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      林業(yè)草原部門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

      2019-01-27 06:57:04張媛
      中國會(huì)計(jì)年鑒 2019年0期
      關(guān)鍵詞:定點(diǎn)草原林業(yè)

      2018年,林業(yè)草原規(guī)劃財(cái)務(wù)部門主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新職能、新目標(biāo)、新部署,著力構(gòu)建全面保護(hù)自然資源、重點(diǎn)領(lǐng)域改革和多元投入的林業(yè)草原資金政策保障體系,全力推進(jìn)規(guī)劃財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作,不斷提升新時(shí)代林業(yè)草原現(xiàn)代化建設(shè)保障水平。

      一、林業(yè)草原資金總量持續(xù)增長

      (一)中央投入穩(wěn)步增長。積極溝通、主動(dòng)作為,在財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門的大力支持下,全年落實(shí)中央資金 1 236 億元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資186 億元、中央財(cái)政投資1 050 億元,有力保障了林業(yè)草原各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。國有林區(qū)林場道路建設(shè)取得突破性進(jìn)展,聯(lián)合交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)國有林場和國有林區(qū)道路持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,規(guī)劃3年中央投入188 億元,成為棚戶區(qū)改造結(jié)束后的重要承接項(xiàng)目。啟動(dòng)3 個(gè)規(guī)?;謭鼋ㄔO(shè)試點(diǎn)、2 個(gè)百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)。實(shí)施48 個(gè)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目,安排資金30 多億元支持以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)防火應(yīng)急道路、林區(qū)林場管護(hù)站點(diǎn)用房等建設(shè)試點(diǎn)。將政策到期后退耕還生態(tài)林全部納入了森林撫育補(bǔ)助范圍,同時(shí),將符合公益林區(qū)劃界定條件的納入了森林資源管護(hù)支出補(bǔ)助范圍。

      (二)著力保障機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。提高政治站位,貫徹落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革決策部署,解決轉(zhuǎn)隸人員績效工資和退休人員經(jīng)費(fèi)缺口。積極溝通協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和應(yīng)急管理部等部門,承接退牧還草、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)地質(zhì)公園、草原生態(tài)修復(fù)治理、草原鼠害防治和防火隔離帶建設(shè),劃轉(zhuǎn)森林防火等職能,按照職責(zé)和機(jī)構(gòu)職能人員編制劃入劃出情況核定基本支出和項(xiàng)目支出。

      (三)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備管理。對(duì)“十二五”以來全國1200 多個(gè)林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和管理情況進(jìn)行全面梳理,總結(jié)分析存在的問題,提出了加強(qiáng)項(xiàng)目管理的舉措。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,對(duì)直屬單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三到場”日常監(jiān)管,組織調(diào)研組對(duì)直屬單位在建項(xiàng)目執(zhí)行情況和新申報(bào)項(xiàng)目前期工作落實(shí)情況開展檢查和調(diào)研,組織開展了一批直屬單位項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心在云南掛牌,北斗示范建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。編制完成《對(duì)林業(yè)和草原行業(yè)嚴(yán)重失信主體實(shí)行聯(lián)合懲戒的備忘錄》。頒布自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)2 項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)國家公園項(xiàng)目建設(shè)等行標(biāo)編制、6個(gè)技術(shù)規(guī)范納入國家技術(shù)法規(guī)體系。

      二、保障重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)

      (一)全力保障林業(yè)三大改革。著力推進(jìn)國有林區(qū)改革,協(xié)調(diào)財(cái)政部將天保工程區(qū)職工社保繳費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)由2013年當(dāng)?shù)厣缙焦べY的80%提高到2016年的80%;適當(dāng)提高了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政府事務(wù)、消防、環(huán)衛(wèi)、街道等政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加安排停伐補(bǔ)助支持大興安嶺剝離辦教育職能,對(duì)內(nèi)蒙古森工、吉林重點(diǎn)國有林區(qū)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、人員精簡等改革推進(jìn)力度大的給予了傾斜支持。著力推進(jìn)國有林場改革,中央財(cái)政累計(jì)安排國有林場改革補(bǔ)助158 億元。國有林場改革任務(wù)基本完成,被定為公益性事業(yè)單位的占95%,超預(yù)期實(shí)現(xiàn)了國有林場公益屬性定位;國有林場事業(yè)編制由40 萬個(gè)減少到21.7 萬個(gè)、精簡45.8%,15.68 萬名富余職工得到妥善安置;國有林場職工年平均工資達(dá)到4.5 萬元,是改革前的3.2 倍;職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%以上。不斷完善集體林權(quán)制度改革支持政策,中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步增加了集體和個(gè)人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助,擴(kuò)大管護(hù)面積;林權(quán)抵押貸款面積保持1 億畝左右。

      (二)扎實(shí)抓好林業(yè)草原領(lǐng)域生態(tài)文明體制改革工作。著力推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)各項(xiàng)改革任務(wù),編制完成《東北虎豹國家公園總體規(guī)劃》并上報(bào)國務(wù)院,加快推進(jìn)大熊貓、祁連山國家公園總體規(guī)劃編制工作。東北虎豹國家公園監(jiān)測體系試點(diǎn)搭建完成、成功聯(lián)通,為推進(jìn)國家公園現(xiàn)代化建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。配合制定了《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》。積極做好自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,配合制定印發(fā)了《縣級(jí)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)方案》。完成生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)等工作。

      (三)扎實(shí)推進(jìn)中央部署的各項(xiàng)重大改革任務(wù)。配合制定了《林業(yè)草原領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》《海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)方案》《建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃》等重大改革方案。研究提出支持海南和雄安新區(qū)全面深化改革開放的林業(yè)重大舉措。按照中央全面深化改革委員會(huì)要求,完成了黨的十八大以來中央部署改革任務(wù)落實(shí)情況評(píng)估和督察。配合開展了《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016—2030年)》落實(shí)情況督察。配合制定了《國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)(農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū))管理辦法(試行)》。

      三、生態(tài)扶貧定點(diǎn)扶貧取得新進(jìn)展

      (一)生態(tài)扶貧舉措彰顯林草特色。生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧合體效應(yīng)日益凸顯。印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》《林業(yè)草原生態(tài)扶貧三年行動(dòng)方案》,出臺(tái)了《建檔立卡護(hù)林員管理辦法》。落實(shí)生態(tài)護(hù)林員中央財(cái)政資金35 億元,新增10 億元,累計(jì)選聘生態(tài)護(hù)林員50 多萬名,精準(zhǔn)帶動(dòng)180 多萬貧困人口穩(wěn)定增收和脫貧。著力推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),安排“三區(qū)三州”所在省退耕還林任務(wù)676 萬畝,占全國總?cè)蝿?wù)的54%,引導(dǎo)退耕還林向深度貧困地區(qū)、貧困縣傾斜,有意愿貧困戶應(yīng)退盡退;打造云南怒江傈僳族自治州林業(yè)生態(tài)脫貧攻堅(jiān)區(qū),印發(fā)了《云南怒江傈僳族自治州林業(yè)生態(tài)脫貧攻堅(jiān)區(qū)行動(dòng)方案(2018—2020年)》;生態(tài)護(hù)林員覆蓋獨(dú)龍族貧困人口,推動(dòng)獨(dú)龍族整族脫貧。積極推廣山西合作造林模式,在全國共組建近 6 000個(gè)生態(tài)建設(shè)扶貧造林合作社(隊(duì)),吸納有勞動(dòng)能力貧困人口參加林業(yè)草原重點(diǎn)工程建設(shè)增收脫貧。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果。召開全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì),推動(dòng)貧困人口持續(xù)增收。與水利部共同召開第七次滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》國家林業(yè)和草原局牽頭的分工任務(wù)成效在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考核中獲得“好”。

      (二)定點(diǎn)扶貧工作再上新臺(tái)階。在局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、多次會(huì)議部署、一線指揮下,深入推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。國家林業(yè)和草原局局長和分管副局長多次赴定點(diǎn)扶貧縣了解林業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展、“兩不愁三保障”存在的突出問題。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作意見》,明確全局各單位責(zé)任分工。全面完成《中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書》工作任務(wù),組織局機(jī)關(guān)和直屬單位向4 個(gè)定點(diǎn)縣捐款捐物,開展結(jié)對(duì)幫扶、支部共建,召開3 次局扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位擴(kuò)大會(huì)議,協(xié)調(diào)相關(guān)司局開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)、人民網(wǎng)建立定點(diǎn)縣銷售平臺(tái),組織局機(jī)關(guān)和有關(guān)直屬單位購買定點(diǎn)縣農(nóng)林產(chǎn)品。為4 個(gè)定點(diǎn)縣分別舉辦一期黨建培訓(xùn)班,為貧困人口舉辦竹編、油茶培訓(xùn)班,全年培訓(xùn)部門干部、企業(yè)職工、貧困群眾共552 人。協(xié)調(diào)中國郵政儲(chǔ)蓄銀行分別與4 個(gè)定點(diǎn)縣簽訂金融支持協(xié)議。召開定點(diǎn)縣掛職干部座談會(huì),赴定點(diǎn)縣慰問一線掛職干部,了解思想動(dòng)態(tài),解決生活困難。規(guī)化財(cái)務(wù)司召開8 次司務(wù)會(huì)議專題研究定點(diǎn)扶貧工作,確定每個(gè)司領(lǐng)導(dǎo)和兩個(gè)處室對(duì)口一個(gè)縣,成立了8 人定點(diǎn)扶貧推進(jìn)組,壓實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任。國家林業(yè)和草原局在中央和國家機(jī)關(guān)工委牽頭的對(duì)133家單位定點(diǎn)扶貧考核中成為14 家“好”之一。

      (三)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。召開國家林業(yè)和草原局生態(tài)扶貧暨扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理工作的通知》《國家林業(yè)和草原局扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施方案》,組織各省開展自評(píng),層層壓實(shí)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保扶貧項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮最大效益。按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)工委對(duì)云南省扶貧工作進(jìn)行督查。

      四、國家儲(chǔ)備林金融創(chuàng)新規(guī)范有序

      (一)扎實(shí)推進(jìn)國家儲(chǔ)備林貸款重點(diǎn)項(xiàng)目落地。將國家儲(chǔ)備林建設(shè)作為推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)草原建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?jǐn)[上重要位置,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與,充分發(fā)揮財(cái)政金融政策合力和資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用,創(chuàng)新投融資機(jī)制,深入推進(jìn)國家儲(chǔ)備林金融創(chuàng)新,國家儲(chǔ)備林已多次寫入中央一號(hào)文件和《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要改革文件。持續(xù)加大“銀林”合作力度,與中國郵儲(chǔ)銀行簽署了《全面支持林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,與國家開發(fā)銀行簽署了《共同推進(jìn)荒漠化防治戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出重點(diǎn),繼續(xù)與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作推進(jìn)國家儲(chǔ)備林、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,因地制宜推進(jìn)實(shí)施粵桂瓊沿海、浙閩武夷山北部、湘鄂贛羅霄山等一批國家儲(chǔ)備林建設(shè)工程。2018年,共完成國家儲(chǔ)備林建設(shè)任務(wù)1 011 萬畝。

      (二)規(guī)范推進(jìn)林業(yè)PPP 項(xiàng)目。堅(jiān)持不開展完全政府付費(fèi)PPP 項(xiàng)目的原則,守住一般公共預(yù)算支出不超過10%的紅線,指導(dǎo)各地規(guī)范有序推進(jìn)林業(yè)PPP 項(xiàng)目,吸引社會(huì)投資進(jìn)入林業(yè)草原領(lǐng)域。有30 個(gè)林業(yè)PPP 項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫。出版了《2018年森林保險(xiǎn)發(fā)展報(bào)告》。

      (三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“防控金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革”,主動(dòng)作為,保證國家儲(chǔ)備林金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)可控。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范有序推進(jìn)國家儲(chǔ)備林等林業(yè)草原貸款項(xiàng)目的通知》,積極加強(qiáng)林業(yè)和草原防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作,加大林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域建設(shè)力度。印發(fā)《關(guān)于開展林業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查的通知》及《工作方案》,要求各地對(duì)2016年以來實(shí)施的利用國開行和農(nóng)發(fā)行貸款的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,選取5個(gè)省部分項(xiàng)目開展重點(diǎn)抽查,從融資風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目規(guī)范、資金使用、工程建設(shè)等方面排查風(fēng)險(xiǎn)。

      五、規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作有效開展

      (一)不斷完善林業(yè)草原規(guī)劃體系。完成“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估,森林蓄積量成為國家“十三五”規(guī)劃《綱要》中唯一提前完成的約束性指標(biāo)。配合國家發(fā)展改革委等部門編制了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、河北雄安新區(qū)建設(shè)、洞庭湖水環(huán)境綜合治理、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等規(guī)劃。印發(fā)了國家儲(chǔ)備林建設(shè)、全國森林城市發(fā)展、國家林業(yè)和草原長期科研試驗(yàn)示范基地等一批規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃〈綱要〉的通知》。

      (二)加強(qiáng)營造林生產(chǎn)和草原建設(shè)計(jì)劃管理。認(rèn)真總結(jié)2016—2017年?duì)I造林生產(chǎn)任務(wù)完成情況,編制下達(dá)了2018—2020年?duì)I造林生產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃。全年完成造林任務(wù)1.06 億畝、草原建設(shè)任務(wù)1.16億畝。研究提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃草案草原計(jì)劃指標(biāo),將“種草改良面積”納入2019年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)體系。

      (三)加強(qiáng)林業(yè)草原經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和統(tǒng)計(jì)工作。完成分季度林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》,研究建立自然保護(hù)地、草原建設(shè)與管護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,制定了林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定〉的通知》,制定了《關(guān)于防范林業(yè)和草原管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)責(zé)任的規(guī)定》。出版了《2017年度中國林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告》《2017年中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。向國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送了2017年度綠色發(fā)展指標(biāo)體系林業(yè)、草原、自然保護(hù)地相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

      六、國家重大戰(zhàn)略生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)

      (一)加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)率先突破。啟動(dòng)實(shí)施雄安新區(qū)造林綠化項(xiàng)目、雄安新區(qū)白洋淀上游規(guī)?;謭鼋ㄔO(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)京南地區(qū)成片森林建設(shè)和白洋淀、衡水湖等重要濕地保護(hù)修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃實(shí)施,落實(shí)森林城市建設(shè)、國家公園等自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、規(guī)?;謭龊蛢?chǔ)備林四個(gè)方面的支持政策。編制了《環(huán)首都國家公園體系發(fā)展規(guī)劃》,完成《京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)生態(tài)支持政策匯編》。

      (二)加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加快推進(jìn)森林、濕地、生物多樣性保護(hù)修復(fù)三大行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施長江岸線生態(tài)修復(fù)工程,完成長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)世行貸款項(xiàng)目評(píng)估,啟動(dòng)修編《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》,會(huì)同國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)長江兩岸造林綠化的指導(dǎo)意見》,制定了《長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域開發(fā)負(fù)面清單》。開展了《長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃》林業(yè)草原建設(shè)專題研究,完成《長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)林業(yè)支持政策匯編》。

      (三)加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作。組織編制“一帶一路”生態(tài)合作培訓(xùn)規(guī)劃和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)生態(tài)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)境外木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)。舉辦第五次中俄林業(yè)投資合作圓桌會(huì)議、第九次中俄林業(yè)工作組會(huì)議暨第二屆中俄林業(yè)投資政策論壇,已在俄建成9 個(gè)林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。完成絲綢之路生態(tài)治理2 億美元亞行貸款項(xiàng)目評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)打擊非法采伐等國際熱點(diǎn)問題,組織開展中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易影響研判,協(xié)調(diào)落實(shí)降低林產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅和提高出口退稅稅率政策。

      (四)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極協(xié)調(diào)銜接將林業(yè)草原領(lǐng)域重要指標(biāo)、工程、任務(wù)等內(nèi)容納入了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,村莊綠化覆蓋率成為18個(gè)主要指標(biāo)之一,生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和制度、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容得到充分體現(xiàn)。落實(shí)中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助,支持林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。制定了《貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施意見》。認(rèn)真做好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展林業(yè)草原建設(shè)各項(xiàng)工作。

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