石泉
(中國鐵路西安局集團有限公司西安動車段,西安710000)
職工代表述職活動的開展,第一,可起到“自省”的作用,職工代表通過述職,能夠深入且主動思考自身工作情況、工作結果,從述職報告中真正做到明得失、知功過,從而讓其在未來的工作中更好地彌補自身不足,發(fā)揮自身優(yōu)勢;第二,起到示范作用,從某種意義上,述職屬于一種經驗之談,職工代表的所作所為對于廣大基層職工來說是“樣板”亦是“標桿”,通過職工代表的述職,能夠發(fā)揮感染、引導、啟示教育的作用;第三,起到資鑒作用,職工代表的述職為企業(yè)上級領導提供了一定參考,領導能夠通過該活動看出職工的工作水準,同時,判斷各項決策的有效性。目前,職工代表述職活動的開展在各個企業(yè)中已經基本得到了普及,但是述職活動的實際開展中仍舊存在一定問題。
第一,要提高領導、管理人員對述職活動的認識水平,需要通過教育、培訓、黨建等形式,將述職內容融入實際活動中,并將述職活動納入績效考核中,讓職工、管理人員、領導真正對述職活動給予足夠的重視;第二,要向基層職工給予一定的幫助,可通過網(wǎng)絡、報刊、手冊等形式,詳盡地對述職進行介紹,幫助職工樹立開展述職活動的自信心;第三,要激發(fā)職工代表的作為意識,“不作為、形式化”是述職活動需要避免的主要因素,職工代表在述職活動中是最重要的評議對象,其參與度、主觀能動性決定了述職活動是否具備有效性,可通過持續(xù)教育、深入學習等方式,讓職工代表認識到述職活動是鍛煉、提高的重要方法[1]。
述職本身有著一定的靈活性,在沒有條條款款的約束下,職工代表的述職可能體現(xiàn)出較強的隨意性,其內容是否能夠起到自省、啟發(fā)、示范的作用還有待商榷,所以職工述職活動的開展,需要注重“方式、內容”的規(guī)范[2]。第一,要規(guī)范職工代表述職的具體內容,考慮到一線職工工作環(huán)境相對較差,工作氛圍脫離“文書”類工作,所以可為職工提供基礎的述職模板,職工代表只需要根據(jù)模板中的問題進行闡述即可;第二,規(guī)定述職方式,確保職工代表述職方式符合當下的實際情況。
述職措施的細化決定了述職活動的可持續(xù)發(fā)展、良性發(fā)展。第一,要在溝通層面上細化,保證述職、評議的公正、公開、準確,述職代表的信息需要根據(jù)規(guī)范公示,方便廣大職工加深對職工代表的了解;第二,要在測評層面上細化,需要規(guī)定范圍、規(guī)定時間開展測評,在條件允許的情況下進行剛性考核,并將述職作為職工評優(yōu)、組織評優(yōu)的重要條件[3]。
因諸多企業(yè)將職工代表述職納入了績效考核中,導致部分職工代表功利性思想嚴重,述職內容、述職方式缺乏實事求是的精神,述職過程中片面展現(xiàn)自己的成績,刻意夸大自己的業(yè)績,有關于工作中存在的實際問題往往一筆帶過。部分職工甚至將述職作為一種保障自己的“方法”,將述職活動看作“表彰活動”,述職內容也因此變成了思想總結、客觀性的缺乏直接對職工代表素質活動的啟發(fā)性、有效性造成了嚴重影響[4]。
許多職工代表對于自己的工作缺少一個量化、明確的認識,許多職工甚至管理者,對于清正廉潔、刻苦實干、德才兼?zhèn)涞仍u價缺少一個明確的認定指標,從而導致述職活動無法進行客觀、準確、真實判斷。標準性的缺失,極易導致最終評測出現(xiàn)偏差。
職工代表受個人文化水準、工作性質的影響,在述職過程中難免出現(xiàn)不準確、不標準、模糊、夸大、不客觀等情況。目前,多數(shù)企業(yè)的職工代表在述職過程中常引用結論性話語,對工作內容、工作表現(xiàn)的描述十分模糊。例如,出色完成工作任務、不斷推進工作創(chuàng)新等,此類表述往往缺乏可靠的事實論據(jù),代表的含義也相對模糊,甚至少數(shù)用語不貼合實際,甚至夸大其詞。這就直接導致述職評測難以了解職工代表的真實工作情況,無法體現(xiàn)述職活動的價值。
職工代表述職內容反應了職工代表的實際工作狀態(tài),是讓其實現(xiàn)自省的重要方式,實事求是、直言功過是確保述職有效性的基本要求。少數(shù)職工代表在實際工作中貢獻少、不出彩,在述職過程中想方設法夸大功績,述職活動因此變?yōu)榱吮碚没顒?,在述職報告中通篇為學習不斷深入、創(chuàng)新不斷發(fā)展等“假大空”的內容,評議人員也難以從這種述職報告中發(fā)現(xiàn)工作中的不足以及缺點。因此,應該確保述職活動的客觀性,保證職工代表在述職過程中真正講真話、講缺點,深入剖析自己工作存在的不足之處[5]。第一,要規(guī)范路局、站段兩級述職內容的規(guī)范性,明確規(guī)定述職的大方向以及性質,并明確述職活動所要達到的目的;第二,要規(guī)范車間級述職方法,考慮車間級職工代表文化素養(yǎng),需要從具體的問題上進行規(guī)范,如可為其制定模板“本人**,現(xiàn)任**工班班長,****年在車間領導關懷指導下,達到****目標,主要工作內容為****,存在問題為****,改進方法為****”;第三,要優(yōu)化述職方式,述職可分級進行,如路局級可在站段述職,路局機關職工代表可在職工大會上述職,車間職工代表可在班組述職,從而保證述職職工代表的述職內容有據(jù)可查、有據(jù)可依。
職工代表述職需要保證基層職工表達的公正性,在職工代表中對其述職內容進行評議,就是要通過管理者、基礎職工的評價在突出職工代表的“能、德、績”,評議的嚴格性、真實性直接影響著述職的效果。一方面,要在評議過程中把好“人員關口”,評議人員的選擇盡量獲得基層職工認可、公道、公正人員承擔評議的職責;另一方面,要充分把好引導關口,既要對基層職工給予足夠的信任,同時,也要注重對群眾的引導,廣泛向群眾宣傳述職活動的意義以及價值,讓群眾深刻了解到述職活動的作用,讓其在述職過程中,客觀、真實地對職工代表進行評價。
述職活動本身只是一種活動,活動的過程、內容并沒有實際意義上的價值,述職活動開展的真正目的是促使職工代表認真履行職責,讓其在工作中起到引導、啟發(fā)的作用。一方面,要尤其注意述職活動“雷聲大、雨點小”的問題,確保述職活動的長效性,需要讓述職結果真正發(fā)揮長效作用,同時,針對述職活動中體現(xiàn)出的現(xiàn)實問題,進行持續(xù)改進以及解決;另一方面,要注意對述職活動和人才選用工作的整合,職工代表述職本身就是一個凸顯職工工作優(yōu)秀程度的重要工作,想要真正讓基層職工對述職活動給予足夠的認識,就要將述職活動真正有效地體現(xiàn)到人才任用層面,從而激勵廣大職工在實際工作中創(chuàng)造實實在在的成績[6]。
綜上所述,職工代表述職的綜合性較強,針對目前職工代表述職中存在的問題,務必要從形式、方法上進行改進以及解決。正如古人所說,“立片言以居要,乃一篇之警策”“擴之則為千萬言,約之則為一言”,在職工代表述職中,需要對其述職內容進行規(guī)范,對其述職真實性進行考核,同時,將述職和人才任用結合起來,從而讓職工代表述職活動真正成為企業(yè)提高管理水準、用人水準的可靠“工具”。