周文娟 李包庚

（中國社會科學(xué)院大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 房山 102488）

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”［1］這一轉(zhuǎn)化是基于實(shí)事求是原則的科學(xué)判斷，是對中國過去砥礪奮進(jìn)的充分肯定，是對中國迎接新一輪挑戰(zhàn)的更高要求。報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化?！保?］當(dāng)前，中國取得新發(fā)展，面臨新情況，接受新任務(wù)，深刻把握新時代我國社會主要矛盾，對堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進(jìn)全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重要意義。

一、出場標(biāo)識：以“變與不變”準(zhǔn)確理解新時代我國社會主要矛盾

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線不變

1.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。歷史的車輪滾滾向前，見證中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的光輝歲月。從餓著肚子到豐衣足食、從負(fù)債累累到共享經(jīng)濟(jì)、從中國制造到中國智造，中國經(jīng)濟(jì)取得矚目成就。從大數(shù)據(jù)看，改革開放40 多年，中國GDP 的世界排名從第15 位躍居第2 位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)；從生活變化看，新四大發(fā)明惠及世界，人民的生活水平顯著提高；從戰(zhàn)略布局看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式有所突破，“高質(zhì)量發(fā)展”成為主攻方向；從國際形勢看，中國有望帶領(lǐng)全球走出經(jīng)濟(jì)低迷期，“一帶一路”倡議、“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等國際合作戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。無論是縱向的國內(nèi)歷史考察，還是橫向的國際視野觀察，都力證著中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。

2.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線必須毫不動搖。馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)因素在社會發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用。自改革開放起，中國堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了豐碩成果。從社會主要矛盾的需求方看，我國仍處于社會主義初級階段，人民離“物質(zhì)財富的極大豐富”還很遙遠(yuǎn)，依舊處于量變的積累階段。從社會主要矛盾的供給方看，不平衡不充分發(fā)展受“經(jīng)濟(jì)短板”牽制，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等，須完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、核心技術(shù)不可控、環(huán)境污染治理難、收入分配不合理等現(xiàn)實(shí)難題。顯然，供給方作為社會主要矛盾的主要方面，必須以經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”攻發(fā)展之“弱”，首當(dāng)在經(jīng)濟(jì)問題上下功夫。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)?！保?］“向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。”［4］中國經(jīng)濟(jì)正不斷從宏觀之“點(diǎn)”到體系之“面”擴(kuò)展，從速度之“快”到質(zhì)量之“高”進(jìn)階，必須毫不動搖地堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展主線。

（二）國際影響力改變，國際地位不變

1.中國的國際影響力不斷提升。時代的號角已經(jīng)吹響，見證中國從“弱國無外交”到“外交大國”的身份轉(zhuǎn)變。從封閉守舊到改革開放、從視若無睹到掌聲雷動、從話語缺失到中國聲音，中國的國際影響力與日俱增。近些年來，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第三大對外投資國，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率長期超過30%，這使得“中國經(jīng)濟(jì)唱衰論”不攻自破。中國提出的“人類命運(yùn)共同體”思想，用實(shí)力粉碎了“中國威脅”“國強(qiáng)必霸”言論，華夏五千年的文化精髓相以輔之，不斷增強(qiáng)中國的話語力量?！傲x利統(tǒng)一”與經(jīng)濟(jì)上的“互惠互利”不謀而合，“講信修睦”與政治上的“平等協(xié)商”息息相關(guān)，“和而不同”與文化上的“求同存異”殊途同歸，“與鄰為善”與安全上的“守望相助”異曲同工，“天人合一”與生態(tài)上的“人與自然和諧相處”一脈相承，中國提供了具有吸引力、感召力和塑造力的普惠理念，中國國際影響力的改變是推動我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的外部條件。

2.我國始終是最大的發(fā)展中國家?！拔覈鞘澜缱畲蟀l(fā)展中國家的國際地位沒有變?！保?］“經(jīng)濟(jì)成就說”“高新技術(shù)說”“援助說”“國際影響說”與中國的自我定位并不矛盾?！爸袊?jīng)濟(jì)奇跡”側(cè)重縱向時間軸的發(fā)展歷程，而對于橫向空間的發(fā)展現(xiàn)狀，例如，教育、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)境等方面的問題仍有待解決。中國科技發(fā)展雖突飛猛進(jìn)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，核心技術(shù)有待提升，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的?！保?］中國雖從“受援國”變?yōu)椤霸鷩?，但與國際身份并不沖突，“發(fā)達(dá)國家等同于援助國”的思想已不符實(shí)。中國反對以“國際影響力”為由被貼上“超級大國”標(biāo)簽，西方總以有限認(rèn)知對中國標(biāo)志事件不斷放大。

歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，過分估高自身實(shí)力，不但有損人民幸福，透支國力，甚至可能使辛苦打拼40多年的改革開放成果付諸東流。我們既不會好高騖遠(yuǎn)的“打臉充胖子”，也不會妄自菲薄的“抱殘守缺”，準(zhǔn)確判斷我國國際地位，能有效防止“激進(jìn)”和“保守”兩種錯誤傾向。

（三）主體能力改變，主體地位不變

1.人民的主體能力不斷提升。從國窮民困到國富民強(qiáng)、從帝國侵略到人民當(dāng)家作主、從體力勞動到腦力創(chuàng)新，中國人民不斷創(chuàng)造自己的歷史。馬克思強(qiáng)調(diào)：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活?！保?］“創(chuàng)造歷史”強(qiáng)調(diào)人作為認(rèn)識主體不斷發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，“能夠生活”強(qiáng)調(diào)人作為實(shí)踐主體不斷豐富自身生命活動的過程。當(dāng)前，青年創(chuàng)業(yè)步入熱潮、人工智能逐漸普及、航天事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)、共建共享并駕齊驅(qū)、脫貧致富勢在必得，中國逐漸擺脫了“落后社會生產(chǎn)”的面貌，人民對“美好生活”有著更高要求。人民能力的提升，推動著我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。

2.始終堅持人民的主體地位。馬克思恩格斯畢生為實(shí)現(xiàn)全人類的解放事業(yè)而奮斗?！皻v史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！保?］只有人民群眾，才是歷史的創(chuàng)造者。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，回答了中國共產(chǎn)黨為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！保?］背離人民，就等于放棄解決矛盾的主體，無視黨的執(zhí)政之基與力量之源。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，依靠人民群眾推翻了“三座大山”，鄧小平同志把提高人民生活水平作為發(fā)展社會主義的價值追求，江澤民同志把人民的根本利益作為考量黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，胡錦濤同志把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心要義，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“以人民為中心”的思想。實(shí)踐證明，只有擺正人民的位置，才能“把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來?！保?0］站在新時代的歷史起點(diǎn)，人民作為利益主體、實(shí)踐主體和價值主體，是解決我國社會主要矛盾的力量源泉。

二、出場必然：我國社會主要矛盾反映新時代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）利益主體多元化

當(dāng)前，人民職業(yè)分類結(jié)構(gòu)有8 個大類，具體可細(xì)化為1400 多個職業(yè)，是推動社會發(fā)展的重要組成部分。過去的“兩個階層，一個階級”的狀態(tài)被打破，階層分化日益鮮明，利益主體趨于多元。在經(jīng)濟(jì)狀況、社會地位、文化素養(yǎng)、資源占有等綜合因素下，各主體的利益訴求錯綜復(fù)雜，面臨著新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

1.競爭此消彼長，利益分配難度大。隨著社會迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級對過去的穩(wěn)定行業(yè)造成沖擊。例如，滴滴打車對出租車行業(yè)造成影響、淘寶對實(shí)體店造成影響、人工智能對傳統(tǒng)行業(yè)造成影響等。適應(yīng)時代需要的新興職業(yè)排擠傳統(tǒng)職業(yè)，部分人獲得利益的同時，另一部分人也正在失去利益。

2.政策制定難，非可控因素多。各利益主體彼此聯(lián)系、相互作用，共處于整體社會之中，但社會問題的復(fù)雜性表現(xiàn)為“眾口難調(diào)”的利益關(guān)系，從而增加了政府解決問題的難度。例如，在孩子減負(fù)問題上，學(xué)校的一定退讓，反而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)趁機(jī)鉆了漏子，家長承擔(dān)更重的經(jīng)濟(jì)壓力，三方利益訴求由此展開一場新的博弈。

3.階層流動性不強(qiáng)，固化現(xiàn)象依然存在。受社會結(jié)構(gòu)、家庭背景、教育差異等因素的影響，不同主體爭取利益的難易程度和可控范圍存在差異，社會上“拼爹”“蟻?zhàn)濉钡痊F(xiàn)實(shí)例子屢見不鮮。當(dāng)利益流動受到阻礙，弱勢群體遭遇瓶頸，部分人群養(yǎng)尊處優(yōu)，“攀比心理”“仇富心理”等不良風(fēng)氣腐蝕人心。

4.共同利益觀念有待加強(qiáng)，既得群體利益占上風(fēng)。利益主體多元化具有雙重作用，在強(qiáng)化社會激勵效應(yīng)、提高生活質(zhì)量、加強(qiáng)社會凝聚力的同時，也會造成階層隔離、價值扭曲、斗爭沖突等負(fù)面作用。近年來，一些既得利益集團(tuán)削弱社會的組織性、整合性、協(xié)同性等功能，一些部門或行業(yè)采取非正常手段獲取超額利潤，利用資源分配展開權(quán)錢交易，嚴(yán)重?fù)p害人民的利益。

（二）生活需要廣泛化

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、期盼孩子們能長的更好、工作得更好、生活得更好。”［11］足以證明，“美好生活”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)展深化，人民對未來抱有更多期許。

從物質(zhì)層面看：人民對物質(zhì)生活的需要從單一到多元，多數(shù)人對生活品質(zhì)有著更高要求。飲食文化豐富多彩、旅游過年成為熱門、電子支付占據(jù)主流、時尚潮流親近大眾。但中國一些領(lǐng)域仍處于弱勢，服務(wù)產(chǎn)業(yè)有待升級、食品安全需要把關(guān)、資源短缺陷入瓶頸、住房就業(yè)困擾群眾、看病養(yǎng)老亟需解決，這些問題都是人民獲得滿足道路上的“攔路虎”。

從思想層面看：人民的精神需要從匱乏到富足、從片面發(fā)展到全面發(fā)展。因教育普及程度的加深，社會整體的思想道德素質(zhì)不斷提升。扶貧、讓座、捐贈、救人等事跡屢見不鮮，但道德分化和精神缺鈣現(xiàn)象也日漸鮮明。當(dāng)前，“因循守舊”和“迷信盲從”的封建殘余仍未根除，“享樂主義”和“利己主義”腐蝕群眾心靈，道德冷漠現(xiàn)象頻頻發(fā)生。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立?！保?2］豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量仍是當(dāng)今時代必須探討的重大議題。

從社會保障層面看：人民對“民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，”［13］這些乃是對人民追求美好生活的重要保障。當(dāng)前，一些惡劣分子非法高利房貸、把持基層政權(quán)、強(qiáng)收保護(hù)、霸占資源，嚴(yán)重破壞社會的長治久安。一些地方政企責(zé)任不分，部門職責(zé)“錯位”“缺位”，管理人員法制觀點(diǎn)淡薄，辦事效率低下，存在“釣魚執(zhí)法”“以權(quán)壓法”的現(xiàn)象。

（三）發(fā)展境遇復(fù)雜化

不平衡不充分發(fā)展反映了我國正面臨復(fù)雜多變的新境遇。不平衡發(fā)展主要反映以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的不合理的社會結(jié)構(gòu)，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展不平衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、收入分配不平衡。不充分發(fā)展主要反映為社會發(fā)展動力不足、發(fā)展?jié)摿︶尫挪粔?，具體表現(xiàn)為市場不充分、效率不充分、潛力不充分、供給不充分、動力不充分、制度不充分和創(chuàng)新不充分。

從時間上看：500 多年的世界社會主義史、170多年的中國近代史、90 多年的中國共產(chǎn)黨史、70年的新中國史、40 多年的改革開放史，見證了中國發(fā)展歷程的艱巨性和曲折性。從借鑒蘇聯(lián)模式到摸著石頭過河，新舊問題相互交織、復(fù)雜多變，黨和人民面臨著艱巨考驗(yàn)。

從范圍上看：解決不平衡不充分發(fā)展要比解決落后的社會生產(chǎn)力更為復(fù)雜。前期我們的上升空間坡度大，問題趨于集中化，大力發(fā)展生產(chǎn)力是我們的主要任務(wù)。但越往后，問題范圍廣、解決難度大，需要花更多的時間和精力加以克服。

從國際上看：在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，我國不平衡不充分發(fā)展受國際因素的外部影響。例如，沿海城市的對外開放程度，影響東西部的發(fā)展差距；國外污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，影響我國生態(tài)治理進(jìn)程；新自由主義、歷史虛無主義等社會思潮，增加意識形態(tài)管理難度；中美貿(mào)易戰(zhàn)、臺灣問題，危及中國政治經(jīng)濟(jì)安全，對中國造成一定沖擊。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”［14］復(fù)雜的世界發(fā)展形勢決定著中國任務(wù)的艱巨性。

三、出場動力：解決我國社會主要矛盾的四大法寶

（一）始終堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)

核心就是靈魂，解決我國社會主要矛盾離不開領(lǐng)導(dǎo)核心，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇。

1.從歷史成就看：中國在過去七年里發(fā)生了翻天覆地的變化。自2012 年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增加，貧困人口數(shù)量持續(xù)下降，提前解決了人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在解決上一個社會主要矛盾的過程中，中國共產(chǎn)黨具備了豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，練就了堅不可摧的頑強(qiáng)毅力，取得了世界矚目的歷史成就。

2.從自身建設(shè)看：黨的面貌煥然一新。黨的十九大報告對新時代黨的建設(shè)提出了八個方面的總要求，為集中力量解決問題扎實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨的政治體檢不斷，“拍蠅、打虎、獵狐”行動徹底，“老好人、兩面人、稻草人”絕不姑息；黨的硬性約束不斷，“八項(xiàng)規(guī)定”激濁揚(yáng)清，“監(jiān)察體制改革”進(jìn)行到底；黨的思想武裝不斷，“兩學(xué)一做”落到實(shí)處，“四個意識”牢記于心；黨的隊(duì)伍建設(shè)不斷，“選人用人”謹(jǐn)慎明晰，“培養(yǎng)機(jī)制”不斷完善。解決當(dāng)前社會主要矛盾關(guān)鍵在黨，黨只有時刻保持清廉本色，才能繼續(xù)推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

3.從根本目的看：帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。［15］堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。在戰(zhàn)略部署上，黨加強(qiáng)頂層設(shè)計，具體落實(shí)了1500 多項(xiàng)改革措施，旨在改善民生。在具體行動上，大批黨員恪盡職守，給人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福利。司法改革的燃燈者鄒碧華、點(diǎn)石成金的科技神李得國等優(yōu)秀黨員，他們心系人民、服務(wù)人民，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）深入貫徹新發(fā)展理念

“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”［16］新發(fā)展理念為解決我國不平衡不充分發(fā)展提供理論指導(dǎo)，為創(chuàng)造美好生活提供不竭動力。

1.創(chuàng)新發(fā)展是解決社會主要矛盾的第一動力。創(chuàng)新“本質(zhì)上則是一種通過對事物規(guī)律、屬性、關(guān)系的新發(fā)現(xiàn)新運(yùn)用，更為有效地認(rèn)識世界、改造世界的實(shí)踐活動?！保?7］要堅持推陳出新、革故鼎新的思維方式，積極解決發(fā)展動力不足的問題，把理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展是解決社會主要矛盾的關(guān)鍵。協(xié)調(diào)本質(zhì)上是為了使系統(tǒng)內(nèi)部的各要素比例恰當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，進(jìn)一步推動系統(tǒng)優(yōu)化。不協(xié)調(diào)是不平衡發(fā)展的主要原因，我們要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化收入分配體制改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，為長期存在的難題提供方法指導(dǎo)。

3.綠色發(fā)展是解決人與自然關(guān)系問題的根本方案。綠色本質(zhì)上是為推進(jìn)人與自然的和諧共生，在實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的基礎(chǔ)上建設(shè)美麗中國。我們既要處理好綠水青山和金山銀山的不平衡發(fā)展，又要處理好生態(tài)各環(huán)節(jié)的不充分發(fā)展，既要通過經(jīng)濟(jì)、政治、文化助力生態(tài)文明建設(shè)，又要把“美麗中國”作為發(fā)展優(yōu)勢，堅定不移地走中國特色社會主義生態(tài)文明道路。

4.開放發(fā)展是解決社會主要矛盾的必要補(bǔ)充。開放本質(zhì)上是通過與外部要素的相互聯(lián)系和相互作用，對內(nèi)部要素不斷補(bǔ)充調(diào)整，加速對外流動，推動持續(xù)更新。針對當(dāng)前國際形勢，我們對不平衡不充分發(fā)展的定位更加準(zhǔn)確。借助開放優(yōu)勢，吸收國外優(yōu)秀成果，積極開展合作交流項(xiàng)目，是解決我國社會主要矛盾的推助器。

5.共享發(fā)展是解決社會主要矛盾的必然結(jié)果。共享本質(zhì)上是指社會發(fā)展的一切成果由人民共享。加強(qiáng)社會資源流動、形成優(yōu)勢互補(bǔ)、先富帶動后富，這些都是解決不平衡不充分發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。反之，解決問題的過程中能增強(qiáng)人民的共享意識，深化社會共享程度，二者是同一過程的兩個方面。

（三）牢牢樹立“四個自信”不動搖

充滿自信是解決我國社會主要矛盾的精神支柱。習(xí)近平指出：“中國共產(chǎn)黨人‘堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)’，就要堅持‘四個自信’即‘中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信’?！保?8］自信又源于現(xiàn)實(shí)，“鼓舞棒”只有緊緊握在手中，才能產(chǎn)生出強(qiáng)大力量。

1.自信源于對道路的成功探索，道路自信為解決社會主要矛盾指明方向。道路自信是在農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路中以及在中國特色社會主義的發(fā)展過程中積累起來的，黨帶領(lǐng)人民克服各種艱難險阻，不斷創(chuàng)造一個又一個奇跡。中國道路上的每一個階段性成果，都是對該階段社會主要矛盾的積極解決，是增強(qiáng)道路自信的生動表現(xiàn)。如今，我們站在新的歷史方位，明確了社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的道路方向，全國各族人民更加堅定對美好生活的向往與追求。

2.自信源于對理論的開拓創(chuàng)新，理論自信為解決社會主要矛盾提供指導(dǎo)。理論自信的底氣離不開對重大實(shí)踐問題的深入探索，從毛澤東思想到中國特色社會主義理論體系，中國一個又一個現(xiàn)實(shí)難題得以解決。沒有理論指導(dǎo)的行動是盲目的，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是彰顯理論自信的表現(xiàn)，是解決我國社會主要矛盾的指南。

3.自信源于對制度的不斷鞏固，制度自信為解決社會主要矛盾提供保障。制度自信離不開對“資本主義必勝”言論的有力回?fù)?，離不開改變現(xiàn)實(shí)的積極實(shí)踐。正因中國特色社會主義制度本身具有的優(yōu)越性，人民的生活水平不斷提高，人民當(dāng)家作主得到保障，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。我國社會主要矛盾的階段性變化，要求中國特色社會主義制度要繼續(xù)完善，扎實(shí)推進(jìn)。

4.自信源于對文化的繼承發(fā)揚(yáng)，文化自信為解決社會主要矛盾增強(qiáng)動力。文化自信得益于博大精神的中國傳統(tǒng)文化，得益于文化創(chuàng)新與文化繁榮，得益于中國推動世界文化多樣性的貢獻(xiàn)。解決社會主要矛盾必須依托“根”與“魂”，只有扎實(shí)文化根基，才能抵制各種不良誘惑；只有具備文化底氣，美好生活才會有精神寄托；只有推動文化繁榮，精神文明才得以充分發(fā)展；只有收獲文化果實(shí)，人的自由全面發(fā)展才得以最終實(shí)現(xiàn)。

（四）全面推進(jìn)依法治國

無法治無安定，依法治國是促改革、謀發(fā)展的重要保障，是維護(hù)人民利益的堅強(qiáng)后盾，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的必要條件。全面推進(jìn)依法治國是解決我國社會主要矛盾一以貫之的重要手段。

1.依法治國具有目的性和指向性。在主要功能上，依法治國在科學(xué)管理、長治久安、人民利益等方面起到重要作用。我國社會主要矛盾集中表現(xiàn)為人民和發(fā)展之間的矛盾，當(dāng)人民內(nèi)部發(fā)生沖突時，憲法和法律起到調(diào)節(jié)與緩和的作用，有效防止非對抗性矛盾向?qū)剐悦艿霓D(zhuǎn)化；當(dāng)發(fā)生社會矛盾時，憲法和法律起到強(qiáng)制與保護(hù)的作用，提供了解決問題的依據(jù)；當(dāng)人民對生活有著更高要求時，憲法和法律起到管理與推動的作用，不斷開拓人民管理國家事務(wù)的現(xiàn)實(shí)路徑，激發(fā)人民的積極性和創(chuàng)造力。依法治國使社會各環(huán)節(jié)制度化，科學(xué)解決問題，彌補(bǔ)發(fā)展短板，是解決社會主要矛盾的重要尺標(biāo)。

2.推進(jìn)依法治國的現(xiàn)實(shí)必然性。國家治理必須依托憲法和法律。為適應(yīng)新需要，2018 年3 月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21 條憲法修正案，尤其把黨的十九大的最新成果載入憲法，反映了新時代的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新要求。2018 年3 月21 日，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，“組建中央全面依法治國委員會，負(fù)責(zé)全面依法治國的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。”［19］全面推進(jìn)依法治國是積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，不斷滿足人民法治要求的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為解決我國社會主要矛盾提供重要支撐。

四、出場意義：新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義

（一）我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化得益于對馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法的堅持

我國社會主要矛盾是對現(xiàn)階段發(fā)展的最新總結(jié)，對其理解必須以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法為依托，避免陷入教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義。

立場：站在人民的立場觀察問題，是馬克思主義的根本立場。我國社會主要矛盾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以依靠人民、服務(wù)人民為根本。

觀點(diǎn)：用辯證唯物主義與歷史唯物主義分析問題，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)。必須堅持馬克思主義，深刻總結(jié)變與不變的辯證發(fā)展過程，分析社會主義執(zhí)政規(guī)律，遵循社會基本矛盾的運(yùn)動規(guī)律，認(rèn)清社會主義發(fā)展道路的前進(jìn)性和曲折性，堅定黨和人民的理想信念，力求實(shí)現(xiàn)人自由全面發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

方法：用實(shí)事求是的思想方法和群眾路線的工作方法解決問題，是馬克思主義的根本方法。第一，必須掌握唯物辯證的思想方法。善于用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，以全局眼光和長遠(yuǎn)眼光分析國內(nèi)外局勢，抓住事物本質(zhì)規(guī)律，揚(yáng)長避短、補(bǔ)齊所短。第二，必須掌握實(shí)事求是的思想方法。要從局限思想中解放出來，理論聯(lián)系實(shí)際，不激進(jìn)、不保守，不唯上、不唯書、只唯實(shí)，敢于說真話、絕不說虛話。第三，必須掌握群眾路線的工作方法。發(fā)現(xiàn)問題須聯(lián)系群眾，解決問題須依靠群眾，只有堅持“以人民為中心”的發(fā)展觀，才能把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值

毛澤東強(qiáng)調(diào)：“不同質(zhì)的矛盾，只有用不同質(zhì)的方法才能解決?！保?0］堅持和發(fā)展中國特色社會主義須具備科學(xué)的理論指導(dǎo)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21 世紀(jì)馬克思主義的最新成果，是解決我國社會主要矛盾的核心關(guān)鍵。

從二者關(guān)系看：新矛盾和新思想相互呼應(yīng)。新矛盾依托于新思想，在黨的十九大報告中，新思想有“八個明確”，其中第二個明確為新時代我國社會主要矛盾。反過來，新思想又為新矛盾服務(wù)，新矛盾是舊矛盾發(fā)生階段性質(zhì)變的結(jié)果，它既繼承舊矛盾的部分內(nèi)容，又不斷產(chǎn)生新的內(nèi)容。面對新內(nèi)容，要有與之相適應(yīng)的思想成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。它以優(yōu)秀的理論成果為依托，以國內(nèi)外的形勢變化為依據(jù)，對新時代的重大現(xiàn)實(shí)問題作出回答，成功開辟了“四個新境界”。因此，理論創(chuàng)新為解決現(xiàn)實(shí)問題提供指引，為實(shí)踐創(chuàng)新開辟路徑。

從時代課題看：堅持和發(fā)展中國特色社會主義是新矛盾和新思想對接的橋梁。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的問題導(dǎo)向，涉及中國特色社會主義的總體布局、戰(zhàn)略部署、方針政策等等，問題本身就已經(jīng)包含了對新矛盾的理解，一旦理解透徹，我們對怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義就會有一個大致框架。但認(rèn)識并非止步于此，只有對中國特色社會主義的認(rèn)識不斷深化，才可謂真正的堅持和發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，因此，堅持和發(fā)展中國特色社會主義的過程，就是解決我國社會主要矛盾的過程。

（三）我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化彰顯了中國特色社會主義的世界意義

縱觀中國從近代到至今的奮斗史，我國社會主要矛盾發(fā)生了一系列重大轉(zhuǎn)化，這證明了中國170多年來取得的歷史性成就，彰顯了中國特色社會主義的科學(xué)性與合理性，具有深刻的世界意義。

從演進(jìn)維度看：我國社會主要矛盾發(fā)生新的轉(zhuǎn)化，意味著基本解決了上一階段的主要矛盾，這是堅持中國特色社會主義的必然結(jié)果，為廣大發(fā)展國家解決本國內(nèi)部矛盾提供了新經(jīng)驗(yàn)和新方法。第一，中國對階段性問題定位準(zhǔn)確，具有認(rèn)清現(xiàn)實(shí)的分析能力。在資本主義仍占主導(dǎo)地位的全球化時代，廣大發(fā)展中國家要明晰本國所處的歷史方位，在復(fù)雜交織的國際形勢下善于抓住問題本質(zhì)。第二，中國提供了解決問題的科學(xué)方法，具有總攬全局的判斷能力。“中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑”［21］廣大發(fā)展中國家要在合理的邊度范圍內(nèi)建立科學(xué)有效的方法體系，善于對癥下藥。第三，中國具有處理問題的靈活思維，具有扎實(shí)穩(wěn)重的實(shí)踐能力。面對西方發(fā)達(dá)國家拋出的各種難題，廣大發(fā)展中國家要以不變應(yīng)萬變，敢于打破資本體系牢籠，在逆境中千錘百煉。

從具體內(nèi)容看：我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是科學(xué)尺度與價值尺度相統(tǒng)一的表現(xiàn)。當(dāng)前，西方恐怖主義肆意橫行，種族沖突不斷，難民顛沛流離，西方資本主義國家有意回避自身的根本弊端，特朗普背離世界和平發(fā)展的根本原則，許下“美國優(yōu)先”承諾，采取強(qiáng)權(quán)政治手段。中國從人的尺度出發(fā)，堅持以“人民為中心”的整體高質(zhì)量發(fā)展，有助于塑造中國大踏步地走近世界舞臺中央的大國新形象。［22］解決我國的不平衡不充分發(fā)展，不僅關(guān)乎中國人民的幸福，還牽涉世界人民的幸福。中國絕不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是順應(yīng)世界大勢和時代潮流，發(fā)展互利互惠與合作共贏的國際交往。近些年來，中國積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，弱化了“非此即彼”的西方發(fā)展模式。實(shí)際上，中國積極解決社會主要矛盾的同時，也給廣大亞非拉人民帶來了新的希望。