鮑中義

（遵義醫(yī)科大學 馬克思主義學院，貴州 遵義 563000）

黨的群眾路線是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在群眾工作實踐中形成和發(fā)展起來的根本工作路線，它的形成和發(fā)展經(jīng)歷了由“政黨上街（工人路線）”到“政黨上山（工農(nóng)路線）”到“政黨執(zhí)政（人民路線）”再到“政黨上網(wǎng)（網(wǎng)民路線）”的歷史演變。［1］習近平總書記正是在深入把握黨的群眾路線的歷史演變的基礎上，于2016年4月19日在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上提出“通過網(wǎng)絡走群眾路線”的思想。這是對網(wǎng)絡群眾路線思想的最簡明表述，是隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展、網(wǎng)絡虛擬社會對人民群眾的社會生活影響越來越大而提出的。在中國特色社會主義建設的新時代，系統(tǒng)地研究習近平網(wǎng)絡群眾路線思想，探索踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的基本方法，是新時代密切黨群關(guān)系、實現(xiàn)中國夢的重要保證和有效途徑。

一、習近平網(wǎng)絡群眾路線思想產(chǎn)生的時代背景

20世紀60年代末到70年代初產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)，將人類社會分化為現(xiàn)實社會和虛擬社會兩個場域。中國共產(chǎn)黨在實踐中創(chuàng)立并長期踐行的群眾路線，也因此由現(xiàn)實社會拓展和延伸到虛擬社會。虛擬社會是指“社會中的人在互聯(lián)網(wǎng)建構(gòu)的虛擬空間內(nèi)按照一定規(guī)則從事生產(chǎn)和生活活動并形成各種社會關(guān)系的人化的場域”。［2］虛擬社會的產(chǎn)生，致使國家治理領域由現(xiàn)實社會延伸和拓展到虛擬社會，這勢必要求黨的群眾路線的踐行也應從現(xiàn)實社會延伸到虛擬社會。

學術(shù)界關(guān)于網(wǎng)絡群眾路線思想的研究，肇始于近幾年微博等自媒體的興起。2009年，微博，在我國橫空出世，助推了微博問政、微博反腐、微博建言獻策及政務微博的興起，學界開始研究網(wǎng)絡群眾路線的有關(guān)理論。2012年，卿立新在學術(shù)期刊發(fā)文指出，網(wǎng)上群眾路線是指“充分尊重廣大網(wǎng)民群眾的意愿和要求，堅持‘從網(wǎng)民群眾中來，到網(wǎng)民群眾中去’，最大限度地運用互聯(lián)網(wǎng)問政于民、問需于民、問計于民，實現(xiàn)和保持黨同網(wǎng)民群眾的密切聯(lián)系”，它“是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，是信息化背景下黨的群眾路線的拓展和創(chuàng)新，是黨聯(lián)系、服務網(wǎng)民群眾的根本工作路線和工作方法?！保?］這一論述是學術(shù)界對網(wǎng)絡群眾路線（或網(wǎng)上群眾路線）所作的最早的界定，為有關(guān)研究提供了一些頗有價值的思路和觀點。自此，研究網(wǎng)絡群眾路線思想的學者逐漸多了起來。

2016年4月19日，習近平總書記指出：“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？各級黨政機關(guān)和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領導干部一定要不斷提高這項本領。”［4］習近平總書記提出的“通過網(wǎng)絡走群眾路線”思想，是黨和國家領導人第一次明確提出有關(guān)網(wǎng)絡群眾路線的新思想。這一新思想是習近平總書記在科學把握人類社會從電氣時代演進到信息時代、社會實踐由現(xiàn)實社會延伸到虛擬社會的基礎上所做出的科學論斷，是對馬克思主義群眾觀和群眾路線思想的重大發(fā)展，要求黨員干部尤其是領導干部要以網(wǎng)絡為載體，切實踐行網(wǎng)絡群眾路線，“實現(xiàn)群眾路線在網(wǎng)絡中生根發(fā)芽，更好地服務群眾?！保?］這為領導干部在網(wǎng)絡虛擬社會中走好群眾路線指明了新方向、提出了新要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的基本內(nèi)容

習近平總書記提出的“通過網(wǎng)絡走群眾路線”的思想，既是對網(wǎng)絡群眾路線思想的集中表述，也是對學術(shù)界相關(guān)研究成果的高度概括，還是處于新時代的中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中開展群眾路線工作的理論范式，其基本內(nèi)容可概括為：“一切為了網(wǎng)民群眾，一切依靠網(wǎng)民群眾，從網(wǎng)民群眾中來，到網(wǎng)民群眾中去?！保?］其中，“一切為了網(wǎng)民群眾”是處于新時代的中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中走好網(wǎng)絡群眾路線的根本出發(fā)點，“一切依靠網(wǎng)民群眾”是處于新時代的中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中走好網(wǎng)絡群眾路線的根本立足點，“從網(wǎng)民群眾中來，到網(wǎng)民群眾中去”則是處于新時代的中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中走好網(wǎng)絡群眾路線的基本工作方法和領導方法。

（一）核心內(nèi)容：一切為了網(wǎng)民群眾，一切依靠網(wǎng)民群眾

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。歷史唯物主義的這一基本原理要求中國共產(chǎn)黨在治國理政的實踐中要講好群眾觀點、走好群眾路線。在網(wǎng)絡時代，習近平總書記敏銳地洞悉到了網(wǎng)絡對群眾工作的重要性，“互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務的新平臺?！保?］在此基礎上，習近平總書記提出了“通過網(wǎng)絡走群眾路線”的思想，對中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中踐行群眾路線提出了明確的要求。這一新思想的核心內(nèi)容，即“一切為了網(wǎng)民群眾，一切依靠網(wǎng)民群眾”。

1.“一切為了網(wǎng)民群眾”是新時代的中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中走好網(wǎng)絡群眾路線的根本出發(fā)點。黨始終把“為人民服務”“以人為本”“執(zhí)政為民”“堅持人民主體地位”等理念貫徹到治國理政的實踐中。在虛擬社會治理工作中，黨仍然要堅定不移地貫徹落實上述理念，始終把網(wǎng)民群眾的根本利益放在第一位，注重傾聽網(wǎng)民群眾的心聲，在虛擬社會中加強與網(wǎng)民群眾的交流互動，不斷解決網(wǎng)民群眾的實際問題，增強為網(wǎng)民群眾服務的本領，切實在虛擬社會中做到“一切為了網(wǎng)民群眾”。

2.“一切依靠網(wǎng)民群眾”是新時代的中國共產(chǎn)黨在虛擬社會中走好網(wǎng)絡群眾路線的根本立足點。在網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡為群眾創(chuàng)造了反映疾苦、表達訴求的便捷渠道，突破了傳統(tǒng)社情民意收集反饋機制的制約，開辟了群眾監(jiān)督的新路徑，開拓了黨群互動的新形式。［8］網(wǎng)民群眾成為虛擬社會實踐的主體，成為網(wǎng)絡文化的主要生產(chǎn)者和主要傳播者，成為推動虛擬社會發(fā)展的決定力量。在信息網(wǎng)絡技術(shù)飛速發(fā)展的新時代，黨只有充分調(diào)動網(wǎng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，進一步激發(fā)網(wǎng)民群眾積極參與網(wǎng)絡空間治理的熱情，虛心聽取和接受網(wǎng)民群眾的批評意見，才能保證黨的方針政策和決策的科學性，帶領中國人民“進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想”，領導中國人民朝著人類最美好的社會理想——共產(chǎn)主義努力奮斗。

（二）重要內(nèi)容：從網(wǎng)民群眾中來，到網(wǎng)民群眾中去

“從網(wǎng)民群眾中來，到網(wǎng)民群眾中去”，是處于新時代的中國共產(chǎn)黨人在虛擬社會中走好網(wǎng)絡群眾路線的基本工作方法和領導方法。我國自1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，正在深刻地改變著我國人民的生活方式、學習方式和工作方式。據(jù)CNNIC調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：截至2018年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達57.7%。［9］

由此可見，網(wǎng)民群眾已經(jīng)成為我國社會的一個非常重要的群體，他們活躍于網(wǎng)絡，經(jīng)常在網(wǎng)絡中抒發(fā)自己的情感，發(fā)出自己的聲音，表達自己的訴求，對黨的治國理政建言獻策。為此，黨員干部尤其是領導干部要經(jīng)常在虛擬社會中關(guān)注和了解網(wǎng)民群眾的心聲、訴求和疾苦，有針對性地制定符合網(wǎng)民群眾根本利益的政策和措施，作出符合網(wǎng)民群眾根本利益的科學決策，使黨和國家的政策措施和各項決議切實做到“從網(wǎng)民群眾中來”。同時，黨員干部尤其是領導干部還要深入虛擬社會中了解網(wǎng)民群眾的生活，積極利用網(wǎng)絡為網(wǎng)民群眾排憂解難，為網(wǎng)民群眾解決他們所關(guān)心的實際問題，切實做到“到網(wǎng)民群眾中去”，進一步密切黨群關(guān)系，將網(wǎng)民群眾凝聚成一股強大的社會力量，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗。

三、新時代踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想必須解決的問題

新時代在虛擬社會中踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想，“是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求，是新常態(tài)下推進經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，是將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展造福人民的政治保證，是加強輿論監(jiān)督、從嚴治黨的有效途徑?！保?0］中國共產(chǎn)黨人順應時代發(fā)展的潮流和趨勢，積極在網(wǎng)絡虛擬社會中踐行群眾路線，取得了顯著的成效：促進了黨的路線方針政策的傳播，加深了黨和政府對社情民意的了解，創(chuàng)新了黨的群眾工作方式，密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系等等。但是，對于黨員干部尤其是領導干部而言，網(wǎng)絡群眾路線還是一個新事物，習近平總書記號召的“通過網(wǎng)絡走群眾路線”的思想，在踐行過程中難免面臨一些問題和困難，需要在今后的實踐中加以解決。

（一）應對網(wǎng)絡突發(fā)事件不力，致使黨和政府的公信力和權(quán)威性受到挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡傳播的雙向互動性，改變了廣大群眾單向接收黨和政府所發(fā)信息的被動局面，網(wǎng)民群眾能夠積極主動、雙向互動地去生產(chǎn)、傳播和獲取信息，這對黨員干部的網(wǎng)絡應變能力提出了更高的要求。然而，在踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的過程中，一些黨員干部對互聯(lián)網(wǎng)的認識并沒有與時俱進，沒有深入研究新情況、新問題，仍然沿襲過去的做法，缺乏應對網(wǎng)絡突發(fā)事件的方法和策略。于是，當網(wǎng)絡上出現(xiàn)突發(fā)性公共事件后，沒有在第一時間正確利用網(wǎng)絡媒體進行疏導。更有甚者，個別黨政機關(guān)和黨員干部非但沒有主動向網(wǎng)民群眾披露信息，正確引導社會輿論，反而無視網(wǎng)民群眾的思維力和判斷力，采取刪帖、抓捕發(fā)帖人等簡單粗暴的方法，力圖掩蓋事實真相，混淆視聽，在一定程度上損壞了黨政機關(guān)和黨員干部的形象和政府的公信力。

（二）自媒體的興起，使黨政機關(guān)和黨員干部面臨的輿論壓力逐漸加大

2009年以來，隨著微博等自媒體的興起，網(wǎng)絡輿論事件層出不窮，輿論傳播的速度和輿論焦點的發(fā)酵速度更加迅捷，宜黃強拆事件、官員微博約會開房事件、河北廊坊學生罷課怒砸食堂事件、魏則西事件、林森浩投毒事件、濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件等輿論焦點事件，每一個輿論焦點事件都以迅捷的傳播速度在網(wǎng)絡上鋪天蓋地地傳播開來。在這些輿論焦點事件中，網(wǎng)民群眾扮演著重要的角色，他們常常在網(wǎng)絡上集體發(fā)聲，匯成一股強大的力量，極大地影響著輿論事件的進展。這些輿論焦點事件一次又一次地考驗著黨政機關(guān)和黨員干部的應變能力和處置能力，無形中給當事人及處理該事件的黨政機關(guān)和領導干部造成了巨大的壓力。對這些網(wǎng)絡輿論焦點事件，如果有關(guān)部門和領導干部處理不當或應對不力，網(wǎng)絡輿論將會持續(xù)發(fā)酵，甚至產(chǎn)生嚴重的負面影響，不利于形成安定團結(jié)的政治局面。

（三）良莠不齊的海量信息，增加了黨和政府開展網(wǎng)上群眾工作的難度

隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是微博等自媒體的出現(xiàn)，網(wǎng)絡的開放性空前加強，信息發(fā)布打破了時空場域的限制，發(fā)布禁區(qū)越來越小。這使得人們在網(wǎng)絡上發(fā)布信息越來越方便快捷和自由隨意，信息生產(chǎn)者、發(fā)布者和傳播者越來越多，互聯(lián)網(wǎng)上每天都要產(chǎn)生數(shù)以億計真假難辨、魚目混珠的信息，即便是再強大的網(wǎng)絡監(jiān)控，在自媒體時代的信息傳播面前顯得蒼白無力，大量未經(jīng)篩選和過濾的信息，就在網(wǎng)絡上發(fā)布并迅速傳播開來，充斥于網(wǎng)絡空間，其中不乏大量的垃圾信息、虛假信息、低俗信息甚至反動信息。這些不良信息在網(wǎng)絡上的發(fā)布和傳播，一方面易對網(wǎng)民群眾的世界觀、人生觀和價值觀、政治觀、道德觀帶來負面影響。另一方面，也給黨政機關(guān)和黨員干部踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想帶來了諸多困難。

（四）網(wǎng)絡的虛擬匿名性，導致黨的群眾工作對象變得難以認識和把握

網(wǎng)絡時代的到來，深刻地影響和改變著人們的生活方式，人類社會生活的時間和空間維度已從現(xiàn)實世界拓展到網(wǎng)絡虛擬世界。正如約斯·德·穆爾所說的那樣：“不僅人類世界的一部分轉(zhuǎn)變成為虛擬環(huán)境，而且我們?nèi)粘Ｉ畹氖澜缤瑫r也日益與虛擬空間和虛擬時間交織在一起?！保?1］在網(wǎng)絡虛擬世界里，網(wǎng)絡用戶發(fā)布和傳播的信息，都是以數(shù)字、文字、符號、圖像、聲音、視頻等形式存在著，如果他們不愿意讓別人知道自己真實身份的話，其他人較難把握到他們在現(xiàn)實生活中扮演的角色，這使得黨在虛擬網(wǎng)絡空間中的群眾工作對象變得模糊不清，很難認識和把握，從而在虛擬社會中降低了黨的群眾工作的針對性與有效性。

（五）黨員干部通過網(wǎng)絡走群眾路線的本領尚須增強

信息網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展，促使網(wǎng)絡在我國的普及率加快，網(wǎng)民人數(shù)也越來越多，而且大多數(shù)網(wǎng)民都來自于老百姓，網(wǎng)絡成了網(wǎng)民群眾表達意愿和訴求的新平臺，不少網(wǎng)民群眾已經(jīng)學會了網(wǎng)絡問政、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上建言獻策等，積極利用網(wǎng)絡向有關(guān)部門投訴、舉報違法亂紀事件和反映各種困難和問題。針對網(wǎng)絡中的群眾工作，不少黨政機關(guān)和領導干部都非常重視，積極采取符合實際又行之有效的措施做好網(wǎng)上群眾工作，充分利用網(wǎng)絡為老百姓辦實事。但是，由于網(wǎng)絡在中國的興起尚不足30年，網(wǎng)絡群眾路線更是近幾年才提出的新思想、新方法和新路子，極少數(shù)黨員干部，既沒有意識到互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，也沒有對網(wǎng)民群眾的意見和訴求引起足夠的重視，更不了解如何利用網(wǎng)絡與網(wǎng)民群眾交流互動，缺乏踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的網(wǎng)絡素養(yǎng)和能力，故他們難以熟練運用網(wǎng)絡為老百姓辦實事和辦好事，他們通過網(wǎng)絡走群眾路線的本領亟待加強。

四、新時代踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的路徑

在中國特色社會主義新時代，“走好網(wǎng)絡群眾路線已成為黨員領導干部不斷創(chuàng)新工作方式與改進工作作風的重要舉措”，［12］黨員干部只有在實踐中自覺遵循網(wǎng)絡信息傳播的基本規(guī)律，將踐行群眾路線由現(xiàn)實社會拓展和延伸到虛擬社會，深入研究虛擬社會中踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的路徑，才能夠切實踐行好習近平總書記提出的“通過網(wǎng)絡走群眾路線”的思想。

（一）凈化網(wǎng)絡環(huán)境，構(gòu)建風清氣正的網(wǎng)絡空間

黨員干部要在虛擬社會踐行好習近平網(wǎng)絡群眾路線思想，離不開網(wǎng)絡空間的凈化，離不開良好網(wǎng)上輿論氛圍的構(gòu)建。那么，如何構(gòu)建風清氣正的網(wǎng)絡空間呢？對此，習近平總書記從兩方面指明了方向。

1.依法加強網(wǎng)絡空間治理，營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。習近平總書記指出：“網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間”，要堅決制止和打擊“利用網(wǎng)絡鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動”的行為和“利用網(wǎng)絡進行欺詐活動，散布色情材料，進行人身攻擊，兜售非法物品”的行為。［13］習近平總書記強調(diào)：“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡空間治理，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。”［14］

2.充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用，形成良好的網(wǎng)上輿論氛圍。習近平總書記指出：“形成良好網(wǎng)上輿論氛圍”，不是“只能有一個聲音、一個調(diào)子”，而是“不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限”，要“發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用”，“對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取?！保?5］

（二）完善信息傳播機制，促進社會正能量的傳播

1.充分發(fā)揮“把關(guān)人”對自媒體傳播的“把關(guān)”作用。美國傳播學家?guī)鞝柼亍けR因最早提出“把關(guān)人”理論。群體傳播中存有一些“把關(guān)人”，只有符合“把關(guān)人”價值標準或群體規(guī)范的信息內(nèi)容，才能被“把關(guān)人”植入傳播渠道中，也即是說，面對社會上出現(xiàn)的大量新聞素材，大眾傳媒的新聞報道并不是采取“有聞必錄”的方式，而是在新聞報道中有一個篩選、過濾和加工的機制，大眾傳媒組織在這個過程中形成了一道“關(guān)口”，在眾多新聞素材中，僅有少數(shù)新聞才能通過這道“關(guān)口”傳達到受眾那里。［16］這里的“把關(guān)”，是指對信息進行篩選、過濾和加工的過程?！鞍殃P(guān)人”，即對信息進行篩選、過濾和加工的人。

在自媒體時代，各種信息像爆炸了一樣傳播開來，互聯(lián)網(wǎng)上每天都會產(chǎn)生數(shù)以億計的信息，其中不乏消極腐朽的不良信息。這些不良信息，極易對人們的思想和行為造成不良影響。因此，在信息爆炸的自媒體時代，信息“把關(guān)人”的作用顯得尤為重要。在踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的過程中，需要更加重視“把關(guān)人”的作用，大力完善信息傳播的把關(guān)機制，將不良信息拒之“門”外，促進積極正面的信息傳播。

2.黨員干部要在互聯(lián)網(wǎng)上帶頭傳播社會正能量。2013年8月19日，習近平總書記指出：“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量?！保?7］2016年4月19日，習近平總書記強調(diào)，我們要“培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間?！保?8］

新時代的黨員干部要積極響應習近平總書記的號召，不僅在現(xiàn)實社會中帶頭傳播正能量，而且在虛擬社會中也要以自己的實際行動積極傳播正能量，為群眾帶好頭，形成全社會都弘揚和傳播正能量的和諧氛圍。第一，黨員干部要牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，堅定社會主義、共產(chǎn)主義的偉大理想信念，堅信中國夢的必然實現(xiàn)。第二，黨員干部要加強黨性修養(yǎng)和作風建設，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，嚴以修身，嚴以用權(quán)。第三，黨員干部要加強學習黨的各項紀律規(guī)定，模范地遵守黨紀國法，嚴于律己。第四，黨員干部要帶頭遵守網(wǎng)絡法律法規(guī)和網(wǎng)絡道德規(guī)范，用自己的實際行動帶動網(wǎng)民群眾在虛擬社會中傳播正能量，為踐行好習近平網(wǎng)絡群眾路線思想“營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間”。

（三）著力提高黨員干部踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的本領

習近平總書記指出：“善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領導干部一定要不斷提高這項本領”。［19］習近平總書記要求黨員干部要不斷提高踐行網(wǎng)絡群眾路線的本領，這是信息時代發(fā)展的必然要求，是新時代黨員干部踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的能力基礎。在信息網(wǎng)絡技術(shù)飛速發(fā)展的新時代，提高黨員干部踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的本領，應當從以下方面入手。

1.黨員干部要提高利用網(wǎng)絡與群眾溝通的本領能力。較強的溝通能力是黨員干部做好群眾工作的一項基本素質(zhì)。虛擬社會中的群眾工作，同樣要求黨員干部具備較強的溝通能力。習近平總書記強調(diào)，黨員干部在踐行網(wǎng)絡群眾路線時，要提高“運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作”的本領，“對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?！保?0］由此可見，黨員干部要在虛擬社會中踐行好習近平網(wǎng)絡群眾路線思想，必須提高與群眾溝通的本領，廣開言路，理性對待網(wǎng)民群眾的訴求。

2.黨員干部要提高應對網(wǎng)絡輿情的能力。隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為整個社會輿情的晴雨表，現(xiàn)實社會中一旦發(fā)生有一定影響力的事件，即刻會在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生與之相對應的網(wǎng)絡輿情。網(wǎng)絡輿情是指“在網(wǎng)絡環(huán)境中形成或體現(xiàn)的輿情即民意情況”，［21］它是一種比較特殊的社會輿情，是現(xiàn)實社會中的民意狀況在虛擬社會中的映射。與信息網(wǎng)絡技術(shù)一樣，網(wǎng)絡輿情是一把雙刃劍：一方面，網(wǎng)絡輿情能夠反映社會底層公眾的心聲，能夠曝光社會的一些陰暗面，對維護底層公眾的權(quán)益頗有助益。另一方面，由于網(wǎng)絡輿情是基于互聯(lián)網(wǎng)傳播的，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬匿名性，致使道德和法律有時難以在其中發(fā)揮應有的約束作用，故網(wǎng)絡輿情中的言論常常良莠不齊、泥沙俱下，一些消極負面甚至反動的信息也會在網(wǎng)絡上堂而皇之的傳播開來，極易對社會秩序造成不良影響。

網(wǎng)絡輿情的這種雙重性質(zhì)，為黨員干部尤其是領導干部在虛擬社會中踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想帶來了挑戰(zhàn)，黨員干部尤其是領導干部亟須提高網(wǎng)絡輿情的應對能力。第一，黨員干部尤其是領導干部要與時俱進，善于研究新情況、新問題，正確運用網(wǎng)絡媒體疏導網(wǎng)絡輿論。第二，黨員干部尤其是領導干部要改變過去“封”“刪”“堵”的消極應對方式，應積極主動地向網(wǎng)民群眾披露真實情況，以正視聽。第三，黨員干部尤其是領導干部要“自覺培養(yǎng)適應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督下開展工作的能力，不僅面對輿論壓力要有心理承受能力，更要提升應對水平”。［22］

3.黨員干部要提高網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)即“社會公眾認知媒介、參與媒介、使用媒介的能力”。［23］良好的媒介素養(yǎng)，不僅是營造良好社會環(huán)境的需要，也是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的需要。

在網(wǎng)絡時代，上網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活的一個重要組成部分，網(wǎng)絡媒體對人們的影響越來越大，網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)也就成了人們?nèi)谌刖W(wǎng)絡時代、在網(wǎng)上獲取和傳播信息必備的能力和素質(zhì)。“所謂網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)，是指人們了解、分析、評估網(wǎng)絡媒介和利用網(wǎng)絡媒介獲取、創(chuàng)造信息的能力”，包括“對網(wǎng)絡知識的基本了解和使用網(wǎng)絡獲取信息的能力”“對網(wǎng)絡信息價值的認知能力、判斷能力和篩選能力”“對各種網(wǎng)絡信息的解構(gòu)能力”“對網(wǎng)絡世界虛幻性的認知能力”“建立網(wǎng)絡倫理觀念的能力”“網(wǎng)絡交往的能力和認識網(wǎng)絡雙重性影響的能力等等”。［24］

在信息網(wǎng)絡技術(shù)飛速發(fā)展的新時代，黨員干部要踐行好習近平網(wǎng)絡群眾路線思想，就必須加強網(wǎng)絡媒介理論知識的學習，自覺學習網(wǎng)絡道德規(guī)范和網(wǎng)絡法律規(guī)范，提高對網(wǎng)絡媒介的認知能力、判斷能力和運用能力，不斷提高自己的網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)。

4.黨員干部要提高駕馭微媒體的能力。隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，一個以“微博”“微信”為代表的新媒介時代——“微時代”攜著一股潮流之風撲面而來。［25］“微時代是借助數(shù)字化通信技術(shù)，將文字、圖像、音頻及視頻等集成一體，使用小型的、移動的顯示終端，進行即時互動和快捷的信息傳播的新媒體時代?！保?6］微時代的人們紛紛借助微博、微信等微媒體，在網(wǎng)絡上以細微的形態(tài)和微小的行動展現(xiàn)自我。這種細微的展現(xiàn)，卻能夠在網(wǎng)絡上匯集成一股不可小視的力量，正深刻、廣泛地影響著網(wǎng)民群眾的社會生活。新時代的黨員干部應當自覺融入微時代，熟悉微媒體，提高微素養(yǎng)，不斷提高駕馭微媒體的能力。

第一，黨員干部要熟悉微媒體。在新時代，微媒體已成為網(wǎng)民獲取、分享信息和社交娛樂的重要平臺，對網(wǎng)民的影響越來越大。在踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的實踐中，黨員干部要熟悉微媒體，積極利用微媒體平臺問計于民、問需于民、問政于民。一是要熟悉微媒體的操作方式，積極注冊和使用微媒體，正確利用其獲取有價值的信息，廣泛吸收網(wǎng)民群眾的意見和建議，利用微媒體平臺與網(wǎng)民群眾互動。二是要熟悉微媒體的基本特征。微媒體具有即時性、開放性、交互性、虛擬匿名性等特征，黨員干部要深入了解這些特征，才能切實踐行好習近平網(wǎng)絡群眾路線思想，實現(xiàn)黨群良性互動。三是要熟悉網(wǎng)民群眾的心理特征。在微媒體上，黨員干部要改變官場語言作風，切忌講官話、套話，應當多使用草根化、平民化的語言與網(wǎng)民群眾溝通，拉近與網(wǎng)民群眾距離，進一步密切黨群關(guān)系。

第二，黨員干部要提高微素養(yǎng)。微時代的到來，給黨員干部帶來了全新的考驗和挑戰(zhàn)，迫切要求黨員干部提高微素養(yǎng)。微素養(yǎng)主要指人們接觸、解讀和使用微媒體及其信息時所表現(xiàn)出來的能力和素養(yǎng)，是微時代的黨員干部必須具備的一種能力和素養(yǎng)。

微素養(yǎng)的高低是新時代的黨員干部能否在虛擬社會中踐行好習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的重要影響因素：若黨員干部具有較高的微素養(yǎng)，則他們在利用微媒體平臺與群眾交流互動時，就會得心應手；若黨員干部的微素養(yǎng)較低，則他們在踐行習近平網(wǎng)絡群眾路線思想的過程中，便會畏首畏尾，不知從何入手，甚至會鬧出諸如“微博上與情人約開房”的笑話，勢必在群眾中造成惡劣的影響。

因此，培養(yǎng)和提高黨員干部的“微素養(yǎng)”就顯得非常重要了。一是要提高黨員干部對微媒體的認知能力，使其熟悉和掌握微媒體傳播的基本特征和規(guī)律。二是要提高黨員干部駕馭微媒體的能力，不斷提高他們與網(wǎng)民溝通的技巧和處理網(wǎng)絡突發(fā)事件的應變能力。三是要提高黨員干部正確研判網(wǎng)絡信息的能力，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從微媒體上獲取有價值的信息。