塔瑪熱·吐爾洪
(喀什地區(qū)計(jì)量檢定所,新疆 喀什844000)
在商品監(jiān)督管理工作中,定量包裝商品計(jì)量是非常重要的內(nèi)容,這也是食品生產(chǎn)企業(yè)需要達(dá)到的基本要求。按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,產(chǎn)品計(jì)量工作中,對(duì)于計(jì)量檢驗(yàn)的流程要予以優(yōu)化,還需要計(jì)量管理人員樹立法律意識(shí),對(duì)計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制予以完善,維護(hù)消費(fèi)者的利益,也是對(duì)企業(yè)的利益負(fù)責(zé)[1]。食品安全是當(dāng)前高度重視的問題,也是社會(huì)的焦點(diǎn)問題。做好定量包裝食品的計(jì)量檢驗(yàn)工作,可以確保計(jì)量精細(xì)化,包裝產(chǎn)品凈含量計(jì)量有保證,以提高企業(yè)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。
在定量包裝食品計(jì)量時(shí)采用的設(shè)備配備缺乏合理性,檢驗(yàn)過程中采用的計(jì)量器具不符合標(biāo)準(zhǔn),在計(jì)量設(shè)備的量程選擇上不能滿足使用要求,導(dǎo)致檢測(cè)的精度不夠,準(zhǔn)確度不符合要求。所有的定量包裝食品計(jì)量設(shè)備以及檢驗(yàn)器具在購(gòu)進(jìn)時(shí),普遍認(rèn)為都是合格產(chǎn)品,不需要檢定,也不需要校準(zhǔn),在計(jì)量檢驗(yàn)中就很有可能產(chǎn)生誤差。除了設(shè)備因素之外,人員的職業(yè)素質(zhì)也是重要的因素。由于人員的管理不到位,對(duì)設(shè)備的使用環(huán)境、操作技術(shù)等有關(guān)的知識(shí)沒有充分掌握,對(duì)定量包裝商品的計(jì)量中,會(huì)存在結(jié)果不準(zhǔn)確的問題。企業(yè)對(duì)計(jì)量管理沒有嚴(yán)格要求,沒有實(shí)施計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)的抽檢制度,沒有對(duì)核查制度不斷完善,沒有落實(shí)計(jì)量監(jiān)管措施,在定量食品計(jì)量中存在超差的問題卻沒有發(fā)現(xiàn),就會(huì)導(dǎo)致大量的商品不合格。
企業(yè)對(duì)定量食品包裝計(jì)量監(jiān)管中,由于沒有按照有關(guān)的規(guī)定展開,或者存在管理不到位的問題,使得食品包裝重量存在不準(zhǔn)確的問題。一些企業(yè)會(huì)將單個(gè)包裝看作整件包裝的標(biāo)準(zhǔn)值,甚至沒有將包裝的重量剔除,就會(huì)導(dǎo)致包裝食品計(jì)量不準(zhǔn)確。如果食品中的含水量已經(jīng)超標(biāo),但在計(jì)量中沒有扣除,也會(huì)出現(xiàn)食品凈含量計(jì)量不準(zhǔn)確的問題。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門沒有深入研究計(jì)量法規(guī),尤其沒有研究定量包裝食品的凈含量方面的法律規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)凈含量的法律規(guī)定[2]。事實(shí)上,食品計(jì)量檢驗(yàn)中存在凈含量公差的識(shí)別誤差是比較常見的事情,但是一些企業(yè)會(huì)故意這樣做,導(dǎo)致食品的實(shí)際凈含量比面值要低一些,采用低價(jià)銷售的方式,試圖用這種不正當(dāng)?shù)姆椒ㄌ岣呤袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采用這種非法牟利的方法,影響了公平競(jìng)爭(zhēng),破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
第一,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局針對(duì)定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)方面的問題出臺(tái)了規(guī)定,食品企業(yè)對(duì)此不是很了解,甚至對(duì)其中規(guī)定的允許負(fù)偏差值不知道,工作人員在食品包裝時(shí),采用主觀臆斷的方法確定食品的凈重,很有可能出現(xiàn)超差的問題。
第二,部分企業(yè)的負(fù)偏差標(biāo)準(zhǔn)是自己規(guī)定的。在對(duì)定量包裝食品進(jìn)行檢查的過程中,往往允許負(fù)偏差值界定在5%以內(nèi),少數(shù)的定量包裝食品計(jì)量檢測(cè)負(fù)偏差值可以界定在10%以內(nèi),這是不符合國(guó)家規(guī)定的負(fù)偏差范圍要求的。
第三,食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)定量包裝產(chǎn)品的計(jì)量問題沒有高度重視。很多的企業(yè)更為注重食品的生產(chǎn)質(zhì)量,沒有認(rèn)識(shí)到計(jì)量準(zhǔn)確的重要性,更沒有將有關(guān)的規(guī)章制度制定出來,工作人員在包裝食品時(shí),操作上存在不符合規(guī)定的問題,導(dǎo)致包裝食品計(jì)量不等,甚至同一批次的定量包裝食品,存在最大偏差與最小偏差相差很多的問題,嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)[3]。
第四,食品生產(chǎn)企業(yè)采用的計(jì)量裝置不合理、準(zhǔn)確度不夠,沒有按照規(guī)定送到當(dāng)?shù)赜?jì)量檢定機(jī)構(gòu)接受檢定,使得計(jì)量裝置使用中存在檢驗(yàn)不準(zhǔn)確的問題。
所有的食品計(jì)量裝置都要定期接受有關(guān)部門的檢查,沒有按照規(guī)定執(zhí)行檢查的,要從執(zhí)法的角度出發(fā)強(qiáng)制檢查。一些計(jì)量裝置沒有列入強(qiáng)制檢查的目錄中,也要督促企業(yè)將計(jì)量裝置送檢或者自己做好校對(duì)工作,保證計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果有較高的準(zhǔn)確度。工作人員對(duì)計(jì)量裝置要做好日常維護(hù)工作,確保其計(jì)量的準(zhǔn)確性[4]。
定量包裝食品計(jì)量監(jiān)督管理工作要進(jìn)一步加強(qiáng),計(jì)量檢測(cè)的技術(shù)水平要有所提高,還要積極開展有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)工作。對(duì)計(jì)量組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,工作人員的培訓(xùn)工作要到位。及時(shí)制定出臺(tái)定量包裝食品計(jì)量管理的有關(guān)制度,還要根據(jù)實(shí)際工作情況予以完善。在培訓(xùn)工作中,從實(shí)際出發(fā)講解有關(guān)的法律規(guī)定,提高工作人員學(xué)以致用的能力。做好定量包裝食品計(jì)量的考評(píng)工作,對(duì)于操作不當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T要采取懲罰措施,對(duì)于已經(jīng)違反法律規(guī)定的,要按照有關(guān)的法律給予行政處罰,還要曝光,對(duì)其他的工作人員起到警示作用[5]。
定量包裝食品凈含量檢查工作可以采用定期檢查和抽查相結(jié)合的方式。在抽查中,要按照抽樣方案執(zhí)行,針對(duì)抽查的結(jié)果按照有關(guān)的規(guī)定處理。采用這種方式,可以提高企業(yè)對(duì)定量包裝食品計(jì)量工作的重視程度。
食品包裝物的重量是影響計(jì)量檢驗(yàn)準(zhǔn)確性的重要因素。要保證食品計(jì)量的準(zhǔn)確性,在選擇定量包裝商品包裝物時(shí),要求包裝物重量穩(wěn)定,不會(huì)由于氣候的變化產(chǎn)生很大的誤差。將科學(xué)有效的質(zhì)量控制方案制定出來,并嚴(yán)格落實(shí)到檢驗(yàn)工作中是非常必要的[6]。
計(jì)量工作人員對(duì)抽檢復(fù)驗(yàn)工作要高度重視,發(fā)現(xiàn)定量包裝食品計(jì)量存在不準(zhǔn)確的問題,就要及時(shí)指出來并糾正。一些食品會(huì)存在水分散失的問題,必然會(huì)對(duì)食品計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果造成以影響。因此,需要對(duì)定量包裝商品采用科學(xué)有效的方法進(jìn)行分析,做好各方面的溝通工作,對(duì)需要采用的抽樣檢驗(yàn)方法進(jìn)行共同商討,保證生產(chǎn)者的利益不受損害,還維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。
上述研究表明,定量包裝食品的重量是否準(zhǔn)確關(guān)乎到企業(yè)的信譽(yù)度。如果消費(fèi)者在購(gòu)買包裝食品時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝上所標(biāo)注的凈重事實(shí)上是包含包裝重量在內(nèi)的值,企業(yè)的市場(chǎng)口碑就會(huì)下降,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。造成定量包裝食品計(jì)量不準(zhǔn)確的原因有很多,需要強(qiáng)化管理工作。雖然在計(jì)量檢驗(yàn)中,結(jié)果存在誤差是不可避免的,但要避免計(jì)量裝置的原因和人為原因?qū)е碌挠?jì)量誤差,特別是工作人員要提高自身的計(jì)量操作水平,最大程度地降低誤差,維護(hù)消費(fèi)者的利益,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。