關(guān)于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作著力點(diǎn)的思考

王美清

（山西傳媒學(xué)院，山西 太原 030013）

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置。”這一論述既闡明了新時(shí)代開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，也闡明了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。

一、著力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)，發(fā)揮新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

1949年9月21日至30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著100 多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利，標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是立足中國(guó)國(guó)情的具有鮮明中國(guó)特色的制度安排，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的重要形式。人民政協(xié)作為中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

2019年是新中國(guó)成立70 周年，也是人民政協(xié)成立70 周年，認(rèn)真總結(jié)70年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作事業(yè)取得的豐富經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)新時(shí)代多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民98年來(lái)奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。新時(shí)代各民主黨派和無(wú)黨派人士第一位的任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，把堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主作為根本方向，按照習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)一戰(zhàn)線的新理念新思想新要求，最大限度地凝聚各民主黨派和無(wú)黨派人士的思想共識(shí)和智慧力量，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供強(qiáng)大支持。

為最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素、凝聚一切積極力量，支持各民主黨派充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好履行參政黨職能，1956年9月，黨的八大把“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”確定為共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的基本方針。黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的“八字方針”發(fā)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的“十六字方針”，成為新時(shí)期正確處理中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派關(guān)系的指南。1982年黨的十二大政治報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的“十六字方針”。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65 周年大會(huì)上的講話中，把“十六字方針”作為以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要貢獻(xiàn)和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)給予高度評(píng)價(jià)。70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，工作機(jī)制更加完善，工作平臺(tái)更加多樣，合作手段更加豐富，合作方式更加多樣，合作舞臺(tái)更加廣闊，合作共事能力不斷增強(qiáng)，為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。

二、著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)?！笔聦?shí)已雄辯地證明，正是中華民族共同體意識(shí)，正是各民族互相支持，互相幫助，共同努力，才創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史和燦爛的中華文化，成為中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、砥礪前行的不竭動(dòng)力。在世界文明古國(guó)中，古巴比倫、古埃及、古印度的文明都曾中斷過(guò)，唯有中華文明有國(guó)有史延綿不絕，這在世界上是獨(dú)一無(wú)二的。

鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，要著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，也是各族人民幸福線。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族平等，促進(jìn)民族發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)各民族共同繁榮，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治的核心是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，保障少數(shù)民族合法權(quán)益。全面深入貫徹落實(shí)黨的民族政策，高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，就能更加彰顯民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)，就能更加夯實(shí)民族區(qū)域自治制度理論和實(shí)踐的根基。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，建設(shè)各民族共有精神家園。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。改革開(kāi)放40年來(lái)，各民族交往交流交融，呈現(xiàn)出尊重、包容、和諧的局面，各族人民手牽手、心連心、守望相助、共榮共興，攜手共進(jìn)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同創(chuàng)造美好生活。

團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍，這是全國(guó)各族人民在歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展中形成的共識(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量，中國(guó)力量就是全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量，是克服各種困難、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的決定性因素。黨的十八大以來(lái)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史性成就，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，都是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、全體中華兒女勠力同心，建立起最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚起磅礴力量，為中華民族復(fù)興注入了強(qiáng)大生機(jī)活力。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的根本制度保證是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合，是歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素相結(jié)合，既有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，又有利于民族自治區(qū)域的發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)中華民族凝聚力、促進(jìn)各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮具有重要作用。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，歸根到底靠教育。通過(guò)教育，建設(shè)各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，必須在各民族中大力培育和踐行”。充分體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在繁榮發(fā)展各民族文化中的重要作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀只有融入各民族文化中，成為各族人民共同的價(jià)值追求，才能轉(zhuǎn)化為各族人民的行為習(xí)慣。為此，必須注重從少數(shù)民族文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，少數(shù)民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，積淀著少數(shù)民族共同的精神追求，集中體現(xiàn)著少數(shù)民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，為增進(jìn)少數(shù)民族群眾對(duì)中華人民共和國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，為少數(shù)民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)，豐富了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的民族內(nèi)涵，夯實(shí)了中華民族共同體的根基，形成了各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的牢固精神紐帶。

三、著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，維護(hù)宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定

2016年4月22日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上指出，“宗教問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問(wèn)題，宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性?！睖?zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)宗教工作的新形勢(shì)新任務(wù)，努力做好宗教工作，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)固，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

宗教作為一種社會(huì)現(xiàn)象，要充分認(rèn)識(shí)宗教存在的長(zhǎng)期性，辯證看待宗教的社會(huì)作用，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)宗教問(wèn)題的群眾性和特殊復(fù)雜性。

著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力做好宗教工作，就要全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持政治上同心，信仰上互相尊重的原則。尊重和保護(hù)公民的宗教信仰自由權(quán)利，既是黨和國(guó)家維護(hù)人民利益、尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保持社會(huì)穩(wěn)定的需要，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力做好宗教工作，就要依法管理宗教事務(wù)，深入落實(shí)全國(guó)宗教工作會(huì)議精神和新修訂的《宗教事務(wù)條例》。充分認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題的特殊性和復(fù)雜性，有針對(duì)性地做好宗教工作。以黨的政策為指導(dǎo)，以法律為準(zhǔn)繩，深入開(kāi)展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理憲法法律和教規(guī)教義的關(guān)系，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法治觀念。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，保護(hù)廣大信教群眾的合法權(quán)益。用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，不斷改進(jìn)管理方式，豐富管理手段，解決好突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高宗教工作法治化水平。

著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力做好宗教工作，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。縱觀中國(guó)和世界的宗教歷史，一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是任何宗教要存在和發(fā)展，都要與所處社會(huì)相適應(yīng)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)必然要求宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，必然要求宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向，這既是宗教存在和發(fā)展的規(guī)律，也是宗教發(fā)展的方向。堅(jiān)持宗教的中國(guó)化方向，就要積極探索宗教的實(shí)踐特色、宗教思想體系的理論特色、宗教制度規(guī)范、禮儀方式的民族特色和時(shí)代特色，及時(shí)總結(jié)和推廣具有中國(guó)特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力做好宗教工作，就要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾尊法守法，堅(jiān)決抵御非法宗教滲透活動(dòng)，堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力，維護(hù)宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定。

著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力做好宗教工作，要高度重視網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng)與宗教問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)宗教”已經(jīng)成為一個(gè)必須正視、不得不面對(duì)的問(wèn)題。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)廣大宗教界人士和信教群眾利用互聯(lián)網(wǎng)旗幟鮮明地大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、正面宣傳為主的原則，同時(shí)，大膽創(chuàng)新，引導(dǎo)宗教界人士對(duì)宗教教義作出符合國(guó)家憲法法律法規(guī)、中華文化精神和時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)龠M(jìn)宗教和順、社會(huì)和諧。

著力研究解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力做好宗教工作，必須堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持宗教的中國(guó)化方向，既是黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)宗教的客觀要求，也是各宗教自身存在和發(fā)展的客觀要求。我國(guó)宗教只有堅(jiān)持中國(guó)化方向，才能在中國(guó)生根發(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果。因此，要保證我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，必須堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)化方向，我國(guó)宗教才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。其次，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下，要全面貫徹落實(shí)好黨的宗教工作基本方針，就必須把馬克思主義宗教觀和我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，就必須善于準(zhǔn)確把握我國(guó)宗教工作面臨的新情況新問(wèn)題，根據(jù)宗教發(fā)展變化和宗教工作實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論。新時(shí)代，也只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠憑借其豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和制定出切合我國(guó)宗教實(shí)際的方針政策，把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好、落實(shí)好，從而牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)。再次，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史證明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是做好宗教工作的政治基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，就要堅(jiān)持好、發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，為促進(jìn)社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)。

四、著力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)，深刻闡明了構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的本質(zhì)、原則、方法和藝術(shù)，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)指明了方向和道路。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，破除了長(zhǎng)期以來(lái)處理政商關(guān)系存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，“官無(wú)商不富”“商無(wú)官不安”的不正確政商理念，對(duì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)有著極其重要的意義。

促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。習(xí)近平同志在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，市場(chǎng)活力源自于人，特別是源自于企業(yè)家，源自于企業(yè)家精神?！靶乱淮駹I(yíng)企業(yè)家要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的精神，努力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)?！绷?xí)近平同志圍繞“兩個(gè)健康”的工作主題，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出希望和要求，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度重視，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)的親切關(guān)懷。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家把全部精力用于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，讓企業(yè)家有用武之地，在更廣闊的舞臺(tái)施展才華、大顯身手。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，要更好地發(fā)揮政府的作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一手抓市場(chǎng)監(jiān)管，花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)，在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系中營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

五、著力加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面和包容性

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，做好新的社會(huì)階層人士工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用?！倍ㄎ涣它h外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福作出貢獻(xiàn)的黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士政治上都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益給予保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子大力表彰，擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面和包容性。

黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作。開(kāi)展黨外知識(shí)分子工作，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)的黨外知識(shí)分子相對(duì)集中，是開(kāi)展黨外知識(shí)分子工作的主陣地。做好黨外知識(shí)分子工作，不僅僅要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和配強(qiáng)工作力量，還要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容、豐富工作手段尤其是運(yùn)用新媒體手段加強(qiáng)互動(dòng)，改進(jìn)工作方式方法、注重工作藝術(shù)，以教育引導(dǎo)為主線，以培養(yǎng)使用為重點(diǎn)，以組織起來(lái)為依托，以健全機(jī)制為支撐，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道，特別是增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作本領(lǐng)，這樣才能做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好發(fā)揮聰明才智，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的絕大多數(shù)知識(shí)分子，如律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師等專(zhuān)業(yè)人士，都是伴隨改革開(kāi)放成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)群體。目前看，這些人主要在黨外、體制外，流動(dòng)性很大，思想活躍，往往根據(jù)自己的職業(yè)或興趣愛(ài)好加入了各種社會(huì)組織。我們要注意通過(guò)他們所在的組織了解情況、開(kāi)展工作，對(duì)其中的代表人士更要高度關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔、使用工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，培養(yǎng)造就一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍，對(duì)他們政治上充分信任、工作上大力支持、生活上經(jīng)常關(guān)心，認(rèn)真把握特點(diǎn)規(guī)律、有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，凝聚他們的的智慧和力量，為全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。