本刊記者/施安南 通訊員/朱斌良

工貿(mào)發(fā)達(dá)，外來人口眾多，平時(shí)糾紛較多、出警率較高，面對(duì)基層治理中的這個(gè)難題，東陽(yáng)市探索“村官義警”做法，讓更多力量參與到社區(qū)治理中來。

“村官義警”最初源于江北街道。說起這個(gè)“點(diǎn)子”，街道派出所所長(zhǎng)呂良軍告訴記者：“村干部是接觸村務(wù)最多的一群人，也是一支常年存在的隊(duì)伍?！骞倭x警’到派出所坐堂值班，可以及時(shí)有效協(xié)助化解矛盾糾紛，同時(shí)也是對(duì)派出所警務(wù)工作的體驗(yàn)和監(jiān)督。2019年10月，我們與街道黨委溝通這個(gè)設(shè)想后，得到了黨委的認(rèn)可與支持?！?/p>

與“村官義警”配套的是，2019年上半年，東陽(yáng)市推行的“民警進(jìn)社區(qū)”制度——黨員民警在各責(zé)任區(qū)兼職社區(qū)副書記?！懊窬鲁恋交鶎尤ゼ媛毚逦?，一方面，村委副書記的身份迫使他們更了解村情，處理起問題來更加得心應(yīng)手；另一方面，民警的身份賦予他們比村干部更有力的調(diào)解手段?！蹦像R鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭孝杰說，自5月推行“民警進(jìn)社區(qū)”以來，南馬鎮(zhèn)的信訪量和出警率都有了明顯的下降。

何健楠是南馬鎮(zhèn)派出所的黨員民警，也是南新村的新任村委副書記，“從前民警是糾紛調(diào)解工作的最后一環(huán)，‘兼職’村委后，我能夠全程介入村內(nèi)糾紛，更快更好地從源頭上解決矛盾?！?/p>

“村干部和民警在基層治理上有不一樣的思維模式，‘民警進(jìn)社區(qū)’和‘村官義警’制度將兩種模式放在一起碰撞，能夠很好地平衡‘情’與‘法’在調(diào)解糾紛中的作用。這是完善基層治理非常成功的探索?！蹦像R鎮(zhèn)黨委書記施曉強(qiáng)說道。