨決不可不注意任何形式的工會(huì)運(yùn)動(dòng)，并要能適當(dāng)?shù)?、誠實(shí)的和勇敢的率領(lǐng)這些工會(huì)運(yùn)動(dòng)。（3）揭示工會(huì)存在的客觀基礎(chǔ)是保護(hù)工人利益，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者是創(chuàng)造各種的物品者，所以勞動(dòng)者應(yīng)該享受勞動(dòng)者自己所創(chuàng)造的東西，這個(gè)事實(shí)便是真正工會(huì)的出發(fā)點(diǎn)。因此，工會(huì)本身就是保護(hù)工人切身利益和為工人利益而奮斗的機(jī)關(guān)。（4）明確工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)與作用，強(qiáng)調(diào)工會(huì)應(yīng)是一個(gè)階級(jí)的、群眾的工會(huì)，只要是賺工錢的工人都需加入工會(huì)；工會(huì)與行會(huì)不同，不能有雇主參加，工會(huì)是一個(gè)戰(zhàn)斗的團(tuán)體，不光是共濟(jì)的機(jī)關(guān)；同時(shí)要對(duì)幫派工會(huì)、招牌工會(huì)進(jìn)行組織上的改造，純潔工會(huì)組織；工會(huì)應(yīng)該努力做改良工人狀況的運(yùn)動(dòng)，但又須使工會(huì)很快地向著打倒工人奴隸制的資本制度、按照共產(chǎn)主義原則改造社會(huì)這個(gè)勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)的最終目的進(jìn)行；工會(huì)要充分發(fā)揮好學(xué)校作用，用工會(huì)運(yùn)動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)作課程，努力教育工會(huì)會(huì)員，啟發(fā)他們的階級(jí)自覺。工會(huì)進(jìn)行的勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)改良運(yùn)動(dòng)，必須進(jìn)行為勞動(dòng)立法之運(yùn)動(dòng)。（5）規(guī)定了工會(huì)的組織原則和組織方式，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的原則，組織產(chǎn)業(yè)與地方工會(huì)，具體步驟上要先著眼于組織產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)的工會(huì)，然后再組織更廣泛的產(chǎn)業(yè)組合；在工人進(jìn)一步覺悟、發(fā)動(dòng)，工廠與產(chǎn)業(yè)工會(huì)建立之后，再謀求各產(chǎn)業(yè)工會(huì)之間的聯(lián)合和組建地方工會(huì)。（6）建立工會(huì)的教育與研究機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)要把建立工人學(xué)校作為組織產(chǎn)業(yè)工會(huì)過程中的一個(gè)準(zhǔn)備階段，并應(yīng)逐漸變?yōu)楣と苏h的中心機(jī)構(gòu)，學(xué)校的基本任務(wù)應(yīng)當(dāng)是提高工人的覺悟，使他們充分認(rèn)識(shí)到成立工會(huì)的必要；強(qiáng)調(diào)要由各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)人、有覺悟的工人和黨員組成工會(huì)組織的研究機(jī)構(gòu)，著力研究產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的工作方法問題。（7）明晰中國工會(huì)與國際工會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨組織的工會(huì)，必須在赤色工會(huì)國際的旗幟下，進(jìn)行反對(duì)資本主義的斗爭(zhēng)。[3-4]除上述七項(xiàng)內(nèi)容外，在黨所創(chuàng)建的革命工會(huì)章程中，還規(guī)定了工會(huì)內(nèi)部實(shí)行民主集中制、通過選舉產(chǎn)生各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人以及明確會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律等。中國共產(chǎn)黨關(guān)于工會(huì)問題的這些基本思想，既從理論上對(duì)“創(chuàng)建什么樣的工會(huì)”和“怎樣創(chuàng)建工會(huì)”這一現(xiàn)實(shí)革命實(shí)踐提出的重大課題，作了全面深刻的闡述，同時(shí)又從實(shí)踐的角度指出了解決這一重大問題的現(xiàn)實(shí)方法和路徑，從而初步形成了中國新民主主義革命時(shí)期馬克思主義工會(huì)理論的科學(xué)體系。盡管其中尚有需要進(jìn)一步探索和完備之處，但它畢竟標(biāo)志著中國馬克思主義工會(huì)理論的第一塊基石已經(jīng)奠定，它已經(jīng)在中國的大地上產(chǎn)生。

（二）大革命時(shí)期

在大革命時(shí)期，革命形勢(shì)任務(wù)的變化以及由此帶來的許多新情況、新問題，要求中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的革命工會(huì)繼續(xù)承擔(dān)起工會(huì)理論探索創(chuàng)新的重大任務(wù)，著力地推動(dòng)中國馬克思主義工會(huì)理論的創(chuàng)造性發(fā)展。

在這一時(shí)期中，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的革命工會(huì)認(rèn)真總結(jié)吸取了“二七”斗爭(zhēng)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中國革命的客觀環(huán)境和敵我力量的對(duì)比分析中，認(rèn)識(shí)到同各革命階級(jí)建立反帝反封建革命統(tǒng)一戰(zhàn)線之重要。為此，根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，中共三大作出同國民黨合作、建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確決策。但是統(tǒng)一戰(zhàn)線畢竟是一個(gè)新事物，且參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的各革命階級(jí)都有自己不同的出發(fā)點(diǎn)，因此，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命工會(huì)究竟應(yīng)當(dāng)采取何種方針政策、怎樣才能最大限度地實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)利益，并促使民族運(yùn)動(dòng)充分的革命化，這的確是一個(gè)事關(guān)重大的新問題。1924年1月，國共合作的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后，由于當(dāng)時(shí)黨在思想理論認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)上存在偏差，且缺乏在統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立開展工作的經(jīng)驗(yàn)，因而在革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中便產(chǎn)生了左右搖擺的現(xiàn)象，即要么恐怕聯(lián)合戰(zhàn)線的破裂而忽視工人階級(jí)的利益，要么階級(jí)斗爭(zhēng)口號(hào)與要求過高，乃至妨礙了各階級(jí)的聯(lián)合陣線。除此之外，還有空喊口號(hào)而不能在日常的實(shí)際斗爭(zhēng)中落實(shí)的情況。對(duì)這些存在問題如不及時(shí)解決，不僅革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)不能正確開展，而且也不利于革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固。這引起了黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的革命工會(huì)的高度重視與認(rèn)真思考，在其后召開的一系列重要會(huì)議中，都把在革命統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和開展革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)與職工運(yùn)動(dòng)作為重要議題，并相應(yīng)通過了許多重要的決議，如《中共擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)問題議決案》（一九二四年五月）、中共四大《對(duì)于職工運(yùn)動(dòng)之議決案》（一九二五年一月）、《中共中央執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)職工運(yùn)動(dòng)議決案》（一九二五年十月）、《中共中央第三次擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)職工運(yùn)動(dòng)議決案》（一九二六年七月）、以及第二次和第三次全國勞動(dòng)大會(huì)通過的有關(guān)決議案等。在這些會(huì)議和文件中，中國共產(chǎn)黨系統(tǒng)提出了關(guān)于在革命統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和開展工會(huì)運(yùn)動(dòng)的思想理論與方針策略，其基本思想和要點(diǎn)是：（1）堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。重申共產(chǎn)黨是工人階級(jí)唯一的政治指導(dǎo)者，工人階級(jí)要贏得在民族革命運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須有強(qiáng)固的、群眾的、獨(dú)立的階級(jí)組織，并在其中盡力發(fā)展我們自己黨的組織，以增強(qiáng)黨的基礎(chǔ)和力量。（2）堅(jiān)持開展黨領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立工會(huì)工作。強(qiáng)調(diào)要在國民黨中發(fā)展勞動(dòng)群眾的左派勢(shì)力，以使之特別的革命化。（3）堅(jiān)持采取正確的策略。強(qiáng)調(diào)要領(lǐng)導(dǎo)群眾主動(dòng)力爭(zhēng)工會(huì)的公開，力爭(zhēng)工會(huì)的統(tǒng)一，提出適當(dāng)?shù)目谔?hào)，領(lǐng)導(dǎo)群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。（4）堅(jiān)持正確處理同國民黨的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的無產(chǎn)階級(jí)是我們黨的基礎(chǔ)，中共不必幫助國民黨在組織上滲入產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)階級(jí)，對(duì)于國民黨的最好幫助，應(yīng)該是由中共先組織革命工會(huì)，然后組織指揮這些工會(huì)幫助國民黨所指導(dǎo)的國民革命運(yùn)動(dòng)。同時(shí)中共亦應(yīng)警惕和反對(duì)國民黨右派和其他各種反動(dòng)勢(shì)力在工會(huì)和職工運(yùn)動(dòng)中的反共分裂活動(dòng)。[5]中國共產(chǎn)黨的上述思想理論和斗爭(zhēng)策略基本是正確的，它對(duì)指導(dǎo)革命統(tǒng)一戰(zhàn)線條件下革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一和發(fā)展、促進(jìn)全國革命高潮形勢(shì)的迅速到來發(fā)揮了重要作用。

在大革命時(shí)期，黨和黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命工會(huì)關(guān)注的另一個(gè)重要方面，就是加強(qiáng)革命工會(huì)組織的建立和建設(shè)。因?yàn)辄h和工會(huì)都清楚地認(rèn)識(shí)到，只有增強(qiáng)工會(huì)組織的嚴(yán)密性和實(shí)力，才有能力承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的歷史使命，徹底地與敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)。為此，黨和工會(huì)積極開展了理論探索，力求為革命工會(huì)組織建立建設(shè)的實(shí)踐提供更好的思想理論指導(dǎo)。在這一時(shí)期黨和工會(huì)召開的一些重要會(huì)議及其通過的文件中，如《中共擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)工會(huì)問題議決案》（一九二四年五月）、中共四大《對(duì)于職工運(yùn)動(dòng)議決案》（一九二五年一月）、《中共中央職工委員會(huì)關(guān)于全國職工運(yùn)動(dòng)討論會(huì)議決案》（一九二六年五月）、《中共中央第三次擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)職工運(yùn)動(dòng)議決案》（一九二六年七月）、以及第四次全國勞動(dòng)大會(huì)的有關(guān)決議案等，都比較集中地闡述了黨和工會(huì)在加強(qiáng)革命工會(huì)組織建立、建設(shè)上的基本思想，其要點(diǎn)是：（1）明確工會(huì)內(nèi)部黨組織的性質(zhì)、作用和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。強(qiáng)調(diào)黨與工會(huì)在組織上的聯(lián)結(jié)，是經(jīng)過工會(huì)里的黨團(tuán)。黨團(tuán)是工會(huì)中的中心，發(fā)揮在工會(huì)組織內(nèi)部貫徹執(zhí)行黨的政策主張、決定工會(huì)斗爭(zhēng)的政策與大政方針的作用，確保工會(huì)行動(dòng)實(shí)際在黨的指導(dǎo)之下。下級(jí)工會(huì)黨團(tuán)服從上級(jí)工會(huì)黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。（2）明確了工會(huì)內(nèi)部黨組織與中央和地方黨組織的關(guān)系。包括全國的或地方總工會(huì)的最高黨團(tuán)，有權(quán)對(duì)下級(jí)黨團(tuán)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，但同時(shí)要向同級(jí)黨組織匯報(bào)，或者直接通知各地黨部，說清情況和要求，請(qǐng)其配合督促下級(jí)黨團(tuán)及支部執(zhí)行。對(duì)于某一個(gè)地方的工作，最高黨團(tuán)應(yīng)當(dāng)派人與該地黨部共同商定。黨的職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)是決定職工運(yùn)動(dòng)的策略、指導(dǎo)職工運(yùn)動(dòng)一切活動(dòng)的機(jī)關(guān)，但每次決定之工作方針策略，則應(yīng)當(dāng)由黨部在各工廠支部做詳細(xì)的解釋，具體討論其貫徹執(zhí)行。（3）明確了黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)方式。強(qiáng)調(diào)黨指導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)不在于包辦工會(huì)機(jī)關(guān)，而在于能夠不斷地提出切合工人階級(jí)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)的政治的要求和黨員確能為工人群眾的利益而奮斗。要發(fā)揮工會(huì)共產(chǎn)主義學(xué)校作用，用工會(huì)工作和日常的斗爭(zhēng)去教育工人群眾，把過去用黨團(tuán)包辦工會(huì)機(jī)關(guān)的工作轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員群眾影響工會(huì)和工人群眾的工會(huì)與職工運(yùn)動(dòng)。（4）明確了全國總工會(huì)和各級(jí)地方總工會(huì)與產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，確定實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)相結(jié)合的原則。規(guī)定全國總工會(huì)為全國各產(chǎn)業(yè)總工會(huì)之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，并有權(quán)直接指揮全國各產(chǎn)業(yè)總工會(huì)。各區(qū)總工會(huì)受全國總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，并為各區(qū)產(chǎn)業(yè)工會(huì)之總的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。各區(qū)總工會(huì)有權(quán)直接指揮所管轄之各產(chǎn)業(yè)工會(huì)。各區(qū)總工會(huì)與全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)是協(xié)商合作關(guān)系，全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)有權(quán)命令和指揮其下級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，但無權(quán)命令和指揮各區(qū)總工會(huì)。各區(qū)產(chǎn)業(yè)工會(huì)既受各該區(qū)總工會(huì)之指揮，同時(shí)又受全國產(chǎn)業(yè)總工會(huì)之領(lǐng)導(dǎo)。至于產(chǎn)業(yè)工會(huì)之相互關(guān)系，則通過全國或各區(qū)總工會(huì)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。（5）明確了工會(huì)組織建設(shè)的根本是夯實(shí)基層工會(huì)小組。強(qiáng)調(diào)工會(huì)小組是工會(huì)的基本組織，擴(kuò)大這些小組，便是成立作坊地方工廠委員會(huì)的準(zhǔn)備。小組承擔(dān)培養(yǎng)訓(xùn)練工人之責(zé)，著力培養(yǎng)頭腦清醒、做事勇敢、活動(dòng)能力強(qiáng)的分子，打仗時(shí)成為有膽有識(shí)、能與敵人持久斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。[6]中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導(dǎo)的革命工會(huì)的上述思想，抓住革命高潮形成時(shí)期革命工會(huì)組織內(nèi)的黨團(tuán)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)和工會(huì)小組建設(shè)這三個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行分析闡述，提出了正確的理論政策主張，科學(xué)回答了現(xiàn)實(shí)提出和迫切需要解決的實(shí)際問題，糾正了一些錯(cuò)誤傾向，這就不僅豐富發(fā)展了馬克思主義工會(huì)組織建設(shè)的理論，而且有力指導(dǎo)了革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)的壯大與發(fā)展。

此外，如何應(yīng)對(duì)革命高潮時(shí)期出現(xiàn)的革命危機(jī)，這也是大革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導(dǎo)的革命工會(huì)不得不勇于面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)化解的程度如何，直接關(guān)系到革命的成敗。但遺憾的是，黨和革命工會(huì)在探索和解決這一重大緊迫問題時(shí)，卻發(fā)生了理論政策指導(dǎo)上的嚴(yán)重失誤，其后果就是導(dǎo)致挽救革命危機(jī)的行動(dòng)歸于失敗。1927年4月，正當(dāng)北伐軍勝利挺進(jìn)上海之時(shí)，以蔣介石為代表的國民黨右派公開背叛革命，悍然發(fā)動(dòng)“四·一二”反革命政變，瘋狂鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)，這使原本大好的革命形勢(shì)驟然出現(xiàn)了危機(jī)。為應(yīng)對(duì)這一緊急情況，中國共產(chǎn)黨和中華全國總工會(huì)分別于1927年的4月和6月，召開了第五次全國代表大會(huì)和第四次全國勞動(dòng)大會(huì)，集中商討如何挽救中國革命這一重大而緊迫的問題。然而，從會(huì)議的內(nèi)容和通過的決議看，其理論和政策措施多有與會(huì)議中心議題不相符合或矛盾之處。比如，兩個(gè)大會(huì)都憤而聲討蔣介石為首的國民黨反動(dòng)派對(duì)革命的背叛、對(duì)工農(nóng)的屠殺，但卻沒有根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出切實(shí)有效的對(duì)策，甚至仍對(duì)通過妥協(xié)使汪精衛(wèi)等人留在革命陣營(yíng)內(nèi)抱有幻想；再比如，黨的五大雖然批評(píng)了陳獨(dú)秀限制工農(nóng)發(fā)展，放棄工人武裝，幻想以妥協(xié)換取統(tǒng)一戰(zhàn)線的維持，反而助長(zhǎng)蔣介石反動(dòng)氣焰的右傾錯(cuò)誤，但卻沒有徹底結(jié)束陳獨(dú)秀右傾路線在黨內(nèi)的統(tǒng)治，沒有根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)奪取革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提出切實(shí)有效的措施；還比如，在形勢(shì)判斷上，把蔣介石的背叛看作是整個(gè)中國資產(chǎn)階級(jí)的背叛，因而在總體上仍沒有改變妥協(xié)方針的情況下，在工人運(yùn)動(dòng)方面卻提出了一些帶有“左”的色彩的方針政策與經(jīng)濟(jì)要求，因而損害了統(tǒng)一戰(zhàn)線中民族資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的利益，這反而給資產(chǎn)階級(jí)政客和大資產(chǎn)階級(jí)鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng)、破壞共產(chǎn)黨和工會(huì)形象提供了借口；又比如，兩個(gè)大會(huì)都認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)和掌握革命工人武裝的重要性，但在第四次全國勞動(dòng)大會(huì)閉幕的當(dāng)天，陳獨(dú)秀主持的中共中央政治局緊急會(huì)議就決定公開解散工人糾察隊(duì)。之所以出現(xiàn)上述種種問題，其根源就在于黨在思想理論認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了嚴(yán)重錯(cuò)誤，即片面認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)國民黨在國民革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位，工農(nóng)武裝應(yīng)服從國民黨之管理與訓(xùn)練。同時(shí)對(duì)大資產(chǎn)階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)不能區(qū)別對(duì)待，采取不同的政策。因此，盡管兩個(gè)大會(huì)也提出了一些正確的認(rèn)識(shí)和主張，但由于陳獨(dú)秀右傾路線的壓制，根本無法貫徹執(zhí)行，兩個(gè)大會(huì)并沒有完成挽救中國革命的任務(wù)，相反，其一些錯(cuò)誤政策主張的實(shí)施，卻在客觀上促使了汪精衛(wèi)等人的氣焰更加囂張，加速了大革命的最后失敗，其中的教訓(xùn)是十分深刻的。

（三）土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化，中國革命的形勢(shì)任務(wù)也必然發(fā)生變化。此時(shí)黨和革命工會(huì)遇到的新問題，就是在認(rèn)真總結(jié)和深刻反思大革命失敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，探索開創(chuàng)出一條符合中國國情的正確革命發(fā)展道路和工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展道路，使中國革命運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)沿著正確的方向，重新?lián)P起勝利的風(fēng)帆。對(duì)這一問題的正確探索和解決，既需要也應(yīng)當(dāng)把中國馬克思主義工會(huì)理論推向新的發(fā)展階段。

1927年大革命失敗后，國內(nèi)政治形勢(shì)和階級(jí)關(guān)系發(fā)生了重大變動(dòng)，在革命處于低潮的形勢(shì)下，如何在正確的理論指導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)并從實(shí)際情況出發(fā)，制定正確的工會(huì)運(yùn)動(dòng)方針和策略，這對(duì)中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導(dǎo)下的革命工會(huì)都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，它至少要回答清楚下述問題：即在中國社會(huì)主要矛盾和中國革命總?cè)蝿?wù)不變的前提下，在現(xiàn)階段革命低潮時(shí)期，黨和工會(huì)如何既能避開敵人的殘酷打擊，又能領(lǐng)導(dǎo)工人群眾繼續(xù)進(jìn)行斗爭(zhēng)，也就是要解決秘密工作的黨、工會(huì)與公開合法活動(dòng)的工人群眾組織的關(guān)系，使兩者既要嚴(yán)格區(qū)分，又要有密切的聯(lián)系；如何對(duì)待國民黨的御用工會(huì)，如何對(duì)待國民黨的勞工政策及黃色工會(huì)；如何利用哪怕很少的一點(diǎn)合法手段等等。這些都是1927年大革命失敗后，新形勢(shì)下革命運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中提出的新課題，對(duì)這些新課題的破解和科學(xué)回答是中國馬克思主義工會(huì)理論的重要任務(wù)。

然而，由于各種復(fù)雜原因，黨和革命工會(huì)在探索和開創(chuàng)新的革命運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展道路時(shí)，卻發(fā)生了思想理論指導(dǎo)上的嚴(yán)重錯(cuò)誤，因而使這一時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展呈現(xiàn)出曲折狀態(tài)。1927年8月7日，中共中央緊急召開了著名的“八七”會(huì)議，會(huì)議的轉(zhuǎn)折意義在于，它正式確定了土地革命和進(jìn)行武裝反抗斗爭(zhēng)的總方針，給大革命失敗后的工人階級(jí)和全國人民提出了復(fù)興革命的希望和繼續(xù)斗爭(zhēng)的大方向。但是，會(huì)議受到共產(chǎn)國際的“左”傾思想和黨內(nèi)“左”傾情緒的影響，在反對(duì)“右”傾錯(cuò)誤的時(shí)候，卻為“左”傾錯(cuò)誤開辟了道路。

此后，我們黨先后發(fā)生了以瞿秋白、李立三、王明為代表的“左”傾盲動(dòng)主義、冒險(xiǎn)主義和教條主義錯(cuò)誤。這三次“左”傾錯(cuò)誤的共同點(diǎn)就是堅(jiān)持“城市中心論”，不顧革命的低潮現(xiàn)狀和城市中敵強(qiáng)我弱的特點(diǎn)，要求工會(huì)工作以奪取政權(quán)為中心，不斷地暴動(dòng)，其結(jié)果是使僅存下來的一些革命的工人、工會(huì)力量，又受到了沉重的損失。三次“左”傾錯(cuò)誤的思想根源和理論根源在于：第一，他們不懂得把馬克思列寧主義基本原理同中國工運(yùn)具體實(shí)際相結(jié)合，不愿意也沒有深入研究中國工運(yùn)的實(shí)際，盲目照搬外國模式，強(qiáng)調(diào)城市中心論，總是企圖靠人數(shù)相對(duì)少的中國工人階級(jí)進(jìn)行城市暴動(dòng)，在短期內(nèi)贏得中國革命的成功，并就此采取了一系列冒險(xiǎn)主義的做法，輕視農(nóng)民的斗爭(zhēng)，不愿走農(nóng)村包圍城市的道路。第二，他們錯(cuò)誤地判斷形勢(shì)，否認(rèn)革命處于低潮，因而不懂得、也不愿意采取退卻的方針，認(rèn)識(shí)不到隱蔽精干、積蓄力量、等待時(shí)機(jī)的極端重要性，因而在行動(dòng)上總是盲目地去冒險(xiǎn)。第三，他們堅(jiān)持秘密的、脫離群眾的、第二黨式的赤色工會(huì)為唯一形式，反對(duì)利用合法、半合法的工人組織，反對(duì)利用黃色工會(huì)和任何可以公開存在的群眾組織形式。在斗爭(zhēng)方式上，他們拒絕從白區(qū)的工運(yùn)實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)，只能照搬國際的一套。三次“左”傾路線和第五次全國勞動(dòng)大會(huì)對(duì)“左”傾路線的貫徹，是土地革命時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論發(fā)展中的嚴(yán)重曲折。

但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，三次“左”傾錯(cuò)誤并非完全沒有受到應(yīng)有的抵制，相反，正是在抵制、糾正“左”傾錯(cuò)誤的過程中，黨和革命工會(huì)也提出了一些正確的思想和主張，如黨的六大《職工運(yùn)動(dòng)決議案》規(guī)定，現(xiàn)在工人運(yùn)動(dòng)的基本任務(wù)，就是把工人階級(jí)緊密團(tuán)結(jié)在黨及職工會(huì)的周圍。其途徑是組織工人開展好日常的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，滿足工人日常的經(jīng)濟(jì)要求，但要加強(qiáng)對(duì)群眾罷工的引導(dǎo)，要顧及主客觀條件，采取慎重的態(tài)度與方法，不提不切實(shí)際的過高要求，更反對(duì)強(qiáng)迫罷工、個(gè)人恐怖等極端方法。決議案還認(rèn)為，反動(dòng)工會(huì)有群眾便須加入去爭(zhēng)取群眾，同時(shí)要想法創(chuàng)造出某種合法半合法的組織來。[7]這些都扭轉(zhuǎn)了過去工運(yùn)總?cè)蝿?wù)就是進(jìn)攻，普遍地組織工人暴動(dòng)的錯(cuò)誤方針。再如，黨的六屆三中全會(huì)通過的《職工運(yùn)動(dòng)決議案》，也對(duì)忽視經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和群眾日常斗爭(zhēng)等錯(cuò)誤策略和主張作了糾正。限于當(dāng)時(shí)的形勢(shì)及黨和革命工會(huì)的認(rèn)識(shí)水平，盡管這些糾“左”的努力顯得并不徹底，但是對(duì)限制“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展仍起到了積極的作用。

此外，這里還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是劉少奇關(guān)于白區(qū)工運(yùn)的正確策略思想對(duì)這一時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。劉少奇是我黨著名的工運(yùn)領(lǐng)袖，1936年3月以后，他在主持中共中央北方局工作期間，貫徹黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策，從根本上轉(zhuǎn)變了黨的白區(qū)工作，做了大量艱苦的實(shí)際工作和出色的理論工作。在這一時(shí)期，劉少奇先后發(fā)表了10多篇重要著作，其中闡述了如下重要工運(yùn)思想：第一，正確估計(jì)城市工運(yùn)形式。強(qiáng)調(diào)在中心城市和大的產(chǎn)業(yè)中心是敵強(qiáng)我弱，因此，在形勢(shì)條件都不很有利的情況下，避開和敵人做決定勝負(fù)的斗爭(zhēng)應(yīng)是最好選擇。第二，規(guī)定了工運(yùn)的任務(wù)和方針。強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)白區(qū)工人運(yùn)動(dòng)的總方針和具體任務(wù)就是爭(zhēng)取群眾，積聚力量，為將來決定勝負(fù)的斗爭(zhēng)做準(zhǔn)備。第三，提出了開展城市工運(yùn)的理論。強(qiáng)調(diào)正確處理公開工作與秘密工作的關(guān)系、正確處理政治斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的關(guān)系。第四，闡明了工運(yùn)斗爭(zhēng)策略。如必須千方百計(jì)去爭(zhēng)取勝利，對(duì)于完全沒有勝利把握的斗爭(zhēng)，應(yīng)該停止；在客觀環(huán)境不利于繼續(xù)進(jìn)行斗爭(zhēng)時(shí)，應(yīng)適可而止；在敵我力量懸殊、形勢(shì)對(duì)我不利的情況下，要有系統(tǒng)地組織防御和退卻，暫時(shí)避免和敵人決斗，以準(zhǔn)備將來革命的進(jìn)攻和決斗；充分利用合法、半合法形式，爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)群眾，開展革命斗爭(zhēng)；建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地爭(zhēng)取同盟者，等等。劉少奇關(guān)于白區(qū)和工運(yùn)理論與策略思想的提出，凝練了白區(qū)工作和工運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揭示了其內(nèi)在規(guī)律，深刻系統(tǒng)地批判了在白區(qū)工作和工運(yùn)中的“左”傾錯(cuò)誤，正確地解決了白區(qū)工作和工運(yùn)的方針策略。它的提出和實(shí)施在理論上是對(duì)中國馬克思主義工會(huì)理論的新貢獻(xiàn)，在實(shí)踐上則是黨的白區(qū)工作和工運(yùn)工作由錯(cuò)誤轉(zhuǎn)向正確軌道的重要標(biāo)志。

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國馬克思主義工會(huì)理論發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)，就是黨和蘇區(qū)工會(huì)對(duì)蘇區(qū)工會(huì)問題的探索及其重要成果。如所周知，黨的“八七”會(huì)議以后，黨和中國革命的戰(zhàn)略重心從城市移向農(nóng)村，走上了開辟和創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地，鄉(xiāng)村包圍城市、最后武裝奪取政權(quán)的新道路，由此在中國大地上首次出現(xiàn)了蘇維埃紅色區(qū)域，簡(jiǎn)稱蘇區(qū)。那么在蘇區(qū)，工會(huì)理論和方針政策如何制定，工會(huì)工作如何開展，這對(duì)中國共產(chǎn)黨和蘇區(qū)工會(huì)都是從未遇到過的新問題，其內(nèi)涵的深刻性在于：無產(chǎn)階級(jí)怎樣領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命戰(zhàn)爭(zhēng)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和蘇維埃政權(quán)的鞏固怎樣取得，蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，工人生產(chǎn)生活條件怎樣改善，蘇區(qū)工會(huì)及其工作怎樣壯大發(fā)展，這引起了蘇區(qū)黨和工會(huì)及其領(lǐng)袖們的高度重視與思考。他們努力從馬克思主義工運(yùn)理論中汲取營(yíng)養(yǎng)，努力從蘇區(qū)工運(yùn)的實(shí)際實(shí)踐中尋求答案，做了許多創(chuàng)新性探索和創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。由于這些探索及其成果是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)對(duì)認(rèn)識(shí)和解決人民政權(quán)條件下工會(huì)問題的首次嘗試，其理論和實(shí)踐意義就絕不僅限于蘇區(qū)，它對(duì)以后抗日民主根據(jù)地、解放區(qū)乃至建國后的工會(huì)運(yùn)動(dòng)都有著深遠(yuǎn)影響。

中國共產(chǎn)黨和蘇區(qū)工會(huì)對(duì)蘇區(qū)工會(huì)問題的探索和成果主要體現(xiàn)在：第一，正確處理好工人日常經(jīng)濟(jì)利益與工人階級(jí)總?cè)蝿?wù)的關(guān)系，即蘇區(qū)工會(huì)運(yùn)動(dòng)必須服從與服務(wù)于蘇區(qū)黨的中心任務(wù)，堅(jiān)持把工人群眾目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，這是蘇區(qū)制定工運(yùn)方針必須遵循的基本原則。第二，正確處理好蘇區(qū)黨政工及工會(huì)與國有企業(yè)行政的關(guān)系，即要明確工會(huì)在蘇區(qū)政權(quán)體系和企業(yè)管理中的地位和作用。關(guān)于黨與工會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)黨是工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，但黨必須充分注意尊重工會(huì)組織的獨(dú)立性，為發(fā)揮工會(huì)獨(dú)特作用創(chuàng)造條件，使之成為黨聯(lián)系工人群眾的紐帶、蘇維埃政權(quán)的柱石和保護(hù)工人利益的堡壘。關(guān)于工會(huì)與蘇維埃政府的關(guān)系，蘇區(qū)工會(huì)與蘇維埃政府的關(guān)系不是對(duì)立的，但由于二者的性質(zhì)不同，絕不能互相替代，正確處理兩者的關(guān)系，工會(huì)的正確做法就是要在維護(hù)工人階級(jí)日常利益、滿足工人日常經(jīng)濟(jì)文化生活基本需求的同時(shí)，吸引和組織最廣大的工人群眾積極投身于蘇區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)。關(guān)于工會(huì)與蘇維埃國有企業(yè)行政的關(guān)系，由于國有企業(yè)行政與職工根本利益的一致性，工會(huì)首先要組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)，參與企業(yè)管理；又要幫助、監(jiān)督企業(yè)行政正確貫徹執(zhí)行政府的法令政策，保護(hù)工人利益，改善工人生活，企業(yè)行政則應(yīng)支持工會(huì)開展工作，并創(chuàng)造必要的條件。第三，正確處理蘇區(qū)工會(huì)與工人群眾的關(guān)系，這是蘇區(qū)工會(huì)問題中最核心的問題之一。工會(huì)的基礎(chǔ)是工人群眾，兩者關(guān)系的關(guān)鍵，是要解決好密切聯(lián)系工人群眾，把工會(huì)建成為工人群眾認(rèn)可的自己的組織。中國共產(chǎn)黨和蘇區(qū)工會(huì)對(duì)蘇區(qū)工會(huì)問題的探索與成果十分豐富，它涉及到蘇區(qū)人民政權(quán)下工會(huì)運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的一系列基本規(guī)律問題，從而開創(chuàng)了探索人民政權(quán)下工會(huì)理論問題的先河，這是土地革命時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的一個(gè)創(chuàng)造性發(fā)展。

（四）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導(dǎo)的革命工會(huì)面臨的首要任務(wù)，就是要號(hào)召和團(tuán)結(jié)全民族共同抗戰(zhàn)，將日本帝國主義驅(qū)逐出中國。為此，黨和工會(huì)不僅要制定出抗戰(zhàn)時(shí)期中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)的總?cè)蝿?wù)和方針政策，而且要針對(duì)抗戰(zhàn)不同階段、不同區(qū)域的不同情況，制定出具體的任務(wù)和方針政策。因此，正是在這一過程中，中國共產(chǎn)黨和革命工會(huì)進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國馬克思主義工會(huì)理論。

1937年“七七”事變爆發(fā)后，隨著國共合作的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，全國掀起抗戰(zhàn)高潮。在新形勢(shì)下，怎樣發(fā)揮工人階級(jí)和革命工會(huì)在抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用，急需明確抗戰(zhàn)時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想和方針政策。為此，中共中央在《中央關(guān)于抗戰(zhàn)中地方工作的原則指示》（1937年8月）、《中央關(guān)于開展全國救亡運(yùn)動(dòng)的指示草案》（1937年10月）和《中央關(guān)于開展職工運(yùn)動(dòng)與“五一”工作的決定》（1939年4月）等重要文件中，作了集中闡述，其基本思想是：第一，關(guān)于指導(dǎo)思想。強(qiáng)調(diào)工人運(yùn)動(dòng)、工會(huì)運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)以爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利為基本原則，由此出發(fā)確定自己的斗爭(zhēng)方法和方式，總原則就是要在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式下，充分利用合法斗爭(zhēng)方式，發(fā)動(dòng)和組織工人，獨(dú)立自主地開展人民大眾的抗日救亡運(yùn)動(dòng)。其具體內(nèi)容包括：①普遍組織或轉(zhuǎn)變某些合法組織為合法的統(tǒng)一戰(zhàn)線的人民參戰(zhàn)團(tuán)體。包括盡可能利用和制造一切機(jī)會(huì)建立合法群眾團(tuán)體，及打入到受國民黨控制的黃色工會(huì)，將它轉(zhuǎn)變?yōu)楣と说娜罕妶F(tuán)體。②開展符合抗戰(zhàn)利益的、以民主和合法形式進(jìn)行的改善工人生活的工作。③打破國民黨的“包辦”“統(tǒng)制”政策，強(qiáng)調(diào)在國統(tǒng)區(qū)從事工人運(yùn)動(dòng)的共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)參加雖是國民黨包辦、但有群眾的抗戰(zhàn)組織，做爭(zhēng)取其中的群眾積極參加抗日的工作。第二，關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)的基本方針與任務(wù)。強(qiáng)調(diào)中國工人階級(jí)過去、現(xiàn)在都是民族解放運(yùn)動(dòng)的先鋒，組織工人階級(jí)并發(fā)揮其力量到最大限度，是爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的最重要工作之一。黨在工人運(yùn)動(dòng)中應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，與各抗日黨派、各抗日?qǐng)F(tuán)體聯(lián)合，組織工人積極參加抗戰(zhàn)的各方面工作，同時(shí)注意解決工人的各方面利益問題，壯大抗戰(zhàn)建國的力量。要根據(jù)不同的情況，執(zhí)行不同的任務(wù)。在敵人占領(lǐng)的大城市，要重視加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的工作，包括善于隱蔽和積蓄力量，動(dòng)員大部分工人參加農(nóng)村的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，和農(nóng)民結(jié)成親密關(guān)系，壯大工會(huì)組織，支持抗日政權(quán)，團(tuán)結(jié)其他抗日黨派領(lǐng)導(dǎo)的工人團(tuán)體等。要加強(qiáng)黨對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)職工運(yùn)動(dòng)的部門，發(fā)展工廠黨支部及對(duì)工人黨員、工人干部的教育培養(yǎng)，各地黨組織要經(jīng)常向黨中央報(bào)告職工運(yùn)動(dòng)情況。[8-10]中共中央的上述指導(dǎo)思想和工運(yùn)方針任務(wù)，是黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策在工運(yùn)領(lǐng)域的體現(xiàn)，它總結(jié)了抗戰(zhàn)初期工人運(yùn)動(dòng)與工會(huì)運(yùn)動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)，完全適應(yīng)國共合作后全民族抗戰(zhàn)的新形勢(shì)，符合一切抗日的黨派、團(tuán)體共同抗日救國的意愿，它的貫徹實(shí)施從思想上到行動(dòng)上都清除了“左”傾關(guān)門主義的束縛和影響，從小圈子走向了與一切工人團(tuán)體聯(lián)合抗戰(zhàn)的廣闊天地。

當(dāng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入相持階段后，國民黨的態(tài)度發(fā)生了重大變化，消極抗日、積極反共成為其政策的主導(dǎo)方面，它不但剝奪了工人抗日救國的一切自由，而且殘酷迫害中國共產(chǎn)黨在國統(tǒng)區(qū)的工運(yùn)干部，摧殘工人運(yùn)動(dòng)和一切抗日民主運(yùn)動(dòng)。針對(duì)國民黨的倒行逆施，中共中央發(fā)出了“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂，堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退”的總方針和“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的具體策略方針和“有理、有利、有節(jié)”的斗爭(zhēng)原則，并據(jù)此要求工人運(yùn)動(dòng)的工作方針進(jìn)行相應(yīng)的變化，即要從抗戰(zhàn)初期轟轟裂裂的工作方式，迅速轉(zhuǎn)為深入群眾，埋頭苦干，認(rèn)真細(xì)致地在工人群眾中進(jìn)行組織工作、教育工作和爭(zhēng)取改善生活的工作。在組織形式和斗爭(zhēng)方式上，執(zhí)行“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的方針。中共中央的上述思想、方針和策略不僅適用于國統(tǒng)區(qū)，也適用于淪陷區(qū)。為了指導(dǎo)淪陷區(qū)的黨組織和工運(yùn)干部正確貫徹執(zhí)行中共中央的十六字方針，中央城市工作委員會(huì)于1941年4月對(duì)敵后大城市的群眾工作專門作出指示，強(qiáng)調(diào)淪陷區(qū)黨組織的鞏固與加強(qiáng)，基本的問題是要正確理解隱蔽政策，即建立更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓黨組織能得到社會(huì)的掩護(hù)，真正融于廣大群眾之中。二是用巧妙的方式方法和恰當(dāng)?shù)男问桨压と私M織起來。三是領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)必須遵循一定的原則，即基本上不去主動(dòng)組織，必要參加時(shí)，應(yīng)以隱蔽、不暴露為原則，不因某種因素而盲動(dòng)。[11]中共中央十六字方針的提出及上述內(nèi)容上的豐富，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)、淪陷區(qū)工人運(yùn)動(dòng)思想理論和方針政策上的成熟，在它的正確指導(dǎo)下，國統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)的工人運(yùn)動(dòng)不斷深入發(fā)展。

在抗日民主根據(jù)地，黨和工會(huì)對(duì)人民政權(quán)下工會(huì)問題的探索取得重要成果。首先是集中精力，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行整風(fēng)，從而在思想根源上徹底肅清了工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作中“左”傾思想的殘余，并改正了在實(shí)際工作中存在的“左”的錯(cuò)誤做法。其次是加強(qiáng)了對(duì)人民政權(quán)下公營(yíng)工廠工會(huì)問題的研究。在整風(fēng)中，黨、政府和工會(huì)召開了一系列重要會(huì)議，專門探討人民政權(quán)下公營(yíng)工廠的性質(zhì)、工人勞動(dòng)的性質(zhì)、工會(huì)的方針任務(wù)，以及改善黨政工關(guān)系的基本原則。通過清“左”，提高覺悟，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一了思想，明確了公營(yíng)工廠的公有性質(zhì)、工人生產(chǎn)和勞動(dòng)帶有光榮的義務(wù)性質(zhì)、公營(yíng)工廠工會(huì)的基本方針任務(wù)就是配合行政搞好生產(chǎn)，同時(shí)開展好職工教育和關(guān)心職工生活等。工廠黨政工三方面都要以步調(diào)一致搞好生產(chǎn)為原則，去改善三方面的關(guān)系。在公營(yíng)工廠管理體制上，改變了過去蘇區(qū)時(shí)期公營(yíng)工廠實(shí)行的“三人團(tuán)”領(lǐng)導(dǎo)體制，代之以工廠廠長(zhǎng)的“一元化”管理，這就從體制上克服了三權(quán)鼎立的根源，這些探討和成果，都大大豐富了黨和工會(huì)關(guān)于公營(yíng)企業(yè)工會(huì)問題的理論，并卓有成效地指導(dǎo)了公營(yíng)工廠工會(huì)的實(shí)踐。除此之外，在加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系職工群眾，以及在有利于抗戰(zhàn)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下，去正確制定和執(zhí)行勞動(dòng)政策，調(diào)整好工人階級(jí)和各抗戰(zhàn)階級(jí)之間關(guān)系等方面，也取得重要理論政策成果。

中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導(dǎo)下的革命工會(huì)在抗戰(zhàn)時(shí)期對(duì)工會(huì)理論的探討和創(chuàng)造把中國馬克思主義工會(huì)理論又大大向前推進(jìn)了一步。

（五）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是決定中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)期。在此期間，中國共產(chǎn)黨和解放區(qū)工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)一切的中心任務(wù)就是要“打倒蔣介石，解放全中國”，并為新民主主義革命在全國的勝利，為新中國的誕生做準(zhǔn)備。在這個(gè)總?cè)蝿?wù)下，黨在不同的地區(qū)制定了相區(qū)別的方針任務(wù)，指導(dǎo)了不同地區(qū)工運(yùn)的正確開展，體現(xiàn)了久經(jīng)考驗(yàn)的中國共產(chǎn)黨工運(yùn)思想的新高度和駕馭工運(yùn)全局的高超斗爭(zhēng)策略，其中特別是解放區(qū)工會(huì)問題的探索及其成果對(duì)未來新中國工會(huì)問題的探索更具重要意義。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的工運(yùn)思想的新發(fā)展，標(biāo)志著中國馬克思主義工會(huì)理論達(dá)到了新民主主義革命時(shí)期的最高境界。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，國內(nèi)政治形勢(shì)發(fā)生了重大變化，中國面臨兩種命運(yùn)、兩種前途的大抉擇。在歷史的十字路口，作為引領(lǐng)時(shí)代的先進(jìn)政黨——中國共產(chǎn)黨，必須及時(shí)地、高瞻遠(yuǎn)矚地為她所領(lǐng)導(dǎo)的政治力量和廣大群眾指明奮斗方向。有鑒于此，中共中央于1945年8月25日發(fā)表《對(duì)于目前時(shí)局宣言》，提出“在和平民主團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全國的統(tǒng)一，建設(shè)獨(dú)立、自由與富強(qiáng)的新中國”。[12]根據(jù)這一方針，中國工人階級(jí)把爭(zhēng)取和平民主、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁，建設(shè)人民民主的新中國作為工人運(yùn)動(dòng)的基本方針任務(wù)。同時(shí)針對(duì)國民黨統(tǒng)治區(qū)和解放區(qū)具體情況的不同，規(guī)定了各自不同的具體任務(wù)。對(duì)前者就是要領(lǐng)導(dǎo)工人群眾開展?fàn)幦∩鏅?quán)利，改善生活待遇的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，并在此基礎(chǔ)上，開展?fàn)幦『推矫裰鳎磳?duì)內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁的政治斗爭(zhēng)。同時(shí)針對(duì)國民黨反動(dòng)派對(duì)工人運(yùn)動(dòng)實(shí)行的高壓政策，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的工運(yùn)方針。在斗爭(zhēng)方式方法上，仍需貫徹以往在白區(qū)行之有效的一整套策略方針。對(duì)后者就是要加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，提高工人覺悟，組織工人群眾努力恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，支持民主政權(quán)，建設(shè)和鞏固解放區(qū)，增強(qiáng)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的力量，同時(shí)支援國統(tǒng)區(qū)工人的斗爭(zhēng)。解放區(qū)工運(yùn)的具體方針是“發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，公私兼顧，勞資兩利”，這個(gè)具體方針同時(shí)也是發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)的總方針。中共中央確定的上述工運(yùn)方針任務(wù)，既符合客觀實(shí)際，又高瞻遠(yuǎn)矚，正確有力地指導(dǎo)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)中各個(gè)地區(qū)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的正確開展。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)始終是人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利進(jìn)行的鞏固的戰(zhàn)略后方。中國共產(chǎn)黨對(duì)解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政權(quán)鞏固和支援前方等工作全力以赴，對(duì)工會(huì)和職工問題高度重視，同解放區(qū)工會(huì)一道作了深入探討，形成了一批重要的新成果，從而再度豐富發(fā)展了中國馬克思主義工會(huì)理論。具體內(nèi)容包括：第一，突出以生產(chǎn)為中心的解放區(qū)職工運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作方針。解放區(qū)的職工運(yùn)動(dòng)完全是在一種全新的歷史條件下進(jìn)行。在那里，工人階級(jí)已經(jīng)成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，國營(yíng)公營(yíng)企業(yè)的主人，即使是在私人企業(yè)中仍有勞資對(duì)抗，但由于職工們政治上、社會(huì)上和國家政權(quán)中居于領(lǐng)導(dǎo)的主人翁地位，就保障了職工們可以不致受到壓迫和過分剝削。因此，不論公私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都有益于工人階級(jí)，有益于解放區(qū)的鞏固壯大，有益于支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)。由于解放區(qū)這一切新的條件，決定了解放區(qū)的職工運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作必須把生產(chǎn)置于突出地位，并以此為中心來確定解放區(qū)全新的職工運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作方針。第二，提出了依靠工人群眾把官僚資本企業(yè)改造成為新型的人民的公營(yíng)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)管理民主化的思想和方針。人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展，使大批城市和工礦企業(yè)回到人民手中，那么，如何改造原有的官僚資本企業(yè)為新型的人民的公營(yíng)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)管理的民主化，這是中國共產(chǎn)黨和解放區(qū)工會(huì)面臨的新問題。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨依據(jù)馬克思主義歷史唯物主義的基本原理和城市工礦企業(yè)中階級(jí)狀況的實(shí)際，明確提出必須全心全意依靠工人群眾改造舊的官僚資本企業(yè)為新型的人民的公營(yíng)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)管理民主化的思想和方針，這一思想和方針在指導(dǎo)改造舊企業(yè)、創(chuàng)辦新企業(yè)和開展這些企業(yè)中的工會(huì)工作中都取得了巨大成功，實(shí)踐證明它是正確的。第三，在工會(huì)組織建設(shè)中，提出了公營(yíng)企業(yè)的職員、工程技術(shù)人員屬于工人階級(jí)范疇的重要思想，要求工會(huì)干部要向那些有管理知識(shí)、有科技知識(shí)的管理人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人乃至資本家學(xué)習(xí)。公營(yíng)企業(yè)中的職員、工程技術(shù)人員同工人雖有分工的不同，但都是企業(yè)中的勞動(dòng)者，而且他們具有管理知識(shí)和科技知識(shí)，在組織企業(yè)生產(chǎn)和工程技術(shù)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，因此，理應(yīng)把他們劃入工人階級(jí)范疇，準(zhǔn)予吸收其加入工會(huì)。調(diào)動(dòng)這部分人的積極性，有利于企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于工人階級(jí)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，有利于工會(huì)干部學(xué)習(xí)管理知識(shí)和科技知識(shí)，提高自身素質(zhì)，也有利于工人階級(jí)和工會(huì)組織的發(fā)展壯大。中國共產(chǎn)黨在解決解放區(qū)工會(huì)問題的探索中取得的上述創(chuàng)新性成果，體現(xiàn)了革命轉(zhuǎn)變時(shí)期的特點(diǎn)，為中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展增添了新的瑰寶，也為日后的繼續(xù)探索和實(shí)踐，提供了強(qiáng)大的思想武器。

二、新中國建立和社會(huì)主義初創(chuàng)時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的歷史演進(jìn)與成果

新中國建立和社會(huì)主義初創(chuàng)時(shí)期是指從新中國建立到“文革”結(jié)束，伴隨著社會(huì)主義道路探索中出現(xiàn)的曲折，中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展也呈現(xiàn)出曲折狀態(tài)。但無論是成就和曲折都對(duì)社會(huì)主義工會(huì)理論的創(chuàng)建和奠基起到開創(chuàng)性作用。在此時(shí)期中，黨和工會(huì)依據(jù)馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學(xué)原理，從中國的實(shí)際出發(fā)，獨(dú)立自主，自力更生，著力探索在中國這樣一個(gè)基礎(chǔ)十分落后的東方大國中，如何進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的問題，其中也包括探索在社會(huì)主義條件下如何開展工會(huì)工作的問題，力圖開拓出一條中國式的社會(huì)主義革命和建設(shè)的道路以及工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展道路。然而，在“左”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想嚴(yán)重干擾下，探索出現(xiàn)過一些挫折，但黨和工會(huì)并沒有退縮，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，矢志不移地把社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)及工會(huì)事業(yè)推向前進(jìn)，并在探索社會(huì)主義工會(huì)理論問題上獲得了若干重要成果，為中國馬克思主義工會(huì)理論添加了新內(nèi)容，為后續(xù)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的探索奠定了深厚的基礎(chǔ)。

這一時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的曲折發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)具體時(shí)期和階段，即新中國建立和向社會(huì)主義過渡時(shí)期，十年建設(shè)時(shí)期，以及“文革”時(shí)期。

（一）新中國建立和向社會(huì)主義過渡時(shí)期

新中國建立和向社會(huì)主義過渡時(shí)期，即指1949年10月中華人民共和國成立至1956年社會(huì)主義改造基本完成的歷史時(shí)期。在此時(shí)期中，黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和工人階級(jí)為新中國的建立和鞏固，為通過“一化三改”走向社會(huì)主義，做出了巨大努力，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。與此同時(shí)黨和工會(huì)開始了對(duì)工人階級(jí)居于領(lǐng)導(dǎo)地位的向社會(huì)主義過渡條件下工會(huì)發(fā)展道路的探索，這一探索既取得了積極成果，也出現(xiàn)了曲折，給黨和工會(huì)帶來了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體來說，包括以下幾點(diǎn)：第一，鮮明地提出了開展新中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的根本指導(dǎo)思想。工人階級(jí)執(zhí)掌國家政權(quán)，使工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的環(huán)境條件發(fā)生了根本變化，它要求黨的工作重心從農(nóng)村移向城市，從黨和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以農(nóng)民為主體的武裝斗爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向黨和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工人階級(jí)為主力軍、以實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化為目標(biāo)的和平建設(shè)，這就意味著黨和工會(huì)的歷史任務(wù)和工作重點(diǎn)必須實(shí)行根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，而其核心首先是指導(dǎo)思想的根本轉(zhuǎn)變。因此，黨適時(shí)地、鮮明地提出以生產(chǎn)為中心和全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)思想，恰是順應(yīng)了新中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折的需要，它對(duì)統(tǒng)一黨和工會(huì)的思想、明確工作方向和發(fā)展方向產(chǎn)生了根本性影響，是這一時(shí)期中黨和工會(huì)對(duì)向社會(huì)主義過渡條件下工會(huì)問題探索的首要成果。第二，黨和工會(huì)開始了向社會(huì)主義過渡條件下工會(huì)發(fā)展道路的探索。其實(shí)早在民主革命時(shí)期，黨即開始在蘇區(qū)、抗日民主根據(jù)地和解放區(qū)探索工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)下工會(huì)的理論與實(shí)踐問題，并取得豐碩成果，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但那時(shí)的環(huán)境條件顯然不能與新中國成立后，工人階級(jí)掌握了整個(gè)國家政權(quán)的情況同日而語，在探索工會(huì)理論與實(shí)踐問題的深廣度上也有很大的不同。所以，應(yīng)該說，直到這時(shí)黨和工會(huì)才真正有條件開始進(jìn)入全面深入探索與解決人民政權(quán)下（社會(huì)主義條件下）工會(huì)理論與實(shí)踐問題的新時(shí)期。在這一時(shí)期中，黨內(nèi)直接領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的著名領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇、李立三、鄧子恢和賴若愚等人，從中國國情和工會(huì)會(huì)情的實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題，率先開始了對(duì)工人階級(jí)執(zhí)掌國家政權(quán)條件下工會(huì)理論政策問題的探討，并在諸如國營(yíng)企業(yè)內(nèi)部矛盾及處理方法，工會(huì)存在的客觀基礎(chǔ)，以及工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和作用，工會(huì)與黨、政府及企業(yè)行政幾方面的關(guān)系，工會(huì)與工人群眾的關(guān)系等一系列基本理論政策問題上取得了重大成果。這些成果構(gòu)成了后來社會(huì)主義工會(huì)理論體系的基本框架，并為其繼續(xù)探索奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，黨和工會(huì)對(duì)向社會(huì)主義過渡條件下工會(huì)發(fā)展道路的探索一開始就出現(xiàn)了曲折。劉少奇、李立三、鄧子恢等領(lǐng)導(dǎo)人，從新中國工會(huì)工作的客觀實(shí)際和實(shí)踐出發(fā)提出的一系列正確的理論觀點(diǎn)，在黨內(nèi)引起了爭(zhēng)論，這既表明他們的探索抓住了工會(huì)問題的實(shí)質(zhì)和要害，同時(shí)也表明了黨對(duì)工會(huì)問題的高度重視。但遺憾的是，由于黨對(duì)工會(huì)問題的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了偏差，結(jié)果是李立三及與他相同或類似的觀點(diǎn)受到不公正的錯(cuò)誤批判。這一“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)生，中斷了向社會(huì)主義過渡條件下工會(huì)理論問題和工會(huì)發(fā)展道路問題的正常探討，同時(shí)也給工會(huì)實(shí)際工作造成了嚴(yán)重的消極影響，新中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展受到第一次挫折。“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)生說明，在向社會(huì)主義過渡條件下，如何開展工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作畢竟是一個(gè)新問題，黨和工會(huì)都是剛剛開始探索，還缺乏理論準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，在建國初期黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣健康向上，黨的全局指導(dǎo)思想和路線方針政策基本正確的情況下，工會(huì)領(lǐng)域尚且發(fā)生“左”的局部性錯(cuò)誤，這就預(yù)示著社會(huì)主義時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展也決非坦途，它需要一代又一代共產(chǎn)黨人和工會(huì)工作者，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人群眾以勇于探索和堅(jiān)持真理的大無畏精神去奮力開拓，并努力避免和克服工作中的缺點(diǎn)和失誤，才能不斷推進(jìn)，成功到達(dá)勝利的彼岸。

（二）十年建設(shè)時(shí)期

十年建設(shè)時(shí)期是指1957年至1966年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國工會(huì)、工人階級(jí)和全國人民開始全面建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期。在這一時(shí)期中，黨和工會(huì)面臨的首要問題，是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立的新的歷史條件下，怎樣領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員和組織工人階級(jí)全面展開社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)？這一問題的中心是探索和開辟適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，包括工運(yùn)發(fā)展道路，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)闊步發(fā)展。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨和中國工會(huì)給予了極高的重視，凝聚全黨和全會(huì)的智慧進(jìn)行了艱辛的開拓性探索，這一探索既取得積極成果，也出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤，因而使十年建設(shè)時(shí)期黨和工會(huì)對(duì)社會(huì)主義條件下工會(huì)問題的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而使中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展，呈現(xiàn)出曲折中前進(jìn)的特點(diǎn)。

在這一時(shí)期中，社會(huì)主義工會(huì)問題探索取得的理論成果主要包括：第一，強(qiáng)調(diào)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，貫徹以生產(chǎn)為中心的工運(yùn)方針。從1957年起，全面建設(shè)社會(huì)主義的帷幕即已展開。此時(shí)，對(duì)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造基本完成，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在中國大地上已經(jīng)建立起來，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政日益鞏固，經(jīng)過國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和“一五”計(jì)劃時(shí)期的建設(shè)，新中國已具有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，處于轉(zhuǎn)折時(shí)期的黨、工會(huì)和工人階級(jí)的新使命，就是集中精力全面開展社會(huì)主義建設(shè)，把新中國建設(shè)成為工業(yè)化的社會(huì)主義強(qiáng)國。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖們，抓住機(jī)遇，在一系列重要文件、講話中著重強(qiáng)調(diào)并深刻闡述了黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和貫徹以生產(chǎn)為中心的重要思想。如1956年黨的八大就作出了國內(nèi)主要矛盾發(fā)生變化的正確判斷，由此決定了黨、工人階級(jí)和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)，是把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國，著眼點(diǎn)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。黨的工作重點(diǎn)，即是工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的中心任務(wù)。劉少奇代表中共中央向中國工會(huì)八大致詞時(shí)闡述了當(dāng)前工人階級(jí)的中心任務(wù)，就是要勤儉建國、勤儉辦企業(yè)、勤儉辦一切事業(yè)，掀起新的生產(chǎn)高潮，迎接第二個(gè)五年計(jì)劃，努力為完成和超額完成新的國家計(jì)劃而斗爭(zhēng)。[13]根據(jù)中共中央的指示精神，工會(huì)八大重申了工會(huì)七大制定的“以生產(chǎn)為中心”的工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)方針，號(hào)召工人階級(jí)要團(tuán)結(jié)全國人民，勤勞節(jié)儉，建設(shè)社會(huì)主義新中國。此后，在中共中央指示和中國工會(huì)八大精神指引下，全國總工會(huì)和各級(jí)工會(huì)動(dòng)員和組織廣大職工群眾開展多項(xiàng)活動(dòng)，全身心地致力于社會(huì)主義建設(shè)，做出了巨大貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和以生產(chǎn)為中心的工運(yùn)方針是正確的。第二，提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，探索工會(huì)在其中應(yīng)發(fā)揮的重要作用。在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，在國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的情況下，階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)會(huì)有存在，但人民內(nèi)部矛盾開始顯現(xiàn)出來，比較集中地表現(xiàn)為群眾與領(lǐng)導(dǎo)他們的黨和政府的矛盾。因此，如何正確處理人民內(nèi)部矛盾，改善領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工群眾和全國人民的積極性，就成為國家政治生活、尤其是工會(huì)工作的主題。對(duì)此黨和工會(huì)都高度重視。中共中央于1957年3、4月間相繼發(fā)出《關(guān)于處理罷工罷課問題的指示》《關(guān)于研究有關(guān)工人階級(jí)的幾個(gè)重要問題的通知》《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》等，1958年4月又作《對(duì)于黑龍江省委“關(guān)于工業(yè)企業(yè)干部參加勞動(dòng)工人參加管理及實(shí)行業(yè)務(wù)改革的報(bào)告”的批示》。1957年2月，毛澤東就正確處理人民內(nèi)部矛盾問題發(fā)表重要講話，1959年12月至1960年3月又作《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（教科書）〉的談話》，代中央擬《關(guān)于鞍鋼憲法的指示》。這些文件、講話對(duì)社會(huì)主義社會(huì)做了深刻分析，對(duì)其基本矛盾、特點(diǎn)和規(guī)律做了深刻揭示，特別是關(guān)于正確認(rèn)識(shí)處理兩類不同性質(zhì)矛盾、人民內(nèi)部矛盾、以及工人階級(jí)內(nèi)部矛盾的理論、方針和方法極具創(chuàng)見，同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)要研究工人階級(jí)問題，發(fā)揮工會(huì)在解決人民內(nèi)部矛盾，尤其是工人階級(jí)內(nèi)部矛盾中的協(xié)調(diào)作用。中共中央和毛澤東的這些基本思想，是中共八大以來探索中國自己的社會(huì)主義建設(shè)道路和工運(yùn)發(fā)展道路的新成果。它為黨和工會(huì)正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)中的人民內(nèi)部矛盾、特別是工人階級(jí)內(nèi)部的矛盾，提供了銳利的武器，開辟了切實(shí)可行的有效途徑，具有重要意義。第三，黨對(duì)工運(yùn)領(lǐng)域“左”傾錯(cuò)誤的糾正及其局限性。在十年建設(shè)時(shí)期，由于忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和在巨大的勝利面前產(chǎn)生了驕傲和急于求成的思想，黨在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了重大失誤，輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，黨還改變了中共八大關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的正確分析，在思想政治上也出現(xiàn)了“左”的偏差。在工會(huì)系統(tǒng)，全總第三次黨組擴(kuò)大會(huì)議對(duì)賴若愚的錯(cuò)誤批判，“工會(huì)消亡風(fēng)”以及工會(huì)納入城市人民公社等錯(cuò)誤的發(fā)生，給工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作帶來了嚴(yán)重危害。“左”傾錯(cuò)誤發(fā)生的原因是多方面的，但就其主要方面來說，一是黨在指導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)了全局性的失誤，這不可避免地要沖擊到工運(yùn)領(lǐng)域；二是黨和工會(huì)對(duì)社會(huì)主義條件下工會(huì)基本理論的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，尤其是出現(xiàn)了全總第三次黨組擴(kuò)大會(huì)議中的錯(cuò)誤；三是黨和工會(huì)內(nèi)部驕傲自滿情緒急劇滋長(zhǎng)，個(gè)人崇拜、依靠權(quán)力行事和主觀武斷的作風(fēng)日漲，正常民主生活制度受到嚴(yán)重破壞。三點(diǎn)歸一，從根本上說，還是黨對(duì)如何領(lǐng)導(dǎo)和開展全面社會(huì)主義建設(shè)，包括作為其重要組成部分的工會(huì)工作，在理論上不成熟，實(shí)踐上缺乏經(jīng)驗(yàn)。盡管在挫折面前，黨和工會(huì)已認(rèn)識(shí)到“左”傾危害的嚴(yán)重性，但由于糾“左”始終是在肯定成績(jī)?yōu)橹骱筒荒苋P否定的指導(dǎo)思想和前提下進(jìn)行，因而糾“左”并不徹底，這為日后發(fā)生更為嚴(yán)重的“左”傾失誤埋下了禍根。

（三）“文革”時(shí)期

“文革”時(shí)期是指1966年5月至1976年10月的“文化大革命”時(shí)期?！拔幕蟾锩边@場(chǎng)內(nèi)亂使我們黨、國家、工人階級(jí)和人民遭受了建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失，也使中國工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)遭到建國以來最嚴(yán)重的破壞。持續(xù)長(zhǎng)達(dá)十年的“文革”，在黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中，是“左”傾錯(cuò)誤占統(tǒng)治地位時(shí)間最長(zhǎng)、危害最大的時(shí)期，也是黨和工會(huì)對(duì)社會(huì)主義條件下工會(huì)問題認(rèn)識(shí)與實(shí)踐出現(xiàn)最嚴(yán)重失誤的時(shí)期?！拔母铩边@場(chǎng)災(zāi)難給黨、工會(huì)和工人階級(jí)留下了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，即第一，社會(huì)主義條件下工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的開展必須有正確的理論作指導(dǎo)。“文革”時(shí)期工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的慘痛教訓(xùn)之一，即它是在“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”這樣的錯(cuò)誤理論指導(dǎo)下進(jìn)行的，而正是這個(gè)錯(cuò)誤理論把工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)帶入歧途。事實(shí)從反面再次告訴人們，沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)，這是一個(gè)顛撲不破的真理。搞革命如此，搞建設(shè)也是如此。因此，要在新的歷史條件下開展好工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展，就必須以正確的理論作指導(dǎo)。第二，社會(huì)主義條件下工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的開展必須注意及時(shí)地、不斷地、徹底地克服“左”的傾向。“文革”時(shí)期工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的慘痛教訓(xùn)之二，即它是建國以來工運(yùn)領(lǐng)域“左”傾錯(cuò)誤長(zhǎng)期積累、發(fā)展并沒有得到徹底糾正的結(jié)果。建國以來，工運(yùn)領(lǐng)域共發(fā)生過三次大的“左”傾錯(cuò)誤，即全總黨組第一次擴(kuò)大會(huì)議、第三次擴(kuò)大會(huì)議和“文革”。就前兩次來說，本來其間都曾出現(xiàn)過糾正的機(jī)會(huì)，但由于“左”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想占據(jù)統(tǒng)治地位，且根深蒂固，因而使機(jī)會(huì)稍縱即逝，其結(jié)果就是“左”的錯(cuò)誤愈演愈烈。事實(shí)證明，對(duì)于“左”的錯(cuò)誤傾向，必須及時(shí)徹底地予以糾正，否則一時(shí)地姑息，必引大禍。第三，社會(huì)主義時(shí)期工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的開展，必須加強(qiáng)對(duì)黨和工會(huì)干部乃至廣大職工群眾的社會(huì)主義建設(shè)長(zhǎng)期性、艱巨性的教育，使他們正確認(rèn)識(shí)中國國情和所處的發(fā)展階段，努力探索和掌握社會(huì)主義建設(shè)及工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律?！拔母铩睍r(shí)期工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的慘痛教訓(xùn)之三，就是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，急切希望通過生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革搞所謂純而又純的社會(huì)主義，在方法上則是階級(jí)斗爭(zhēng)、群眾運(yùn)動(dòng)，這些違背客觀發(fā)展規(guī)律的做法，必然使社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和工運(yùn)事業(yè)受到損害。因此，必須加強(qiáng)對(duì)黨和工會(huì)干部及職工群眾的社會(huì)主義建設(shè)長(zhǎng)期性、艱巨性的教育，使他們能夠正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義建設(shè)和工運(yùn)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)清以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤和嚴(yán)重危害，自覺地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)克服盲目急躁心態(tài)，學(xué)會(huì)用科學(xué)方法搞建設(shè)，既積極進(jìn)取，又扎實(shí)穩(wěn)妥，惟有如此，才能挖掘掉“左”傾錯(cuò)誤的社會(huì)根源，避免重犯“左”的錯(cuò)誤。第四，社會(huì)主義時(shí)期工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的開展必須不斷加強(qiáng)和健全黨和工會(huì)內(nèi)部的民主制度?！拔母铩睍r(shí)期工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的慘痛教訓(xùn)之四，就是黨和工會(huì)內(nèi)部的民主制度遭到極大的破壞。民主生活制度的被破壞，不僅是“左”傾錯(cuò)誤的表現(xiàn)特征，而且是它產(chǎn)生的根源。因此，要正確開展社會(huì)主義時(shí)期的工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)，避免“左”傾錯(cuò)誤的重新發(fā)生，就必須不斷地健全、完善黨和工會(huì)內(nèi)部的民主制度，形成良好的民主氛圍，并進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)，這樣才有利于鏟除“左”傾錯(cuò)誤產(chǎn)生的根源，避免“左”的錯(cuò)誤再次發(fā)生?？傊?，“文革”時(shí)期雖是工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)遭受破壞、工運(yùn)理論被顛倒的時(shí)期，但從另一方面看，它又是促使黨和工會(huì)深刻反思、重新奮起的準(zhǔn)備期。事實(shí)上，如果沒有“文革”的慘痛教訓(xùn)，就沒有新時(shí)期對(duì)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的探索、開拓及其成果，從這個(gè)意義上說，“文革”的壞事變成了好事。

三、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的歷史演進(jìn)與成果

1976年10月黨中央一舉粉碎“四人幫”，歷時(shí)十年的“文化大革命”宣告結(jié)束。為此，工人階級(jí)和工會(huì)干部歡欣鼓舞，熱切期望工會(huì)各方面工作盡快走上健康發(fā)展的軌道，工運(yùn)事業(yè)能夠開創(chuàng)新局面。在其后的兩年中，黨中央采取了一些措施來糾正“文革”時(shí)期被“四人幫”顛倒了的工運(yùn)理論是非，力圖端正工運(yùn)發(fā)展軌道。然而，由于“兩個(gè)凡是”的禁錮，這些措施沒有、也不可能從根本上解決問題，不僅撥亂反正的任務(wù)沒有完成，而且還出現(xiàn)了工會(huì)工作的徘徊局面。這表明，在新的歷史機(jī)遇期，要把中國的馬克思主義工會(huì)理論和社會(huì)主義工運(yùn)事業(yè)推向前進(jìn)，還必須排除各種障礙，進(jìn)行新的偉大歷史性轉(zhuǎn)折，這一歷史壯舉由黨的十一屆三中全會(huì)勝利完成。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，即指從1978年黨的十一屆三中全會(huì)至2012年黨的十八大前的34 年。伴隨著改革開放和工運(yùn)實(shí)踐34年的快速發(fā)展，中國馬克思主義工會(huì)理論展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面，一系列重大創(chuàng)新性成果的取得，彰顯出這一時(shí)期工運(yùn)理論的輝煌。在34年的歷程中，黨和工會(huì)高舉馬克思主義理論旗幟、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)，在新的時(shí)代條件下，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中，不斷迎接新挑戰(zhàn)，探索新問題，解決新矛盾，開創(chuàng)出一條符合中國國情的中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)地將中國馬克思主義工會(huì)理論推向新階段，使之成為指導(dǎo)中國工會(huì)及其實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。事實(shí)充分說明，偉大的時(shí)代需要偉大的理論，沒有這樣的理論也要把它創(chuàng)造出來，去更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展大體分為三個(gè)具體時(shí)期和階段，即開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面時(shí)期，沿著中國特色社會(huì)主義道路奮進(jìn)的時(shí)期和全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期。

（一）開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面時(shí)期

以1978年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，至1988年10月中國工會(huì)十一大召開，這10年為開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的時(shí)期。

這10年是中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作在撥亂反正、恢復(fù)整頓中蓬勃發(fā)展、走向振興的10年，也是中國馬克思主義工會(huì)理論從曲折發(fā)展中走向坦途的10年。在這10年中，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革全面展開的新形勢(shì)及艱巨復(fù)雜的各項(xiàng)改革任務(wù)，使中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此關(guān)鍵時(shí)期，黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)地提出了適應(yīng)改革形勢(shì)發(fā)展需要和符合工運(yùn)自身發(fā)展規(guī)律的工運(yùn)指導(dǎo)思想及一系列方針政策，指導(dǎo)中國工會(huì)勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，不失時(shí)機(jī)地把工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)提高到新水平，推向新階段，其視野的廣度、領(lǐng)域的寬度、工作的深度、改革的力度，以及成效的顯著，都是以往任何時(shí)期所無可比擬的。在新時(shí)期改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面展開的寬廣舞臺(tái)上，在探索開拓中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路中，黨和工會(huì)對(duì)社會(huì)主義條件下工會(huì)問題的認(rèn)識(shí)及新時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展呈現(xiàn)出如下新特點(diǎn)、新成就：其一，大膽撥亂反正，徹底地糾正和肅清長(zhǎng)期以來受“左”傾錯(cuò)誤指導(dǎo)思想影響所造成的嚴(yán)重消極后果，特別是糾正了把工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作說成是“工團(tuán)主義”，把工會(huì)按照其自身性質(zhì)，履行好“兩個(gè)維護(hù)”職能，說成是“經(jīng)濟(jì)主義”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，明確重申了工會(huì)堅(jiān)持自身性質(zhì)和在黨領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主開展工作的必要性，既要維護(hù)全國人民總體利益，又要維護(hù)職工群眾的具體利益，以及對(duì)政府及企事業(yè)行政的合作、參與和監(jiān)督等重大原則問題。這十分清楚地表明黨和工會(huì)通過撥亂反正，明辨了工運(yùn)理論是非，端正了工運(yùn)指導(dǎo)思想，從而實(shí)現(xiàn)了黨和工會(huì)新時(shí)期工運(yùn)指導(dǎo)思想的歷史性轉(zhuǎn)變。其二，依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與彰顯工會(huì)自身特色的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以此確立工運(yùn)方針?；仡櫺轮袊闪⒁詠砉?huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)的歷史，總結(jié)、反思、吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的就是要徹底摒棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾錯(cuò)誤指導(dǎo)，在新時(shí)期黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，正確制定和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)體現(xiàn)工會(huì)工作自身特色的正確工運(yùn)方針。唯有如此，才能指引工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)沿著正確的軌道健康發(fā)展，這已是被歷史反復(fù)證明了的真理。其三，堅(jiān)持改革必須全心全意地依靠工人階級(jí)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。工人階級(jí)的國家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位和改革與建設(shè)的主力軍作用，決定了我們黨一貫堅(jiān)持必須全心全意依靠工人階級(jí)，注重發(fā)揮工會(huì)組織作用，支持工會(huì)代表職工參與對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)的管理及對(duì)企業(yè)的民主管理，并進(jìn)一步調(diào)整了黨政工三者之間的關(guān)系，提高工會(huì)的地位，為工會(huì)在改革與建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用創(chuàng)造條件。其四，在改革實(shí)踐探索中，工會(huì)自身改革的基本框架清晰了，包括以維護(hù)職能打頭的四項(xiàng)社會(huì)職能的明確，立足改革和建設(shè)、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和維護(hù)職工利益相統(tǒng)一的工作方針的制定，注重基層工會(huì)活力和群眾化、民主化的工作重點(diǎn)，以及強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、充分民主、職工信賴和在國家、社會(huì)生活中發(fā)揮獨(dú)特作用的改革目標(biāo)和團(tuán)結(jié)廣大職工為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而奮斗的方向、目的等。為此，要理順工會(huì)與黨、工會(huì)與政府及企事業(yè)行政的關(guān)系，使工會(huì)能夠依法獨(dú)立自主地活動(dòng)，同時(shí)改革工會(huì)的組織制度、干部管理制度、轉(zhuǎn)變工會(huì)的活動(dòng)方式。這個(gè)基本框架的提出，既深刻汲取了新中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又納入了新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)與豐厚積累，它是在黨的正確思想指導(dǎo)下，由黨、工會(huì)及廣大職工群眾共同努力奮斗的結(jié)晶，也是黨和工會(huì)在探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路上取得的重大成果，是新時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的新發(fā)展，是對(duì)馬克思主義工運(yùn)理論的繼承和創(chuàng)新?？傊渣h的十一屆三中全會(huì)起進(jìn)入新時(shí)期的最初10年，是中國工會(huì)工作和工人運(yùn)動(dòng)高歌猛進(jìn)并取得輝煌成就的10年，也是在探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路中推動(dòng)中國馬克思主義工會(huì)理論蓬勃發(fā)展、充滿活力的10年。它繼往開來，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)期工會(huì)工作、工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)理論的偉大轉(zhuǎn)折，在中國馬克思主義工會(huì)理論發(fā)展史和中國工運(yùn)史上都占有十分突出的地位，閃爍著燦爛的光芒。

（二）沿著中國特色社會(huì)主義道路奮進(jìn)時(shí)期

沿著中國特色社會(huì)主義道路奮進(jìn)時(shí)期是指從1988年10月至2002年10月，即處于世紀(jì)之交的14年。這14年是中國工運(yùn)在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路上，繼續(xù)著力開拓奮進(jìn)并取得輝煌業(yè)績(jī)的14年，也是世紀(jì)之交把具有中國特色社會(huì)主義工運(yùn)事業(yè)全面推向21世紀(jì)的14年。在這14年中，黨和工會(huì)在探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路中，呈現(xiàn)出兩個(gè)鮮明突出的特點(diǎn)和成果：即一是高度重視理論建設(shè)。其核心是鄧小平理論包括其中的關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)的理論在我國工運(yùn)中的指導(dǎo)地位得到確立。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)的黨，重視理論建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、工人運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是工運(yùn)事業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律。尤其是在改革開放的環(huán)境下，越是情況復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，就越要加強(qiáng)理論建設(shè)，只有以先進(jìn)的思想理論來武裝，才能辨清方向，指引并保證工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫高度重視思想理論建設(shè)，從確立之日起，就注重總結(jié)改革開放以來黨在探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)概括和闡述了在這一過程中形成和發(fā)展的鄧小平理論包括其中關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)的理論，重申全心全意依靠工人階級(jí)是黨的一貫方針和不可動(dòng)搖的根本政治原則，強(qiáng)調(diào)依靠工人階級(jí)就要正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，并就此結(jié)合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立健全社會(huì)主義民主與法制的新形勢(shì)，做出了一系列深刻、精辟的新論述，要求全黨、工人階級(jí)和工會(huì)都要以鄧小平理論包括關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)的理論作武裝，確立起這個(gè)理論在工運(yùn)中的指導(dǎo)地位，用以指導(dǎo)工運(yùn)領(lǐng)域的一切工作。這就不僅解決了20世紀(jì)末、而且也是21世紀(jì)中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的行動(dòng)指南問題，其理論和實(shí)踐上的重大意義是不言而喻的。二是高度重視工會(huì)的法制化建設(shè)。改革開放以來，黨和工會(huì)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工會(huì)的群眾化、民主化建設(shè)，這無疑是正確的，也是最根本的。但這還不完善，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)工會(huì)的法制化建設(shè)。這是因?yàn)?，一方面，從外部環(huán)境看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使依法治國成為國家的基本方略。另一方面，從工會(huì)自身情況看，第一，工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益，但維護(hù)者本身首先要受到法律的保護(hù)。從實(shí)際情況看，忽視工會(huì)地位、弱化工會(huì)作用，不愿撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)，甚至借企業(yè)改制隨意撤并工會(huì)組織的現(xiàn)象，仍在相當(dāng)程度上存在。第二，工會(huì)履行維護(hù)職責(zé)的重點(diǎn)是維護(hù)職工的合法權(quán)益，而這些權(quán)益必須要有法律作規(guī)定，工會(huì)的維護(hù)必須依法來進(jìn)行，否則維護(hù)就要落空。所以，無論從工會(huì)的內(nèi)外環(huán)境看，加強(qiáng)法制建設(shè)都是勢(shì)在必行。黨的十四大、十五大都強(qiáng)調(diào)要建立健全社會(huì)主義法制，依法治國，這就為工會(huì)的法制化建設(shè)提出了要求，指明了方向。而在黨和國家高度重視指導(dǎo)下，制定并頒布實(shí)施的《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)及其在貫徹執(zhí)行中取得的重要成果，則標(biāo)志著工會(huì)法制化建設(shè)的加強(qiáng)。以上兩個(gè)鮮明突出的特點(diǎn)和成果，是世紀(jì)之交14年中黨和工會(huì)在工運(yùn)領(lǐng)域、特別是工運(yùn)理論上取得的最新、最重要、也是最重大的進(jìn)展，反映了在探索中國特色社會(huì)主義道路及工會(huì)的發(fā)展道路中，黨和工會(huì)對(duì)在社會(huì)主義條件下進(jìn)行工會(huì)工作問題認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，標(biāo)志著新時(shí)期中國馬克思主義工會(huì)理論的新進(jìn)展。

（三）全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期

全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期是指自黨的十六大起，以后的10年間，工人階級(jí)和工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮作用和做出貢獻(xiàn)的時(shí)期。在此期間，黨確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施理論指導(dǎo)與路徑，并號(hào)召為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)努力奮斗。中國工會(huì)緊緊圍繞這一時(shí)期黨的中心任務(wù)和時(shí)代主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾，展現(xiàn)工人階級(jí)主力軍的作用，積極為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，在新的偉大實(shí)踐中開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。上述黨和工會(huì)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)的提出為新世紀(jì)新階段的工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作指明了方向。10年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作高度重視，表明了工人階級(jí)的國家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主力軍作用和全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，不能動(dòng)搖、削弱和改變的堅(jiān)定態(tài)度，要求工會(huì)擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，在組織引導(dǎo)和服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益上發(fā)揮重要作用。這些都為做好新世紀(jì)新形勢(shì)下的工會(huì)工作提出了明確要求，提供了根本理論指導(dǎo)，是新世紀(jì)新形勢(shì)下黨的工運(yùn)理論的新進(jìn)展。10年間，國內(nèi)外形勢(shì)的變化、工運(yùn)發(fā)展的新情況，給工會(huì)工作帶來諸多新問題，為了在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下和艱巨的歷史任務(wù)中，更好指導(dǎo)工會(huì)工作的開展，黨和工會(huì)都進(jìn)一步加強(qiáng)了理論建設(shè)，著力以理論創(chuàng)新為引領(lǐng)，帶動(dòng)制度創(chuàng)新與工作創(chuàng)新。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)一些事關(guān)工運(yùn)發(fā)展全局的重大問題，抓住不放，自覺以馬克思主義工運(yùn)理論中國化的最新成果為指導(dǎo)，在大調(diào)研中把握問題，在理論研究中探索破題。因而在發(fā)展方向、工作方針、維權(quán)理念、企業(yè)工會(huì)工作原則、勞動(dòng)關(guān)系等方面都有新論述，如堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，“組織起來、切實(shí)維權(quán)”“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”，構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系等。這些都是對(duì)建國以來、特別是新時(shí)期工會(huì)維權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論探索成果的高度概括和提煉，是在新世紀(jì)新階段、在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下和科學(xué)理論指引下，工會(huì)理論創(chuàng)新上取得的重大發(fā)展。它不僅為中國馬克思主義工會(huì)理論寶庫增添了新的寶藏，而且把中國馬克思主義工會(huì)理論的發(fā)展推向了一個(gè)新的階段，并為其繼續(xù)發(fā)展開辟道路。

四、邁向并進(jìn)入新時(shí)代中國馬克思主義工會(huì)理論的新發(fā)展、新成果

邁向并進(jìn)入新時(shí)代，是指自2012年黨的十八大起，經(jīng)過2017年黨的十九大至今，并且新時(shí)代還在延續(xù)。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義事業(yè)包括工運(yùn)事業(yè)開始邁向并進(jìn)入新時(shí)代。在全新的歷史方位面前，黨、工人階級(jí)、工會(huì)和全國人民面臨的根本任務(wù)就是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。然而，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，黨、工會(huì)和工人階級(jí)要推進(jìn)歷史任務(wù)的完成必須在實(shí)踐和理論兩個(gè)方面進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新，必須及時(shí)正確回答在邁向并進(jìn)入新時(shí)代的歷史時(shí)刻，中國特色社會(huì)主義工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作應(yīng)該怎樣堅(jiān)持和發(fā)展這一時(shí)代之問。因此，新時(shí)代工會(huì)理論的探索與創(chuàng)新就集中圍繞著回答實(shí)踐提出的這一重大理論問題而展開。

在此期間，中國共產(chǎn)黨先后召開了兩次代表大會(huì)，即十八大和十九大，及時(shí)指明了邁向新時(shí)代的方向、任務(wù)和各項(xiàng)工作部署，向工人階級(jí)、工會(huì)和全國人民昭示了全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的光明前景，特別是十九大確定的新時(shí)代的奮斗目標(biāo)與戰(zhàn)略安排，更是增添了極大的鼓舞力量。貫徹黨的兩次全國代表大會(huì)精神，中國工會(huì)十六大、十七大都強(qiáng)調(diào)了要團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工在奔小康、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)中發(fā)揮主力軍作用，奮力把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)包括工運(yùn)事業(yè)推向新時(shí)代。偉大實(shí)踐是偉大理論產(chǎn)生的源泉?；仡欬h的十八大和工會(huì)十六大以來的工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作，其中最突出的重要成就就是工會(huì)理論在創(chuàng)新上取得了更新、更大的提升。這集中體現(xiàn)在工會(huì)十七大對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于工運(yùn)重要論述的高度概括和精辟闡述，以及工會(huì)十六大對(duì)黨的十六大和工會(huì)十四大以來十年工會(huì)工作的主要經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、形成六條基本經(jīng)驗(yàn)，都是這一時(shí)期重大工會(huì)理論創(chuàng)新的重要成果。這些理論成果從新時(shí)代的視角，對(duì)工會(huì)工作的一些基本理論問題做出了新的解讀，形成了系統(tǒng)的、辯證的科學(xué)體系，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)三性和維權(quán)服務(wù)等關(guān)鍵問題上，觀點(diǎn)都十分鮮明。這一科學(xué)理論使我們黨和工會(huì)對(duì)中國特色社會(huì)主義工運(yùn)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，傳承和升華了馬克思主義的工運(yùn)理論，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。它來自新的工運(yùn)實(shí)踐也必然在指導(dǎo)新時(shí)代工運(yùn)實(shí)踐中發(fā)揮真理的力量和重大指導(dǎo)作用。在新時(shí)代，以這一重大理論創(chuàng)新成果作為堅(jiān)實(shí)指導(dǎo)和支撐，必將在實(shí)踐上推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，而在理論上也必將不斷譜寫新篇章，再次創(chuàng)造出工運(yùn)理論創(chuàng)新的重大成果、推動(dòng)中國馬克思主義理論不斷向前。

中國馬克思主義工會(huì)理論的百年演進(jìn)波瀾壯闊、成果無比璀璨，它生動(dòng)真實(shí)地告訴我們，堅(jiān)持馬克思主義工運(yùn)理論的指導(dǎo)并與中國工運(yùn)具體實(shí)際相結(jié)合，始終是中國馬克思主義工運(yùn)理論發(fā)展的理論源泉；中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨、工會(huì)、工人階級(jí)的探索精神和共同奮斗始終是中國馬克思主義工運(yùn)理論發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；當(dāng)今世界的變局、中國革命、建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的歷史任務(wù)，始終是中國馬克思主義工運(yùn)理論發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)和廣闊天地?？疾旌褪熘袊R克思主義工運(yùn)理論產(chǎn)生發(fā)展的昨天和今天，就可預(yù)見，它的明天一定會(huì)展現(xiàn)出更加光明燦爛的前景，這是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，也是中國共產(chǎn)黨、中國工會(huì)和工人階級(jí)應(yīng)有的堅(jiān)定的理論自信。