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      多措并舉 綜合施策織密兜牢農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)

      2019-01-26 17:49:38廣西壯族自治區(qū)民政廳
      中國(guó)民政 2019年24期
      關(guān)鍵詞:施策社工監(jiān)護(hù)

      □ 廣西壯族自治區(qū)民政廳

      廣西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,2019年全區(qū)還有151萬(wàn)未脫貧的建檔立卡貧困人口,在全國(guó)排第三位。近年來(lái),廣西各級(jí)民政部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作和民政工作的重要論述和指示精神,多措并舉、綜合施策,著力織密兜牢農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng),確保全區(qū)近70萬(wàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中不掉隊(duì),與其他兒童同步進(jìn)入全面小康社會(huì),共享發(fā)展成果。

      一、完善體制機(jī)制,發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)合力

      自治區(qū)、市、縣三級(jí)健全完善關(guān)愛(ài)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,聯(lián)席會(huì)議召集人全部調(diào)整由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)機(jī)制協(xié)同、政策協(xié)同和資源協(xié)同。夯實(shí)基層服務(wù)基礎(chǔ),全區(qū)建成市級(jí)未成年人保護(hù)中心14個(gè)、縣級(jí)未成年人保護(hù)中心117個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)站1106個(gè),并在全區(qū)14273個(gè)行政村配備了15776名兒童主任,落實(shí)每人每月100元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,形成了一支基層兒童工作力量。各地統(tǒng)籌安排中央困難群眾救助補(bǔ)助資金、中央和自治區(qū)彩票公益金投入關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,2019年專門(mén)安排資金1000萬(wàn)元開(kāi)展全區(qū)20個(gè)深度貧困縣政府購(gòu)買(mǎi)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),全力助推脫貧攻堅(jiān)。

      二、堅(jiān)持綜合施策,加大幫扶救助力度

      各級(jí)民政部門(mén)按照分類施保、分類施策的原則,及時(shí)將符合條件的留守兒童和困境兒童納入低保、特困、臨時(shí)救助范圍,建立完善孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,擴(kuò)大“明天計(jì)劃”資助范圍,實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)”工程,切實(shí)保障留守兒童和困境兒童的基本生活。持續(xù)開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)為2.4萬(wàn)名無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)情況差的農(nóng)村留守兒童落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,1.7萬(wàn)名無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記落戶,約1500名輟學(xué)農(nóng)村留守兒童返校復(fù)學(xué)。近期,廣西專門(mén)出臺(tái)了加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策文件,從2020年1月1日起,全區(qū)近2萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童將按政策納入保障范圍。

      三、發(fā)揮政策引領(lǐng),支持社會(huì)力量參與關(guān)愛(ài)服務(wù)

      以自治區(qū)人民政府的名義出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的規(guī)范性文件,將“三留守”關(guān)愛(ài)幫扶隊(duì)伍建設(shè)和未成年人保護(hù)社工服務(wù)納入《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》和政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)清單,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。各地積極探索和創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)模式,為參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、服務(wù)督導(dǎo)等支持,搭建“專家團(tuán)隊(duì)+專業(yè)社工+兒童督導(dǎo)員+兒童主任+志愿者骨干”的關(guān)愛(ài)服務(wù)人才隊(duì)伍,極大提升了關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)的專業(yè)意識(shí)和能力。目前,全區(qū)共有10個(gè)設(shè)區(qū)市和62個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了政府購(gòu)買(mǎi)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目110多個(gè);以開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)為主的社工機(jī)構(gòu)超過(guò)90家,參與關(guān)愛(ài)服務(wù)的專業(yè)社工300多人,志愿者2.7萬(wàn)人次,服務(wù)農(nóng)村留守兒童、困境兒童8萬(wàn)多人次。

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