學習了習近平總書記的重要批示精神,聆聽了李克強總理、王勇國務(wù)委員的重要講話,深受教育、備受鼓舞。
首先,總書記的批示肯定了近年來民政工作取得的成績,為進一步做好民政工作提供了動力、注入了活力。其次,總書記的批示強調(diào)了新時代做好民政工作的重大意義,統(tǒng)一了思想,提高了認識。再次,總書記的批示明確了民政工作職責定位,增強了做好民政工作的使命感和緊迫感。最后,總書記對新時代民政工作提出了一系列更高標準,為開展民政工作指明了方向,提出了要求。黨的十八大以來,習近平總書記兩次到河南視察工作,在今年兩會上,總書記又到河南代表團審議工作并發(fā)表重要講話。在這次會議上,總書記強調(diào)河南要完善最低生活保障制度,加強基層政權(quán)建設(shè),創(chuàng)新社會治理,完善婦女留守兒童、老人服務(wù)體系,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),移風易俗,培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。河南省將從以下方面下功夫,貫徹落實會議精神。
一是深入學習習近平總書記批示精神,深入學習李克強總理、王勇國務(wù)委員重要講話精神,真正把總書記的批示精神學深悟透、武裝頭腦,指導實踐,推動工作。
二是聚焦主業(yè),切實履職盡責??倳浽谂局兄v了三個“聚焦”。近年來,河南省政府高度重視民政工作,救助群眾人數(shù)將近1300萬人,城鄉(xiāng)低保約330萬人,特困人員50萬人,殘疾人767萬人,發(fā)放殘疾人兩項補貼184萬人(困難殘疾人和重度殘疾人),今年將給全省80歲以上的高齡老人發(fā)放高齡津貼,惠及260萬老人。
三是突出工作重點,開創(chuàng)民政工作新局面。總書記講了“三基”,即基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)。2018年換屆以后,省委、省政府提出要加強基層基礎(chǔ)工作,大抓支部。省民政廳立刻開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村重點工作需要著眼于基層減負,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力?,F(xiàn)在很多人說基層基礎(chǔ)工作薄弱,其實是在基層沒有理清政府部門和基層承擔工作的邊界。按照《村民委員會組織法》,村一級承擔的工作大約7-10項,但調(diào)研發(fā)現(xiàn)實際情況為80多項。按照省委要求,民政廳制定下發(fā)了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力的意見,要求理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村權(quán)責清單,強基固本,搞好基本公共服務(wù)。河南有1600萬60歲以上老人,比例雖不高,但絕對數(shù)量較大。目前,全省養(yǎng)老床位51萬張,養(yǎng)老壓力、基本公共服務(wù)壓力很大。總書記所講的“三聚焦”“三基”非常符合河南工作實際。
四是抓基層,打基礎(chǔ),建機制。首先要加強干部隊伍建設(shè),民政工作任務(wù)繁重,要求干部隊伍素質(zhì)不斷提高。省委、省政府對民政工作很重視,省廳的編制是120人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政干部有8000多人,河南有2300多個鄉(xiāng),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)大約有3.5個人,保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所這個機構(gòu)。其次,健全服務(wù)體系。河南民政服務(wù)體系大約有3041個民政機構(gòu),其中農(nóng)村敬老院約1966所,每個縣有一個綜合福利院,還有救助站等等。第三,完善工作標準。第四,加大資金投入。第五,切實轉(zhuǎn)作風、抓落實,要傾聽群眾呼聲,特別是困難群眾呼聲。
此外,提一點建議,就是加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建議把養(yǎng)老納入基本公共服務(wù)體系。比如,要求在每個社區(qū)要建一所普惠性幼兒園,按照人口發(fā)展規(guī)律,社區(qū)有一個幼兒園也應(yīng)該有一個社區(qū)老年人日間照料中心。因為今天是兒童,60年以后就是老人了。因此,要像重視教育、醫(yī)療、文化、科技那樣重視養(yǎng)老工作,加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。